Гражданские активисты забили тревогу, когда депутаты одобрили законопроект по выборам во втором чтении. Согласно поправкам, наблюдатели от политических партий и некоммерческих организаций будут разделены в своих полномочиях.
У наблюдателей от политических партий есть право свободно находиться на избирательном участке во время голосования и наблюдать за всем процессом, а в случае выявления нарушений заявлять или писать жалобы. А теперь наблюдателей от НКО предлагают лишить права «свободно передвигаться и присутствовать на любых избирательных участках и в избирательных комиссиях" и "обжаловать решения и (или) действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую они направлены.
По данным активистов, законодатели хотят укрепить дискриминацию в отношении активных граждан, пытаясь лишить конституционного права на реализацию их политических прав, закрепленных в Конституции КР.
Представитель Коалиции за демократию и гражданское общество Динара Ошурахунова говорит, что подобными инициативами депутаты ставят препоны наблюдателям от некоммерческих организаций в работе:
- Ограничивают 2 самых основных наших права. Первое – на независимый контроль избирательного процесса во время выборов. Второе – мы не сможем пожаловаться на выявленные нарушения во время голосования или заявить о нарушении тех или иных норм законодательства.Такая инициатива депутатов противоречит Конституции. Поскольку, у нас должно сохраняться право на жалобу в случае выявления нарушений.
Как отметила Динара Ошурахунова, прежде НКО направляли своих наблюдателей на участки, чтобы обеспечить тщательный контроль за ходом выборов. А если ввести ограничения для деятельности наблюдателей, то никто не даст гарантии, что предстоящие выборы пройдут законно и честно.
Однако депутаты не понимают подобные тревоги правозащитников. Так, депутат от СДПК Мухтарбек Айнакулов отметил, что законопроект нацелен не на ограничение прав наблюдателей, а на упорядочение процесса голосования:
- Думаете, если сократится число наблюдателей от неправительственных организаций, выборы не пройдут должным образом? Никто не нарушал их прав. У каждой НПО есть право откомандировать одного представителя на выборы. Они говорят, что хотят и как хотят. Могут контролировать процесс выборов и наблюдатели от партий. Наша главная цель – упорядочить процесс голосования.
Пока Центризбирком не выразил своей официальной позиции по данному вопросу. Часть членов ЦИКа выступает против этих поправок, часть - за.
Экс-глава ЦИКа Акылбек Сариев считает, что подобные попытки изменить законодательство перед предстоящими выборами ни к чему хорошему не приведут:
- Считаю неправильным вносить какие-то поправки перед выборами. Депутаты должны были упорядочить все эти моменты в течение 5-6 лет. Но у нас стало привычным за 1-2 месяца до выборов вносить в законы разные поправки, что будоражит граждан.В мире есть только одно понятие “наблюдатель”.Независимо от того, кого он представляет, партию или неправительственный сектор, он должен следить за тем, как проходят выборы. Поэтому считаю неправильной вносимую на рассмотрение инициативу.
Осенью этого года пройдут президентские выборы. Согласно действующему законодательству, выборы должны были пройти в третье воскресенье ноября. Ранее ЦИК предлагал провести выборы президента 19 ноября. Но после обсуждения в обществе, что эта дата противоречит Конституции, парламенту предложили внести поправки в выборное законодательство. Сейчас рассматриваются поправки в закон о проведении выборов главы государства 15 октября.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь.
AKu