О мигрантах у нас обычно вспоминают, когда хотят выяснить, сколько денег они «перегнали» в страну. В среднем в год это около двух миллиардов долларов. Строители говорят, что мигранты на третьем месте среди групп, кто покупает новое жилье. На втором – «Дордой», на первом - судьи, прокуроры, таможня и прочая коррумпированная госслужба.
Еще вспоминают, когда с мигрантами происходят жуткие трагедии. Чуть больше года назад произошел пожар в московской типографии. Многие медиа тиражировали тогда очень эмоциональный комментарий нашей молодой землячки. Это были тяжелые и правдивые слова: «Я хочу сказать нашим коррупционерам! Еслиу нас все было бы нормально, мы сюда не приехали бы! Мы бы у себя жили и работали! Так не мучились бы. Придурки, знайте!». Родина с придурками вместе повздыхала, погрустила и продолжила свое независимое существование.
В этом году трудовые мигранты вновь в цене у политиков. Однако создается впечатление, что претенденты на высший пост так и не смогли всерьез пропустить через себя тему миграции. Трудовой мигрант нужен только для того, чтобы принести голоса. Сегодня, сейчас, в эту кампанию. Претенденты пока не озвучили реальных серьезных программных пунктов в отношении трудовой миграции. Между тем реальные обещания могут быть рождены только на основе реального анализа ситуации. Попробую высказать свой взгляд и свои рекомендации, поскольку, когда-то сам некоторое время работал в соседнем государстве в частном секторе, да и четыре года службы в России сформировали определенную точку зрения.
Болот Джунусов
Началась агитационная кампания. Граждане услышали сразу несколько сигналов, ориентированных на трудовых мигрантов: «мы дадим двойное гражданство»; «мы вернем всех в Кыргызстан». Для тех, кто в теме, сразу понятно, что либо это незнание проблемы, либо размашистый популизм. Почему? Ответы очень простые. Второе гражданство дает не Кыргызстан, а страна-реципиент. Если захочет. Из всех стран приема наших трудовых мигрантов ни одна не подписала с нами соглашение о двойном гражданстве. Так что вопрос снят. Мы хотим, а они (другие страны) не хотят. Это пустое обещание.
Другие говорят, мол, вернем всех мигрантов на Родину. Смогут, наверное, но только насильно. Насильно потому что сами не приедут. Зачем? Приедут, если будет работа и соответствующая оплата труда. Есть ли работа для миллиона молодых граждан? Нет. Кроме работы и зарплаты мигрантам нужен еще соответствующий уровень жизни. Они уже видели иную жизнь. Не серость и пыль родных улиц, не убогость и архаичность мышления. Молодые люди всего мира тянутся к иному стандарту потребления. Большие города, красивые огни дают человеку ощущение удовлетворенности своей жизнью. Что в Бишкеке? Открытие магазина – общенациональный праздник?
Вообще, страна на протяжении десятилетий демонстрирует стабильное игнорирование проблем трудовой миграции. Решение вопроса бесплатной доставки в Кыргызстан тел умерших соотечественников заняло годы. Не год! - несколько лет. У государства миграционная проблематика словно перекати-поле - от одного ведомства к другому. В МИД вообще занимали позицию высокомерного отношения к проблемам простых мигрантов. И до сих пор занимали бы, только побаивались СМИ и депутатского корпуса, поэтому начали «разуметь мозгами».
Диаспора сама решает большинство своих проблем. На многочисленные встречи с гостями в «галстуках» из Бишкека приходят активисты в очередной надежде, что услышат что-то новое и полезное. Нового нет. Полезного тоже. Одна мадам из депутатского корпуса накануне очередных выборов прибыла на встречу с трудовыми мигрантами, которая проходила в здании учебного заведения, связанного с космонавтикой. Со сцены заявила вдруг, что так рада, что столько у нас готовится будущих космонавтов и инженеров ракетных двигателей. Повара, строители, водители «Газелей» и маршруток, сидящие в зале, начали оглядываться и искать в друг в друге Гагариных. Подчеркну, что почти сотню человек собирали для встречи по требованию депутатов. То есть для многих, кто рассуждает по телевизору здесь, внутри страны, о «бедных мигрантах», на самом деле не важно, космонавты это или мигранты, главное, чтобы отдали голоса, а они бы и дальше продолжали восседать в депутатском кресле.
