В Донецкой и Луганской областях (Россия считает их независимыми «ДНР» и «ЛНР»), а также в контролируемой Россией Херсонской области и части Запорожской области Украины в пятницу начались референдумы о присоединении к России. Украина, США и другие страны Запада заявили, что не намерены признавать результаты «референдумов», которые они называют фиктивными.
Голосование будет идти пять дней. Первые четыре дня оно будет проводиться не на избирательных участках, а на придомовых территориях и путём адресного обхода жителей. На избирательных участках жители Донбасса, а также оккупированных российскими войсками Херсонской и части Запорожской областей Украины смогут проголосовать 27 сентября.
Оккупационные власти объясняют это решение заботой о безопасности жителей, многим из которых голосовать придется в прифронтовых населенных пунктах. Участки для голосования сегодня открылись и в России.
Итоги так называемых референдумов собираются подвести в первые же часы после завершения голосования. Присоединять оккупированные территории к России будут на основании того же конституционного закона «О порядке принятия в РФ и образования в её составе нового субъекта РФ», который применялся в 2014 году для аннексии Крыма.
В сепаратистских «ДНР» и «ЛНР», указ о независимости которых Владимир Путин подписал в феврале, жителям зададут один вопрос: желают ли они присоединиться к России. На оккупированных частях Запорожской и в Херсонской области три вопроса будут объединены в один — «Вы за выход области из состава Украины, образование областью самостоятельного государства и вхождение её в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации?».
Референдумы на оккупированных территориях, как и референдум 2014 года в Крыму, противоречат как российскому, так и украинскому законодательству. По российским законам инициировать, организовать и провести референдум можно минимум за четыре месяца. Даты «референдумов» в контролируемых Россией регионах Украины были назначены 20 сентября. Таким образом, вся процедура подготовки заняла три дня.
Кроме того, под контролем российских военных и сепаратистов находится лишь часть территорий регионов — почти вся Луганская и Херсонская области, большая часть Донецкой и большая часть Запорожской, но без её административного центра, города Запорожье. На фронтах идут активные боевые действия.
По Конституции Украины вопрос об изменении территории страны может решаться лишь на всеукраинском референдуме.