Как кандидаты выигрывали тендеры, работая на госслужбе

Мы изучили кандидатов от всех партий (около двух тысяч) и выявили около ста человек, которые активно участвуют в государственных тендерах. Большинство из них – бизнесмены, но некоторые из этих кандидатов получали господряды, находясь на государственной службе.

Необязательно речь идет о лоббировании, но очень часто их предприятия выигрывали тендеры во время их пребывания в госдолжности. Мы отобрали самые интересные случаи.

Должности указаны на момент выборов, которые прошли 4 октября 2020 года.

СУЛЕЙМАНОВ БАХАДЫР ИСКАКОВИЧ, №15 в списке партии «Ата Мекен». С 28 октября 2015 года - депутат Жогорку Кенеша от фракции «Ата Мекен».

Бахадыр Сулейманов.

Является одним из трех учредителей ОсОО Printhouse Ltd. Вид деятельности - печатание прочей полиграфической продукции (кроме газет). За время работы Сулейманова депутатом парламента компания выиграла два тендера на 5,8 млн сомов, но участвовала в намного большем количестве конкурсов, подав заявки в общей сложности на 96,5 млн сомов.

В 2016 году Printhouse Ltd выиграла тендер на 4,2 млн сомов у государственного сотового оператора «Мегаком», изготовив листовки и другую полиграфическую продукцию.

В 2017 году компания оказала такую же услугу на 1,6 млн сомов Фонду обязательного медицинского страхования.

Согласно Закону «О статусе депутата Жогорку Кенеша», парламентарий не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью. Примечательно, что в базе Министерства юстиции стерты имена владельцев фирмы. В Минюсте подтвердили «Азаттыку», что в 2018 году в данные были внесены правки, но объяснить причину непорядка не смогли. При этом в данных об ОсОО учредители обязательно должны быть указаны, сообщили в ведомстве.

Согласно архиву портала osoo.kg, учредителями компании являются Кузьмин Андрей Владимирович, Сулейманов Бахадыр Искакович и Кухта Евгения Викторовна.

Сам Сулейманов в телефонном разговоре подтвердил «Азаттыку», что является действующим учредителем. Но, пояснил он, сразу после избрания депутатом передал компанию в доверительное управление, что законодательством не запрещается.

***

ДОСАЛИЕВ АКУНАЛЫ АТАМЫРЗАЕВИЧ, №37 в списке партии «Кыргызстан». С 18 сентября 2018 года работает заместителем директора Департамента дорожного хозяйства при Министерстве транспорта и дорог.

До недавнего времени возглавлял ОАО «Жалалабат АБЗ», нынешний руководитель - Досалиев Мунарбек Атамырзаевич. Вид деятельности компании - добыча природного асфальта и битума.

С 18 сентября 2018 года, когда Акуналы Досалиев начал работать замдиректора Департамента дорожного хозяйства, ОАО «Жалалабат АБЗ» выиграло тендеры на 147,3 млн сомов, подав заявки на 248,5 млн сомов.

Из примеров - в августе 2019 года компания получила госзаказ на асфальтирование улицы Ибраимова в селе Ала-Бука Ала-Букинского района на 24,2 млн сомов. В феврале прошлого года «Жалалабат АБЗ» выиграла тендер на 19,8 млн сомов на ремонт улицы Пушкина в городе Джалал-Абаде.

Сын кандидата, Досалиев Эльмир Акуналыевич, депутат Бишкекского городского кенеша от фракции «Республика - Ата Журт». Награжден Почетной грамотой Министерства транспорта и коммуникаций КР.

***

САЛИЕВА АЙГУЛ АБДИЖАЛИЛОВНА, №28 в списке партии «Бир Бол». С 17 апреля 2016 года - депутат Ошского городского кенеша от фракции СДПК.

Айгул Салиева.

Учредитель и директор ОсОО «Эрбол строй сервис». Вид деятельности - прочие строительно-монтажные работы, не включенные в другие группы. С момента, когда она стала депутатом, компания выиграла тендеры на 83,3 млн сомов, подав заявки на 267,3 млн сомов.

К примеру, в июле 2019 года она построила спортзал в селе Курмонту Тюпского района на 21,3 млн сомов, а в октябре – получила госзаказ на строительство здания для управления ветеринарной безопасности на сумму 9,6 млн сомов.

В том же месяце «Эрбол строй сервис» стала единственной компанией, прошедшей во второй этап конкурса на строительство школы в Тонском районе Иссык-Кульской области. Сумма проекта – 43,5 млн сомов. По данным портала госзакупок, второй этап еще не проведен.

Айгул Салиева также является учредителем и директором ОсОО «ДомСтройГрупп». Вид деятельности - прочие строительно-монтажные работы, не включенные в другие группировки. С 2016 года компания выиграла тендеры на 31,7 млн сомов, подав заявки на 32,1 млн сомов.

***

АДИЛБЕК УУЛУ ШУМКАРБЕК, №17 в списке партии «Ыйман Нуру». С 1 июня 2018 года - директор Агентства по продвижению и защите инвестиций.

Адилбек уулу Шумкарбек.