Проблемы трудовой миграции решает не система, а отдельные личности, как внутри госслужбы, так и внутри диаспоры. Просто эти люди имеют сердце побольше, чем у других. Трудовая миграция Кыргызстана – та же Золушка, которую все хотят эксплуатировать как экономически, так и политически, не отдавая ничего взамен. Надеюсь, такой подход закончится. Лидеры диаспор не должны занимать созерцательную позицию по отношению к властям страны выезда. Нужно требовать. Нужно указывать на ошибки, иначе кыргызский чиновник даже не почешется ряди мигранта.
Наблюдаешь за агиткампанией и складывается впечатление, что претенденты не чувствуют себя в будущем лидером всех кыргызстанцев, находящихся в разных уголках планеты. Президент Кыргызстана – глава всех граждан нашей страны, где бы они не находились, и неформальный лидер для кыргызов, принявших гражданство иной страны. На него устремлены взоры всех, кто в дороге. Возможно, в будущем, президентом Кыргызстана сможет стать лишь тот, кого поддержит диаспора. Тот, кто проявит заботу о тех, кто внутри страны, и тех, кто вне ее. И если действительно «Таза коом» - это путь к таза коому в Кыргызстане, то этот проект через несколько лет должен обеспечить возможность голосования для всей диаспоры. Технически это возможно.
Вернемся к конкретике. Исходя из полученного опыта хотел бы попытаться объяснить читателю, чем трудовой мигрант может быть полезен политику, который посчитает, что может возглавить нашу страну. Сконцентрируюсь на российском направлении, поскольку основная часть трудящихся мигрантов находится именно там.
Мигранты в России голосуют неактивно. Шесть участков откроют свои двери для кыргызстанцев - в Москве, Екатеринбурге, Новосибирске, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Красноярске. В трех последних городах открыты канцелярии посольства, соответственно, по сравнению с прошлыми президентскими выборами, количество избирательных участков выросло вдвое.
В 2015 году в список избирателей по всей России было включено 9375 кыргызстанцев. Есть один нюанс - часть избирателей не проживает в этих городах. Биометрию собирали по разным городам. Кампанейщина шла. Даже на Сахалине собирали. Соответственно, часть списка не голосует вовсе, потому что не приедет избиратель голосовать в консульский пункт за тысячу километров. Поскольку в стране до сих пор не построен Государственный регистр населения, никто из госорганов, кроме близких родственников, толком не знает, кто выехал на заработки за рубеж, кто просто поехал поработать в Бишкек и т. д.
В 2015 году из 9375 приняли участие в голосовании 1065 человек. В Москве – 515, Владивостоке – 86, Новосибирске – 124, Екатеринбурге - 87, Красноярске – 220, Санкт-Петербурге – 30. По всему миру было открыто 34 избирательных участка. Проголосовало – 2570 человек. В РФ тогда победила «РАЖ» - 442. СДПК получила 198 голосов, «Ата-Мекен» – 82, «Онугуу» – 62, «Бутун Кыргызстан» – 59, «Замандаш» – 57, «Кыргызстан» – 42.
Цифры говорят сами за себя. Диаспора пока не влияет количественно на результаты голосования. Хотя, возможно, президентская кампания вызовет больший интерес. Многие считают, что возможности диаспоры заключаются в том, что они высылают деньги семье, соответственно, семья послушает кормильца и проголосует, как он скажет. Сомневаюсь в абсолютной верности такого мнения. Каждый гражданин, как правило, делает свой выбор самостоятельно, в том числе под влиянием политической рекламы, мнений соседей, родни и т. д. Кормилец тем временем далеко в России.
На электоральный выбор мигранта определенное воздействие могут оказать землячество, диаспоральные организации. Таковых в России много. Единого авторитетного центра, объединяющего всех мигрантов, нет. Нет такой организации или человека, который сможет оказать существенное влияние на электоральные предпочтения диаспоры в РФ. Половина этих организаций существуют на словах.
