Смена власти в Кыргызстане и варианты выхода из ситуации

Президент Сооронбай Жээнбеков. Архивное фото.

Решение президента Сооронбая Жээнбекова об отставке по-разному восприняли в обществе.

Кто-то посчитал, что это верный шаг, принятый для сохранения стабильности в стране. Другие же считают, что к таким последствиям привели действия главы государства и его приближенных. «Азаттык» собрал подборку мнений по этому поводу.

Решение президента

Депутат Жогорку Кенеша Каныбек Иманалиев считает, что в такой период для страны Сооронбай Жээнбеков должен был сообщить о своей отставке, выступив с видеообращением к нации:

Каныбек Иманалиев.

‒ Мы же не знаем, в каких условиях, под какими требованиями президент подписал этот документ. Текст, конечно, распространили, но он мог бы выступить с видеообращением, заявив о своем решении журналистам, гражданам. Это вызвало бы больше доверия. Если завтра Жогорку Кенеш примет его отставку, то хорошо бы, чтобы он сам заявил, и тогда не возникало бы никаких сомнений. Потому что встречавшиеся с ним до этого общественные деятели, те же Абдыганы Эркебаев, Феликс Кулов, писали, что «президент не собирается покидать свой пост». Но что изменилось за один час, что послужило причиной – эти вопросы звучат в обществе и в информационном пространстве.

Бывший омбудсмен и правозащитник Турсунбек Акун назвал решение президента «безвыходным шагом», но выразил беспокойство тем, что подоплека процесса осталась скрытой от общественности:

Турсунбек Акун.

‒ После событий 5 октября он обратился к нации и заявил, что готов покинуть свой пост. Пусть через два месяца или через пять дней, но свою позицию он высказал. Поэтому его отставка была ожидаемым шагом. Но другой вопрос, что согласно Закону «О чрезвычайном положении» во время действия режима ЧП полномочия главы государства не могут передаваться другим людям. Поэтому президент должен был уходить после 19 октября. Еще один момент – он должен был открыто сказать парламенту и общественности о причинах своей отставки. Что было сказано на встрече с премьер-министром? Все это должно быть открыто и прозрачно. Я не против его ухода с поста, но предшествовавшие этому разговоры не должны быть скрытыми. Не могу сказать, что были угрозы, но раз что-то скрывают, это наталкивает на разные мысли.

«Политика президента привела к этому»

Политик Бектур Асанов, который критикует президента с момента своего освобождения из заключения, приветствовал решение Сооронбая Жээнбекова об отставке. Но придерживался мнения, что в период политического кризиса глава государства не должен покидать свой пост. Он считает, что к этому привело обострение ситуации:

Бектур Асанов.

‒ Как сказал сам президент, он принял такое решение, чтобы не допустить кровопролития. Это правильный шаг. Потому что у него уже не было морального права [занимать свой пост], да и доверие народа к нему упало. Его шаг снизит напряжение в обществе, разрешит политический кризис. То есть накал политических страстей уменьшится. А сторонам, которые борются за власть, созданы теперь все условия. Насколько это законно, конечно, другой вопрос, но власть перешла к другим. И последующая политика будет зависеть от них – Садыра Жапарова и его сторонников.

Другой общественный деятель, политолог Тологон Келдибаев, считает, что последнее решение главы государства – это результат проводимой им прежде политики и действий его ближайшего окружения:

Тологон Келдибаев.

‒ Он же до последнего говорил, что «необходимо вернуться в правовое русло»? Но вели ли они себя так же до этого – на выборах или во время других процессов? Нет. Они сами во главе с президентом допускали нарушения закона. И причиной такого тупика стали действия главы государства, работа президентского аппарата, отсутствие в его окружении образованных людей, умеющих мыслить стратегически. К этому привела проводимая президентом политика, поведение партий «Мекеним Кыргызстан», «Биримдик» и «Кыргызстан» на парламентских выборах, а также неграмотность местных органов власти. Они сами постепенно уничтожили имидж главы государства. Поэтому уход президента приветствуют почти во всех регионах страны.

Требования о проведении честных выборов

Бывший генеральный прокурор Аида Салянова считает, что для стабилизации ситуации в Кыргызстане необходимо в срочном порядке провести честные парламентские выборы. По ее словам, на сегодня исполнение полномочий президента переходит к премьер-министру:

Аида Салянова.

‒ В таком случае, в стране остается всего лишь одна ветвь власти, если не считать судебную. Полномочия президента и премьер-министра - в руках одного человека. Парламент прекратит свою работу. Обеспечивающее демократию равновесие между ветвями власти просто исчезнет. Отсутствие баланса может привести к узурпации [власти]. Отвечать за две ветви – это не просто большая власть, это огромная ответственность! Только тщательный контроль со стороны гражданского общества сможет сдержать двуглавую власть.

Она также добавила, что в такой ситуации «не может быть и речи о референдуме». «Референдум может объявить только парламент. Но для этого у парламента должен быть прошедший обсуждение в обществе законопроект. Такого проекта сейчас нет. Изменения, которые может принять парламент, касаются снижения избирательного порога до 3%, значительного сокращения избирательного залога и отказа от формы №2. Это сегодня важнее конституционной реформы», ‒ подчеркнула Аида Салянова.

А бывший премьер-министр Темир Сариев в интервью «Азаттыку» напомнил, что для соблюдения норм Конституции важно проведение в срок как парламентских, так и президентских выборов. По его словам, в сегодняшних условиях, первые должны быть проведены в срок до 20 декабря, а выборы главы государства – до 15 января 2021 года:

Темир Сариев.

