«Азаттык»: Полгода назад были денонсированы соглашения с Россией о реализации энергетических проектов. Сейчас звучит немало мнений, что многие соглашения с Россией не выполняются, проекты не реализуются. Есть ли обратные примеры успешного сотрудничества?
Отунбаев: Во время визита российского премьер-министра в Кыргызстан 6 июня было подписано пять документов. Одно из наиболее важных соглашений касается поставок нефтепродуктов из России в Кыргызстан. По сравнению с соседними странами, российский бензин в нашей стране стоит дешевле. Имеется соглашение по газу. Вся газовая отрасль Кыргызстана передана российскому ОАО «Газпром». Россия вложит 60-70 миллиардов рублей до 2020 года и газифицирует 60-70% территории Кыргызстана голубым топливом.
Помимо этого «Газпром» реализует программу «Ради детей Кыргызстана», в рамках которой строит спортивные комплексы в семи областях республики. Сейчас такой центр строится в Таласе, позже к Играм кочевников будет построен спортивный центр в Чолпон-Ате.
«Азаттык»: Раньше говорилось, что после вступления Кыргызстана в ЕАЭС республика сможет без ограничений экспортировать свою продукцию в Россию и Казахстан. Однако этого не произошло, многие крестьяне вынуждены были избавляться от излишков овощей и фруктов. Каков сейчас товарооборот между двумя странами?
Отунбаев: В один день ничего не изменится. Даже Казахстан и Беларусь испытывают трудности с экспортом своих продуктов в Россию, их товары задерживаются на границах.
Россия выделила 200 миллионов долларов на подготовку Кыргызстана к вступлению в ЕАЭС, помимо этого вложит 1 миллиард долларов в Кыргызско-российский фонд развития. На выделенные 200 миллионов долларов сейчас проводится модернизация таможенных и пограничных пунктов пропуска на границах, строятся ветеринарные и фитосанитарные лаборатории.
Наши фермеры до сих пор надеются продать свои товары, погрузив их в грузовики. Но в Россию нужно привозить товары не грузовиками, а сотнями и тысячами тонн. Наши диаспоры в Москве выступают с инициативами по поддержке таких предпринимателей на родине. К сожалению, действительно, многие продукты мы не можем завезти. Дела фермеров улучшатся, когда будут построены лаборатории и логистические центры.
«Азаттык»: Какие льготы получили мигранты от членства Кыргызстана в ЕАЭС? В начале говорилось про послабления для кыргызстанцев, но позже российские власти усилили миграционные рейды, все больше людей попадают в черные списки.
Отунбаев: Наши граждане могут без регистрации находиться в России до 30 дней, нет нужды получать разрешение на работу и патент для трудоустройства. Но число людей, включаемых в «черные списки», не снижается из-за требования регистрироваться по месту жительства. Наши сограждане испытывают немалые трудности, потому что заранее не ищут работу и место проживания в России.
Сейчас мы ведем переговоры с местными организациями по трудоустройству, чтобы их представители отправились в Кыргызстан и набирали людей на работу в России в зависимости от их профессии и образования. Что касается «черных списков», то раньше в них было около 200 тысяч кыргызстанцев, сейчас 118 тысяч человек.
Увы, эта цифра не снижается, наоборот, растет. Например, в центре временного содержания мигрантов в Сахарово недалеко от Москвы находятся около 100 наших сограждан. Они регистрировались не по месту проживания, скрывали свои настоящие имена и фамилии, работали по чужим документам.
Мигрант в Москве.
«Азаттык»: Многие мигранты жалуются на медленную работу консульских учреждений Кыргызстана. Есть ли возможность увеличить число юристов в консульствах?
Отунбаев: Раньше в посольстве работали три юриста, сейчас остался лишь один. Из-за тяжелого экономического положения в Кыргызстане наше диппредставительство тоже испытывает трудности.
Но помимо одного юриста в консульской службе работают 10 человек — половина занимается приемом документов, остальные готовят запросы в Кыргызстан, работают с российскими структурами, разбираются с проблемами соотечественников, не получивших зарплаты, попавших в тюрьмы или ставших жертвами несчастных случаев.
Работой с погибшими мигрантами тоже занимаются они. Поэтому, несмотря на нехватку средств мы работаем без отдыха и перерыва. К сожалению, находятся граждане, которые приходят и запугивают, предъявляют претензии, мол, медленно работаем. Пусть эти граждане пишут заявления на конкретных сотрудников, которые не желают исполнять свои обязанности. Я лично буду разбираться. Если подтвердятся жалобы на кого-либо из сотрудников, я освобожу их от службы.
«Азаттык»: Юристы Посольства не имеют права защищать интересы граждан в суде. Но мигранты часто выражают недовольство и частными юристами, с которыми сотрудничает Посольство. Какая работа ведется в этом направлении?
Отунбаев: В Москве есть коллегия адвокатов, граждане могут зайти на ее сайт и выбрать адвоката за оплату. Но все дело именно в оплате. Они только за заявление берут тысячу рублей. Да и не все адвокаты в Москве хотят работать с мигрантами. Причина – у мигрантов мало денег, но много проблем. Такие адвокаты как Березин, предоставляемые Посольством, оказывают хорошую помощь. Они оказывают услуги юридической консультации бесплатно, берут за работу дешево. Конечно, они работают на имя. Но главное, чтобы они помогали нашим гражданам.
«Азаттык»: В Москве бывают случаи, когда наши граждане получают производственную травму или погибают на работе. Бывало ли, чтобы Посольство добивалось от работодателя компенсации для семьи погибшего?
Отунбаев: Наши граждане при приезде в Россию не устраиваются на работу официально, с составлением трудового договора, а работают по устной договоренности с какой-нибудь «тетей Леной». Конечно, на такой работе никакие нормы безопасности не соблюдаются. Они начинают задумываться над этим, когда уже что-то произошло. Сотрудники выезжают с намерением помочь, но выясняется, что нет никаких документов. Несмотря на это, бывают случаи, когда родственникам выплачивается компенсация. Только недавно наш сотрудник после 2-3-месячной тяжбы добился компенсации семье погибшего на стройке во Владивостоке гражданина. С начала года в Кыргызстан из Москвы и одноименной области было отправлено в Кыргызстан 77 грузов 200.
«Азаттык»: Павильон «Кыргызстан» в ВДНХ был основной площадкой для кыргызстанцев во время праздников и важных мероприятий. Но год назад он закрылся. Предпринимаются ли меры для того, чтобы его снова открыть?
Отунбаев: В этом вопросе Посольство играет только роль наблюдателя. Павильон находится в ведении Министерства экономики Кыргызстана. Сейчас проводится тендер среди желающих работать там. В конкурсе могут принять участие общественные организации и объединения, частные фирмы.
AsE/BK
Сокращенный перевод с кыргызского языка, оригинал материала здесь.