Мигранты особо не читают газет. Да и где взяться им, кыргызским газетам, в Нижневартовске, например. От многих газет на родном языке человеку больше вреда чем пользы. Новостные сайты смотрят тоже нерегулярно. Любят Youtube, «Одноклассники». Информацию черпают из соцсетей. Инструмент - мобильные телефоны - не книги, не газеты, не компьютеры.
Что нужно кандидату в президенты страны сделать такое, чтобы мигранты проголосовали за него? Мало что проголосовали, но еще и позвонили домой и упросили близких поддержать этого человека? Ответ простой: любить свой народ. Любить не в преддверии президентской кампании, а давно. Постоянно. Бывший президент Республики Татарстан Минтемир Шаймиев, подлинный лидер своего народа, один из признанных лидеров тюркского мира нашего времени, во время беседы, расспросив о ситуации в нашей стране, поделился своим секретом успешного правления, дал удивительный по простоте совет: «Чтобы помочь своей земле, надо просто ее искренне любить. Искренне любить свою землю и свой народ. Не себя, а свой народ и свою землю. Чужестранец, увидев твое отношение к родной земле, начнет уважать и твою землю, и тебя самого. Когда есть настоящая любовь к своей земле – будет все. Вы увидите, придет благополучие, порядок и те же инвестиции».
Трудовые мигранты – это комочки нашей земли, капли нашей воды, рассыпанные по миру. Кто лидер, тот любит и ценит каждого. Он и поймет каждого. И не только перед выборами.
Тому, кто хочет быть лидером нации, необходимо ответить на множество вопросов мигрантов. Необходимо потратить свое время на них. Дать ответы настоящие, свои, не написанные помощниками и советниками, а основанные на любви и благодарности к тем, кто первым таскал клетчатые баулы по рынкам Урала и Сибири, зимами сидит на рынках, кто моет полы в мужском туалете в торговом центре, кто не может въехать в Россию из-за запрета, хотя там его ждут родные.
Вопросов множество. Вступление в ЕАЭС существенно облегчило положение наших граждан. Утихла тема «черного списка». Теперь главные проблемы – последствия миграции как внутри страны, так в странах приема.
Кандидат в президенты Кыргызстана должен сделать многое для сохранения связи с родной землей у детей мигрантов. Дети забывают язык отцов. Нет культурных центров диаспоры. Есть учителя, музыканты, организаторы, добровольцы. Но мало денег. Нет помещений. Все за счет того, кто более-менее встал на ноги. Сахалин, Хабаровск, Красноярск, Новосибирск, Екатеринбург, Абакан, Омск, Тюмень, Ростов, Курган, Ярославль, Воронеж. Ну и, конечно, Москва и Питер. В этих городах живут люди, которые сами, за свой счет, без поддержки государства держат флаг Кыргызстана. Кандидаты в президенты за год до выборов могли бы открыть пять-шесть культурных центров для мигрантов по России, диаспора оценила бы это.
Кандидат в президенты Кыргызстана должен сейчас поднять вопрос о расширении штата почетных консулов из числа лидеров диаспоры. Статус почетного консула, представителя своего народа позволит им заходить во многие кабинеты российских региональных властей. Этот вопрос проблемный. Проблемы у нас в стране. Кандидатуру могут «рассматривать» годами. Говорят, что за это требуют большие деньги. Нет денег – нет почетного консула. В России не все лидеры диаспор - богатые люди. Зато авторитета морального хватит на весь Сибирский Федеральный округ, если надо. Но у нас привыкли за все брать деньги. Протолкнуть полезного простым людям лидера диаспоры нереально трудно. Потому что не дают денег. От почетного консула КР в российском регионе могут зависеть судьбы простых тружеников из Кыргызстана.
Кандидат в президенты Кыргызстана должен прояснить вопрос: чего ждать трудовым мигрантам после шестидесяти лет? Где они будут получать пенсию? Ее размеры? На какое государство ляжет нагрузка по социальному обеспечению армии мигрантов, которые к старости начнут возвращаться? Они отдали все силы на труд в другой стране, но позаботились ли в той стране об их старости? Поднимало ли этот вопрос перед властями страны - реципиента рабочих рук - родное правительство?
