Лидер фракции «Ата Мекен» Омурбек Текебаев говорит, что до 2010 года президент имел полномочия назначать своим указом глав государственных органов. По его словам, после апрельских событий такие полномочия президента были упразднены:
- В 2010 году во время формирования политической системы полномочия и власть президента были ограничены. Он обладает только полномочиями и действует только в рамках Конституции. Было запрещено посредством законов или собственных указов расширять свои полномочия. Однако президент Атамбаев присвоил себе право назначать руководителей ряда органов. Например, глав Национального статистического комитета, Госкомиссии по делам религий, Государственной кадровой службы, Госкомиссии по национальному языку.
К тому же Текебаев отмечает, что глава государства также назначает глав Агентства по защите депозитов и Государственной академии управления при президенте КР. По его словам, согласно конституционному закону «О правительстве КР», данные полномочия принадлежат премьер-министру.
В этой связи представители фракции «Ата Мекен» намерены обратиться в Конституционную палату, говорит Омурбек Текебаев:
- Не прошло и недели, как мы вышли с инициативой импичмента. Мы опубликовали пять-шесть неизвестных материалов. Теперь собираемся обратиться в Конституционную палату. Во-вторых, мы создадим группу независимых экспертов и получим их заключение. После чего будем пытаться создать комиссию в Жогорку Кенеше.
Аппарат президента опроверг очередные обвинения Омурбека Текебаева. Глава отдела информационной политики аппарата президента Алмаз Усенов отметил, что президент производит все назначения в соответствии с законом:
- Эти назначения были произведены в соответствии с законом. Президент ведет свою деятельность в рамках закона.
Критика фракции «Ата Мекен» вызвала неоднозначную реакцию в обществе. Бывший председатель Верховного суда Курманбек Осмонов считает, что нет оснований говорить о превышении полномочий со стороны президента:
- Госкомиссии по языку, по делам религий и Госкадровая служба, о которых говорит Текебаев, не входят в состав правительства. Кто-то ведь должен назначать руководителей структур, не входящих в состав правительства, не так ли? Эти назначения не входят в полномочия премьер-министра. Поэтому, я думаю, что Конституционная палата рассмотрит данный вопрос и отвергнет претензии Текебаева. В то же время логично и целесообразно назначение президентом глав органов, которые не входят в состав правительства, это не считается нарушением закона, в том числе Основного закона страны - Конституции.
Курманбек Осмонов считает, что необходимо принять специальный закон, где будет прописано, кто назначает глав органов, не входящих в состав правительства. По его мнению, отсутствие такового закона как раз и порождает споры.
Бывший министр юстиции Марат Кайыпов отметил, что Конституционная палата должна поставить точку в этом деле:
- Мы должны дождаться решения суда. Важно, какое решение примет суд, какой ответ они направят. Если исходить из того, что конституционные акты требуют беспрекословного исполнения, как говорится, Dura lex, sed lex, то есть, закон суров, но это закон, Конституционная палата вполне могла бы согласиться с доводами Текебаева.
С учетом текущей политической ситуации в обществе высказываются мнения, что Конституционная палата не сможет вынести решение против действующих властей.
Фракция «Ата Мекен» на прошлой неделе заявила, что намерена объявить импичмент президенту. Однако наблюдатели считают, что идею парламентарии вряд ли рискнут поддержать.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.