25 декабря экс-президент Роза Отунбаева обратилась к президенту Сооронбаю Жээнбекову с ходатайством о помиловании осужденного лидера партии «Ата Мекен» Омурбека Текебаева. О порядке и правилах процедуры помилования «Азаттык» поговорил с экс-судьей Конституционной палаты Кларой Сооронкуловой.
«Азаттык»: Экс-президент Роза Отунбаева обратилась к президенту Сооронбаю Жээнбекову с ходатайством о помиловании Омурбека Текебаева. Шесть фракций парламента поддержали ходатайство. Ранее Жээнбеков сказал, что не может вмешиваться в деятельность судей, если Текебаев сам обратится с просьбой о помиловании, то готов это сделать. Соответствует ли инициатива экс-президента и фракций парламента нормам закона?
Клара Сооронкулова: В законодательстве есть соответствующие правила и порядок помилования. Есть только один путь – на основании ходатайства о помиловании самого осужденного. Для пожизненно осужденных помилование подразумевает замену срока заключения на 30 лет по действующему кодексу, по новому кодексу (с 1 января 2019 года) – на 20 лет. В других случаях по действующему законодательству осужденные должны обращаться лично. Поэтому сегодняшние процессы, по моему мнению, не соответствуют закону.
«Азаттык»: Если президент помилует политика, сможет ли он доказать свою невиновность, оказавшись на свободе?
Клара Сооронкулова: Доказать сможет. На свободе он не ограничен в этом праве. Но есть определенный порядок помилования. Президент не может на свое усмотрение и по своему желанию помиловать человека. Необходимо личное ходатайство осужденного. До сегодняшнего дня такого не было.
«Азаттык»: В соответствии с законом ходатайство должна рассмотреть специальная комиссия. Как долго может длиться это по времени?
Клара Сооронкулова: Есть определенные сроки. По-моему, комиссия рассматривает вопрос в течение месяца. До комиссии ходатайство проходит через районную администрацию, на территории которой расположена колония. Там тоже есть комиссия. Районная комиссия направляет вопрос в комиссию по вопросам помилования при президенте.
Помилование само по себе - хороший акт. Хорошо, что этот вопрос поднимают. В последние годы из помилования сделали тайну. Раньше выходил указ президента, где говорилось, что столько-то людей помиловали, а столько-то – нет.
«Азаттык»: Наверное, такую инициативу не могли поднимать просто так. Нельзя исключать вероятность того, что могли быть определенные переговоры до этого. Какие интересы могут быть у нынешней власти?
Клара Сооронкулова: Омурбек Текебаев является очень важной политической фигурой. Поэтому у нынешних властей тоже есть интересы. Возможно, они намерены использовать ситуацию в противостоянии с бывшим президентом. Конечно, в этом вопросе есть политическая сторона. Но всем нам известно, что он с самого начала был осужден незаконно, поэтому его сторонники пытаются вывести его из тюрьмы. Это правильно, но все должно быть в рамках закона. В этой связи все дела незаконно осужденных должны быть пересмотрены, их нужно оправдать. Незаконно осужден ведь не только Текебаев, есть политические заключенные. Поэтому правила для всех должны быть одинаковые.
«Азаттык»: Мы знаем Омурбека Текебаева, который был в оппозиции во времена Аскара Акаева, Курманбека Бакиева, Алмазбека Атамбаева. Как вы думаете, после возможного освобождения он продолжит оппозиционную деятельность либо поменяет свою позицию и поддержит власти?
Клара Сооронкулова: Планы политиков не известны. Обычно их планы меняются в соответствии с ситуацией. Вчерашние враги сегодня могут оказаться друзьями, поэтому сказать трудно. Но если какие-либо политические силы предполагают использовать Текебаева в своих целях, они сильно ошибаются. Я думаю, что он не не из тех, кто позволит это сделать.
«Азаттык»: В Интернете появляются различные предположения. Некоторые предполагают, что он может выйти до нового года. Если такое случится, будет ли это прецедентом и откроет ли дорогу другим политикам?
Клара Сооронкулова: Вы правильно говорите, это прецедент. Такое ощущение, что нарушается принцип равноправия. Если такой прецедент будет, то всех незаконно осужденных должны помиловать. Не говорю даже про политических заключенных, там тоже есть незаконно осужденные. Их ходатайства президент должен тоже принять во внимание.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.