Вопросы вокруг соглашения об Орто-Токойском водохранилище

Во время поездки экс-президента Алмазбека Атамбаева в Ташкент в октябре 2017 года сообщалось о том, что Орто-Токойское водохранилище полностью перешло во владение Кыргызстану.

Между тем, в политических кругах возникают вопросы по поводу управления, работы и условиях обеспечения безопасности, которые не были указаны в соглашении.

Спешка в парламенте

Против одобрения проекта закона о ратификации соглашения о кыргызско-узбекском межгосударственном использовании Орто-Токойского (Касансайского) водохранилища выступил депутат Жанар Акаев. Парламентарий считает, что соглашение не было глубоко проанализировано, не обсуждено и принято в сыром виде:

Жанар Акаев

- После того, как президент поехал и договорился, наши депутаты только ради улучшения отношений с Узбекистаном не обратили должного внимания на соглашение по Орто-Токойскому водохранилищу. Например, в соглашении нет пунктов о порядке пересечения границы гражданами Узбекистана, которые проживают рядом с водохранилищем. В соглашении не указаны многие важные вопросы, которые касаются правового статуса водохранилища. Кроме того, в соглашении не указан срок использования водохранилища, там говорится о том, что «право использования водохранилища предоставляется не бессрочный период». Наш парламент отнесся к вопросу, как к очередному обычному проекту закона. Он его одобрил. Мы обратились к представителю правительства и сказали ему о том, что нельзя отдавать водохранилище на бессрочное пользование, но нас не послушали.

В соглашении говорится о том, что узбекская сторона будет на долевой основе финансировать расходы на техническое обслуживание водохранилища. Указано, что среди прочих затрат налоги и платежи взиматься не будут.

Силовые структуры Узбекистана на территории водохранилища

В соглашении говорится о том, что безопасностью будет заниматься кыргызская сторона, при этом не указаны условия пункта. В настоящее время водохранилище и небольшое село, где проживают граждане Узбекистана, охраняют силовые структуры узбекской стороны. Местные жители Ала-Буки поднимали вопрос об их выводе. Давно говорится о том, что группа сотрудников силовых структур Узбекистана под предлогом охраны водохранилища незаконно расположилась недалеко от водохранилища.

В 2016 году пограничники Кыргызстана задержали узбекистанского милиционера, что привело к напряжению между двумя странами. Ала-Букинский активист Улан Турдалиев считает, что необходимо урегулировать некоторые неточности в соглашении:

Улан Турдалиев

- Во время ознакомления с содержанием соглашения мы заметили много неясных моментов. Во-первых, часть про бессрочное использование. Почему не определен срок использования водохранилища? Поскольку это международное соглашение необходимо было установить сроки. Для того, чтобы поставить точку в спорных моментах нужно было установить срок. Это обстоятельство вызывает различные сомнения. Во-вторых, уберут ли силовые структуры Узбекистана, которые охраняют водохранилище и село, где проживают узбекистанские граждане. Если уберут, то почему это не прописано в соглашении. Если силовые структуры Узбекистана не выведут, то получится, что информация о переходе водохранилища под наше управление – просто слова. По этим обстоятельствам правительство дать пояснения. И интересно, что в начале говорят одно, в итоге в соглашении получается по другому.

Обещания были забыты?

Во время визита экс-президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева в Узбекистан было достигнуто соглашение по поводу Орто-Токойского водохранилища. Сообщалось о том, что отныне право на охрану и управление водохранилищем переходит кыргызской стороне.

Министр сельского хозяйства Кыргызстана Нурбек Мурашев тогда рассказал об условиях межгосударственного использования водохранилища:

- Несмотря на то, что водохранилище располагается на нашей территории, им в одностороннем порядке пользовался Узбекистан. Охрану объекта вели силовые структуры узбекской стороны. Соглашением охрану водохранилища отныне будет вести Кыргызстан. Контроль за ним возложен на департамент водного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Кыргызстана. 90% воды из объекта будет использовать Узбекистан. По условиям соглашения, узбекская сторона за счет своего бюджета будет финансировать расходы на водохранилище, например, на зарплату сотрудников, ремонтные работы или замену оборудования.

​Но сейчас Нурбек Мурашев не захотел говорить по поводу того, почему неточно указан правовой статус водохранилища и не были указаны условия вывода узбекистанских силовых структур. Мы несколько раз пытались с ним связаться, но министр говорил, что он не может освободиться, в итоге отказался от комментариев.

Аким Ала-Букинского района Сонунбек Акпаралиев заверил, что вопросы передачи водохранилища и обеспечение безопасности будут урегулированы и другими документами, кроме соглашения:

- Возле водохранилища находится около 20 сотрудников милиции Узбекистана. Они прибыли на место сами и без семей, они охраняют водохранилище. Охрана сменяется каждый месяц. В январе сюда прибудет межправительственная комиссия, которая утвердит правила совместной работы по водохранилищу. Все перейдет нам. Сотрудники, которые будут работать, тоже будут наши. С узбекской стороны, возможно, будут приходить работники, которые будут помогать с ремонтом. Охрана водохранилища полностью перейдет нашим сотрудникам милиции.

По информации правительства, водой из водохранилища Кыргызстан пользуется для орошения 1,5 тысяч гектаров, Узбекистан – 28 тысяч гектаров. Орто-Токойское водохранилище находится в 13 километрах от линии границы в Ала-Букинском районе Джалал-Абадской области.

Площадь водохранилища составляет 850 гектаров, объем воды – 165 миллионов кубометров. Ранее водохранилище использовал Узбекистан, оно считалось хозяйственным объектом Кыргызстана, но вопрос владения не решался на протяжении 25 лет.

JsO

Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.