Кандидат в президенты Кыргызстана должен громко задать вопрос, намерена ли кыргызстанская дипломатия заняться социальными проблемами мигрантов и их семей в стране пребывания? Как обстоит дело с доступом детей к детским садам и школьному образованию в стране работы родителей? Готовы ли дети гор к учебе в школе, к примеру, в Санкт-Петербурге? Есть ли программы адаптации детей? Хватит щеки дуть попусту, реальным делами надо заниматься. Проблемы Сирии и КНДР привычно решают без нас.
Кандидат в президенты Кыргызстана должен четко высказаться на тему разделенных семей мигрантов. Это не личное дело каждого мигранта. Масштабы явления таковы, что негативный эффект разделенной жизни, растущих без ежедневной родительской ласки тысячи детей могут вызвать в будущем такой психосоциальный эффект, что ни один президент, ни одна партия не смогут исправить перекосы в обществе. Дети мигрантов – очень большая социальная группа, которую общество не должно потерять. Кандидат в президенты должен поставить задачу перед светлыми головами, а мигранты должны услышать, как он сможет помочь их деткам дома.
Хоть один из кандидатов в президенты обозначил отношение к проблеме сексуального насилия над детьми? Деградация народа видна по отношению к детям. Нет присмотра – надо сразу насиловать. Невозможно читать новости. Насилуют все - имамы, учителя, родственники... А сколько таких случаев мы не знаем? Ведь многие из них - это дети мигрантов, оставленные без присмотра. Не должны дети отдельно от родителей жить!
Кандидат в президенты Кыргызстана должен приглашать мигрантов помочь развитию экономики страны. Для этого он должен показать шаги, которые гарантируют инвестиции от мигрантов. Во всем мире трудовые мигранты привозят заработанные деньги и открывают производства, создают новые рабочие места. Это честно заработанные деньги. Это не деньги таможенника, который открывает фабрики и разбивает яблоневые сады. Деньгам мигрантов нужна защита. Деньгам мигрантов, которые идут на бизнес-проекты, нужно создать льготную гавань. Нужно изменение законов. В мире есть интересный опыт. В Мексике государство на каждый доллар инвестиций от мигрантов добавляет в проект три доллара своих. И «не душит» их потом.
В Оше ребята построили автосервис. За полгода инвесторы насчитали 46 проверок. Закрыли, повесили замок и вернулись в Сибирь. Другой привез линию по производству пластиковой арматуры. Второй год обивает пороги госоргана регулирующего строительную отрасль. В России используют, а у нас нельзя использовать, вдумайтесь, потому что нет сертификационного центра! Государство не выполняет свою функцию - не может сертифицировать современные технологии, а виноват гражданин. Еще один деятельный молодой человек пытается построить систему сбора у населения молока. Слышали, чтобы патрульная милиция охотилась за молоковозами? Раньше не слышал. Теперь знаю. Мигранты, которые болеют за родной край, порой с горечью рассказывают каково это - инвестировать в Родину. Видимо, пока честные деньги не могут работать в среде, где большая часть экономики спрятана в тени.
Лидер нашей диаспоры в Самаре Акылбек Кудуев как-то высказал идею - собрать с каждого мигранта в России деньги и установить в Бишкеке высокую колонну. Очень высокую. Я спросил: «Что это вам даст?». «Чтобы не забывали, - ответил он. - Не забывали, что мы сделали для Родины. Как зарабатываются эти 2 миллиарда долларов в год. Каким трудом и какими жертвами». Я предложил ему тогда, мол, лучше постройте школу. А сегодня думаю, что такой памятник нужен. Памятник трудовому мигранту. В Бишкеке. Пусть колонна. Пусть Женщина с баулом. Пусть дворник или строитель. Может, женщина с детьми, ждущая вестей от мужа. Может, обиженные взрослыми дети, ждущие своих родителей. Такой памятник нужен. Перед окнами президентского кабинета. На центральной улице. На центральной площади. Чтобы не забывали. Все граждане, но в первую очередь, кандидаты в президенты независимого Кыргызстана.
Экс- посол КР в России Болот Джунусов.
Тексты в рубрике «Особое мнение» не отражают точку зрения радио «Азаттык».