Один из семи учредителей коммерческого (сельскохозяйственного) кооператива «Ди Эс групп». Вид деятельности - переработка и консервирование картофеля. С 1 июня 2018 года компания выиграла тендеры на 7,1 млн сомов, подав заявки на 8,8 млн сомов.

Все господряды «Ди Эс групп» получает от Городской детской молочной кухни, поставляя в учреждение цельное молоко. В последний раз – в феврале 2020 года – тендер и вовсе прошел без конкуренции. Компания главы Агентства инвестиций стала единственным участником и, соответственно, победителем.

***

ШЕЙШЕКЕЕВА ЧЫНАРА КАЗАКОВНА,№4 в списке партии «Замандаш». С 2012 по 2016 годы - депутат Бишкекского городского кенеша.

Чынара Шейшекеева.

Единственный учредитель ОсОО «Айкол Строй». Вид деятельности - строительство жилых и нежилых зданий. В годы работы депутатом ее компания выиграла два тендера на 126,1 млн сомов, подав заявки на 688,8 млн сомов.

В 2016 году получила госзаказ на строительство школы в столичной новостройке «Мурас-Ордо», получив 111,6 млн сомов.

В 2015 году построила улицу в жилмассиве «Дордой» - на 14,5 млн сомов.

Также Шейшекеева является одним из трех учредителей ОсОО «Пандж-Шер». Вид деятельности - добыча бурого угля (лигнита). С 2012 по 2016 годы компания выиграла тендеры на 4,2 млн сомов, подав заявки на 1,3 млрд сомов.

***

ТИЛЕНБАЕВ КУТТУУБЕК ЫРЫСМАМАТОВИЧ, №86 в списке партии «Ыйман Нуру». С 1 января 2018 года по 23 августа 2020 года - ведущий специалист Департамента лекарственного обеспечения и медтехники при Министерстве здравоохранения.

Единственный учредитель и директор ОсОО «Авласан». Вид деятельности - строительство жилых и нежилых зданий. С 1 января 2018 года компания выиграла тендеры на 11,3 млн сомов, подав заявки на 16,4 млн сомов. Все заказы она получает от МВД.

Самый крупный господряд «Авласан» получила в октябре 2019 года, выиграв тендер на 6,5 млн сомов на поставку строительных материалов.

Совсем недавно, в июле 2020 года, компания выиграла другой тендер - на поставку стройматериалов и укладку асфальта на 2,7 млн сомов.

***

ДОЛДОЕВ ТААЛАЙБЕК АНАРБАЕВИЧ, №31 в списке партии «Ата Мекен». С 1 июня 2017 года - главный специалист Департамента развития питьевого водоснабжения и водоотведения.

Единственный учредитель и директор ОсОО «Ак бата Амир». Вид деятельности - производство прочего электрического оборудования, не включенного в другие группировки. С 1 июня 2017 года компания выиграла тендеры на 4,9 млн сомов, подав заявки на 199,5 млн сомов.

В апреле 2020 года получила заказ на поставку краски и покрасочных материалов для «Жалалабатэлектро» на 1,6 млн сомов.

В марте компания поставила мясные продукты Джалалабадскому детскому соцучреждению на 466 тысяч сомов.

***

ШАЙДУЛЛАЕВ БАКЫТ АБДУМАНАПОВИЧ, №5 в списке партии «Ыйман Нуру». С 28 мая 2019 года - депутат Бишкекского городского кенеша от фракции «Мекеним Кыргызстан».

Бакыт Шайдуллаев.

Единственный учредитель и генеральный директор ОсОО «Медикс Интернешнл». Вид деятельности компании – розничная торговля фармацевтическими товарами в специализированных магазинах. С 28 мая 2019 года компания выиграла тендеры на 2,6 млн сомов, подав заявки на 14,2 млн сомов.

Из последних - в июле 2020 года получила заказ от Национального центра охраны материнства и детства на поставку пленок для МРТ на 750 тысяч сомов.

В июне компания выиграла тендер на закупку микропланшетного фотометра для Джалал-Абадского областного центра по борьбе со СПИДом на 458 тысяч сомов.

***

МОЛДОСАЛИЕВ АВДАНДИЛ ЖЫРГАЛБАЕВИЧ, №63 в списке партии «Ата Мекен». С 27 января 2017 года по 20 июля 2020 года - глава Он-Арчинского айыл окмоту Нарынского района Нарынской области.

Директор ОсОО G&A Company, Вид деятельности - оптовая неспециализированная торговля. С 27 января 2017 года по 20 июля 2020 года компания выиграла тендеры на 1,4 млн сомов, подав заявки на 5 млн сомов.

В августе 2019 года получила заказ на ремонт здания ФАП в селе Эмгекчил Нарынского района на 821 тысячу сомов. За год до этого выиграла тендер на ремонт здания Ат-Башинского районного суда на 400 тысяч сомов.

В обзоре указаны лишь кандидаты, которые имеют непосредственное отношение к компаниям, получавшим госзаказы – являются учредителями или директорами. Близкие родственники кандидатов выигрывают тендеры в десятки раз больших масштабах. Но об этом в следующих материалах.