‒ Кто-то говорит, что можно было бы провести оба голосования в один день. Но как бы там ни было, выборы должны состояться, иначе мы выйдем из конституционного русла. В 2010 году в виду сложившейся ситуации Временное правительство взяло на себя всю ответственность и провело конституционную реформу, на основании чего потом прошли парламентские выборы. И тогда, принимая во внимание сложившиеся обстоятельства, международное сообщество и соседние государства приняли это. В этот раз так может не получиться. Поэтому мы должны призвать политиков действовать, исходя из складывающейся ситуации, и идти конституционным путем.

Экс-депутат Жогорку Кенеша, лидер Партии коммунистов Кыргызстана Исхак Масалиев говорит, что в стране возникла рискованная ситуация, и что многое в таком случае зависит от действий Садыра Жапарова, ставшего премьер-министром:

Исхак Масалиев.

‒ В Конституции все точно прописано: в течение трех месяце должны быть назначены президентские выборы. Если у них есть понимание и сообразительность, нет желания «держать всю власть в одних руках», тогда все должно идти, как положено. Но если у них другие цели, тогда не знаю. Согласно Конституции исполняющий обязанности президента не может баллотироваться на пост главы государства.

Объединятся ли прогрессивные силы?

Для того, чтобы в сложившейся ситуации в Кыргызстане власть не сосредотачивалась в одних руках, все прогрессивные силы должны объединиться, считает лидер фракции «Бир Бол» в Жогорку Кенеше Алтынбек Сулайманов. В интервью «Азаттыку» он сказал, что роль парламента в том, чтобы сохранить в Кыргызстане правовое поле, сейчас очень важна:

Алтынбек Сулайманов.

‒ Пока эти силы не объединились. И предпосылок к этому пока не видно. Но я думаю, что в итоге ситуация приведет к такому решению. Как теперь себя покажет Жогорку Кенеш? Многое будет зависеть от этого.

«Мог бы уйти после повторных выборов»

Полковник милиции Абдылда Капаров, утверждающий, что был осужден по заказу президента Сооронбая Жээнбекова и его брата, депутата Жогорку Кенеша Асылбека Жээнбекова, поднял вопрос о привлечении главы государства к ответственности:

Абдылда Капаров.

‒ Я говорил о незаконных действия Жээнбековых во время июньских событий 2010 года, в итоге сам оказался наказанным. Я говорил о том, что деньги, поступившие для обеспечения порядка во время тех событий, из-за них пропали без вести. Несмотря на это они сидели во власти, в итоге народ разозлился, когда в парламент прошли всего три партии, которые прислуживали бы Жээнбековым. Молодежь свергла эту власть, кто-то при этом потерял здоровье, а кто-то погиб. Но говорить, что «в итоге переговоров он покинул пост», не правильно. Их надо заключить под стражу. Кто ответит за коррупционные действия во время пребывания во власти, за взятые огромные кредиты, те же беззакония во время июньских событий? Я требую привлечения их к ответственности.

Еще один общественный деятель и эксперт - Абдыжапар Аккулов - выражает беспокойство по поводу ситуации в Кыргызстане после ухода президента с поста и того, какие действия будет предпринимать власть:

Абдыжапар Аккулов.

‒ Назовем мы это переворотом или революцией, но смена власти произошла. Общество и все политические силы ждали действий по сохранению стабильности, мира. Парламент собирался не один, а три раза, в итоге утвердил легитимного премьер-министра. Вторым требованием была отставка президента. Общественность ждала этого. Конечно, я считаю, что он мог бы сначала назначить повторные парламентские выборы, а после формирования нового созыва Жогорку Кенеша, и, возможно, объявления президентских выборов, покинуть свой пост. Но получилось так, как получилось. Еще один парадоксальный момент: недовольство выборами было высказано из-за партий «Биримдик», «Мекеним Кыргызстан» и «Кыргызстан». Но их лидеры сейчас фактически управляют парламентом. На мой взгляд, хорошо бы во главе Жогорку Кенеша стоял непредвзятый и беспристрастный человек, вроде Мыктыбека Абдылдаева. Сейчас высказывается недовольство, что «вернулись к тому, с чего начинали». Но уже все сделано. Главное, не усложнить ситуацию еще больше.

После прошедших 4 октября парламентских выборов несогласные с их итогами политические и общественные силы начали 5 октября на центральной площади «Ала-Тоо» в Бишкеке бессрочный митинг. Позже он перерос в столкновения демонстрантов с силовиками, и привел к захвату «Белого дома» и здания ГКНБ. Тогда же из мест заключения вышел ряд политиков и бывших чиновников, в том числе утвержденный на пост премьер-министра КР Садыр Жапаров.

Ряд политических движений 8 и 9 октября провели акции против его назначения на пост главы правительства. И некоторые из них объясняли это тем, что за Садыром Жапаровым стоит Райымбек Матраимов. Сам новоиспеченный премьер-министр это опровергает.

13 октября спикером Жогорку Кенеша был избран Канатбек Исаев. 15 октября стало известно, что он отказался от исполнения обязанностей президента.

Обращение президента о сложении полномочий было опубликовано на официальном сайте главы государства president.kg 15 октября. В обращении Сооронбай Жээнбеков отметил, что «мир в Кыргызстане, целостность страны, единство нашего народа и спокойствие в обществе превыше всего». «Я не держусь за власть. Не хочу остаться в истории Кыргызстана как президент, проливший кровь и стрелявший в собственных граждан. Поэтому принял решение уйти в отставку», ‒ объяснил свое решение глава государства.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.