Школа в новостройке за 3,5 миллиона долларов?

Главный надзорный орган сообщает, что в результате действий работников мэрии государству был нанесен ущерб на более чем 91 миллион сомов, данные средства через фиктивный договор были перечислены компании «Айкол Курулуш». Подозреваемые сотрудники и строительная компания заявляют, что оснований для возбуждения уголовного дела нет.

Пресс-секретарь Генпрокуратуры Алманбет Абдраманов сообщил, что уголовное дело возбуждено по строительству школы в новостройке «Калыс-Ордо» в отношении сотрудников Обшественно-государственного управления капитального строительства (ОГУКС) и горфинуправления Бишкека.

Дела возбуждены по статьям 304 (злоупотребление должностным положением), 306 (заключение контракта, осуществление государственной закупки вопреки интересам КР) и 315 (служебный подлог) Уголовного кодекса КР.

По словам Абдраманова, строительство велось за счет выделяемых на безвозмездной основе китайской компанией Tebian Electric Apparatus Stock Co. LTD (далее TBEA)» денежных средств:

- В соответствии с договором строительство должно было завершить ОсОО «Айкол Курулуш». Должностные лица ОГУКС в сговоре с отдельными лицами городского финансового управления мэрии города Бишкека путем составления фиктивного дополнительного договора незаконно перечислили 91 млн 500 тысяч сомов из бюджетных средств на счет «Айкол Курулуш», якобы на продолжение строительства школы. При этом у ОсОО «А.С.» отсутствуют соответствующие финансово-хозяйственные документы относительно актов выполненных работ на вышеуказанную сумму. Кроме того, согласно договору строительство школы должно было быть окончено исключительно за счет денежных средств китайской компании. В результате противоправных действий государству причинен ущерб в особо крупном размере - на 91,1 млн сомов. Следствие продолжается.

Подозреваемые должностные лица мэрии считают обвинения против них безосновательными. Руководитель управления капитального строительства Сталбек Омурканов отметил, что школа строилась в три этапа, и все было в рамках закона. По его словам, китайская компания ТВЕА выделила на строительство школы около 2 миллионов долларов:

- Они планировали привезти конструкции из Китая, построить только один этаж и отделать его гипсокартоном. Но экспертиза не пропустила проект, потому что такая конструкция нам не походит. В результате был разработан новый проект, на сегодняшний день здание состоит из пяти блоков, общая его площадь составляет 7 589 квадратных метров. Сметная стоимость школы без инженерных сетей составляет 280 миллионов сомов. С самого начала заключения соглашения китайская компания заявила, что сама выберет подрядчика. Это указано в 5 пункте. На этом основании они сначала отобрали компанию «Альто Групп», которая планировала все завезти из Китая.

Поскольку проект не проходил, дело дошло до суда, а соглашение было расторгнуто. Вторая компания - «ГлавСтрой» - тоже не завершила вовремя работу, с ней мы тоже расторгли соглашение. Соглашение составлялось при участии трех сторон: инвестора, подрядчика и нашего управления. Третья компания «Айкол Курулуш» завершила строительство. Мэрия Бишкека вынесла приказ о выделении 104 миллионов 395 тысяч сомов для завершения строительства. Местное население тоже требовало завершения строительства. Поэтому мы искали пути, чтобы быстрее завершить строительство. Информацию исказили. После возбуждения уголовного дела мы все докажем и покажем.

​Сталбек Омурканов добавил, что средств Китая не хватило, поэтому на основании соглашения были взяты деньги из бюджета.

"Азаттык" также выслушал мнение ОсОО «Айкол курулуш», которое строило школу. Руководитель компании Сейиткан Алиев выразил недовольство тем, что правоохранительные органы необоснованно проверяют компанию, которая в свое время выиграла тендер:

- Выделенных Китаем 756 тысяч долларов не хватило на завершение строительства школы. Первый проект был рассчитан на 660 учеников, сейчас школа вмещает 1020 учеников. Были отстроены два этажа и сданы в эксплуатацию. Уже во время заключения соглашения с китайской стороной говорилось о том, что недостающие средства профинансирует мэрия. Мэрия деньги выделила, строительство завершено, мы передали все необходимые документы о проделанной работе ОГУКС. Вначале данным вопросом занималась не Генеральная прокуратура, а работники ГКНБ. Ходили четыре-пять месяцев, недавно прочитал в Интернете об уголовном деле. О строительстве школы и использованных материалах не было даже предупреждения. Теперь, посмотрев на результаты работы, мы тоже обратимся в суд. Привычным делом стало, когда ты выигрываешь тендер, а за тобой сразу приходит проверка. Проверять хотят МВД, финплиция, прокуратура, ГКНБ. Хотят быть вместе с нами в бизнесе. Не знаю, входит ли в компетенцию ребят из ГКНБ проверка. Эти дела ведь передали Финансовой полиции (Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями). А ребята из Антикоррупционной службы ГКНБ с момента создания только и следят за бизнесом. Мы тоже попробуем обратиться по этому поводу. Постараемся зайти к главе ГКНБ с вопросом, почему они заинтересованы проверять бизнес.

Главный надзорный орган сообщает, что ОсОО «Айкол Курулуш» не имеет акта о выполнении работ на средства, выделенные из бюджета. Руководство компании на это ответило, что соответствующие отчеты и документы были переданы не правоохранительным органам, а в Управление капитального строительства мэрии.

Таким образом, на строительство школы в новостройке «Калыс-Ордо» было потрачено 2 миллиона долларов и более 104 миллионов сомов (более 1,5 миллиона долларов по действующему курсу). Эксперты-строители отмечали, что на эти средства можно было построить три школы на 600 ученических мест. Вместе с тем в управлении мэрии считают, что нужно учитывать, что здание двухэтажное здание школы, обустройство пришкольной территории, а также качество выполненных работ.

Видео на кыргызском языке:

Калыс-Ордо: выделенные на строительство школы деньги "пропали"?

В Кыргызстане вокруг тендеров на строительство социальных объектов нередко возникают скандалы и вопросы. Экономист Искендер Шаршеев связывает такие явления с непрекращающейся коррупцией в государственных учреждениях. По его словам, государственные закупки, тендеры и госуслуги должны осуществляться и проводиться в электронном формате:

- Счетная палата Кыргызстана выявляет коррупционные проявления и не целевое использование средств в государственных учреждениях. К сожалению, через родственников, друзей или деньги все дела быстро закрывают. Коррупция стала средством выживания. Многие даже если видят, делают вид, что не видят. Коррупция у нас пустила корни.

В связи с ростом населения в новостройке «Калыс-Ордо» вырос и спрос на места в школе. В 2009 году на строительство школы было предусмотрено 80 миллионов сомов, 7 миллионов было выделено на фундамент, но потом строительство было приостановлено по причине того, что при рытье котлована из-под земли проступила вода. По второму требованию местных жителей 1 сентября этого года школа все же была сдана в эксплуатацию. Напомним, ее строительство было начато в 2015 году.

JsO

Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.