Импульсом послужили прошлогодний саммит Китай — Центральная Азия и форум «Один пояс, один путь». Сейчас Ташкент заинтересован в вопросах туризма, сотрудничества в области зелёной энергетики и будущем ключевого железнодорожного проекта.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев находится в Пекине для встречи с генсеком Компартии Китая Си Цзиньпином в рамках государственного визита, призванного заложить основу прочных связей между двумя странами.
В статье за подписью Мирзиеева, опубликованной в китайских государственных СМИ в преддверии поездки, узбекский лидер высоко оценил китайскую модель экономического развития и заявил, что отношения между двумя странами достигли «новых исторических высот», что позволит ему во время визита 23–25 января разработать «новую долгосрочную повестку» для двух стран, которая будет «рассчитана на десятилетия».
«Каждый раз, посещая Китай, искренне восхищаюсь масштабами происходящих здесь реформ и достигнутых успехов, созидательной силой, трудолюбием и талантом китайского народа, который уверенно идёт по пути модернизации к воплощению своей многовековой мечты», — говорится в статье.
Государственный визит проходит после первого очного саммита лидеров Китая и Центральной Азии, состоявшегося в мае, на котором Китай подписал несколько соглашений, направленных на углубление экономических связей и связей в сфере безопасности с регионом. В Пекине Мирзиеев намерен опираться на эти соглашения и далее развивать их, а также всеобъемлющее соглашение о стратегическом партнёрстве, подписанное в 2022 году.
В ходе встреч с Си Цзиньпином и другими высокопоставленными китайскими чиновниками узбекская делегация будет стремиться привлечь инвестиции и договориться со своими коллегами о том, как воплотить в жизнь многие ранее подписанные соглашения — от развития проектов в области зелёной энергетики до сотрудничества в сфере науки и развития туризма между Китаем и Узбекистаном.
«Речь идёт не столько о конкретных результатах, сколько о разработке дорожной карты на будущее, — прокомментировала Азаттыку Нива Яу, сотрудник Глобального китайского центра Атлантического совета. — Китай взял на себя обязательства по инвестициям и проектам, и этот визит на высшем уровне посвящён тому, как их реализовать и найти новые области для сотрудничества».
РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СВЯЗИ
Визит проходит на фоне нескольких важных событий, которые изменили политическую обстановку внутри и за пределами двух стран в контексте отношений Узбекистана с Китаем.
Полномасштабное вторжение России в Украину в 2022 году укрепило позиции Китая как надёжной политической и экономической силы для стран Центральной Азии, пока Москва, традиционный доминирующий партнёр региона, борется с финансовыми и геополитическими последствиями этого конфликта.
В свою очередь, Китай хочет использовать многомиллиардный проект «Один пояс, один путь» для инвестиций в новые сектора и стать стратегическим кредитором. Однако это происходит на фоне критики в адрес Пекина за отсутствие прозрачности в кредитах и замедления собственной внутренней экономики.
Слева направо: президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, президент Таджикистана Эмомали Рахмон, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, председатель Китая Си Цзиньпин, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов. Сиан, 19 мая 2023 года
Столкнувшись с такими трудностями, Китай стремится сделать проект «Один пояс, один путь» менее масштабным и более «зелёным» за счёт менее рискованных кредитов и инвестиций в возобновляемые источники энергии, и Яу считает, что это может повлиять на результаты визита Мирзиеева.
Она отмечает, что Китай вкладывает значительные средства в экологические и научные исследования и мониторинг, причём несколько заметных инвестиций были сделаны именно в Центральной Азии.
По данным Китайской академии наук, Таджикистан, который соседствует с Узбекистаном на юго-востоке и имеет общую границу с Китаем, в 2021 году открыл китайскую наблюдательную станцию на озере Сарез, как сообщается, для экологических исследований и «международного уменьшения и предотвращения стихийных бедствий».
В июле 2023 года китайские учёные также открыли новую наблюдательную «суперстанцию» для мониторинга климата и окружающей среды в Шахритусском районе Таджикистана.
Эти станции имеют научное и технологическое применение, но наблюдатели отмечают, что они также являются частью широкой сети аналогичных станций в странах Южной и Центральной Азии, входящих в программу ОПОП, которые могут иметь двойное применение — для обеспечения безопасности и наблюдения.
Пекин также стремится расширить список стран, сотрудничающих с его космической программой, и в 2023 году заключил соглашение с Туркменистаном.
Хотя традиционные китайские инвестиции в Центральную Азию, такие как предлагаемый газопровод из Туркменистана в Китай и железная дорога, соединяющая Китай с Кыргызстаном и Узбекистаном, всё ещё актуальны, их будущее неопределённое.
По словам Яу, Пекин стремится привнести в Центральную Азию новые сферы инвестиций и промышленности, которые он развивает в других странах мира, и Узбекистан с населением около 35 миллионов человек является привлекательным партнёром.
Железнодорожный проект Китай — Кыргызстан — Узбекистан будет включать строительство более 50 туннелей и 90 мостов в самых высоких горах Кыргызстана, высота некоторых из них превышает 3000 метров
Особый интерес представляет возобновляемая энергетика и открытие новых рынков для китайских электромобилей.
Китай уже много лет позиционирует себя как лидер мирового рынка в этой сфере, и в декабре китайская компания Henan Suda подписала соглашение с министерством энергетики Узбекистана о строительстве около 50 000 зарядных станций для электромобилей по всей стране к 2033 году.
«Это области, в которых Китай становится мировым лидером, и он хочет привнести их в Центральную Азию», — отмечает Яу.
НОВЫЙ ПРЕЗИДЕНТ, НОВАЯ ЭРА
Хотя такие события, как война в Украине, повлияли на относительную привлекательность Пекина и Москвы как партнёров для Центральной Азии, громкий визит Мирзиеева является результатом многолетнего потепления связей между Китаем и Узбекистаном, считает Темур Умаров, научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии.
«Это направление в сторону Китая было приоритетом Мирзиеева с самого начала, — прокомментировал Умаров в интервью Азаттыку. — Мирзиеев очень интересуется Китаем и часто цитирует [бывшего китайского лидера] Дэн Сяопина в своих выступлениях — он явно видит в этой стране пример того, как нужно развиваться в экономическом плане».
По словам Умарова, опыт Китая в борьбе с коррупцией на высшем уровне при Си Цзиньпине и его усилия по избавлению миллионов людей от бедности стали предметом особого внимания узбекского лидера с тех пор, как он пришёл к власти в 2016 году после смерти Ислама Каримова, первого правителя страны после распада Советского Союза в 1991 году.
«Китай стал для Мирзиёева в некотором роде источником знаний, — говорит Умаров. — Учитывая, что в Узбекистане мы имеем персоналистский режим, то, как он воспринимает Китай, имеет большое значение».
При Каримове, который всегда подозрительно относился к внешнему влиянию, Узбекистан придерживался гораздо более изоляционистской внешней политики.
Бывший президент Узбекистана Ислам Каримов
Китай и тогда был важным партнёром: китайский лидер Ху Цзиньтао пригласил Каримова в Пекин с визитом в 2005 году, менее чем через две недели после кровавого подавления протестов в городе Андижане на северо-востоке Узбекистана. При этом отношения двух стран носили ограниченный характер. При жёстком режиме Каримова китайские компании и капитал во многих секторах экономики были ограничены.
Ситуация изменилась после смерти Каримова, в результате которой к власти пришёл Мирзиеев.
По мере того как новый президент Узбекистана открывает экономику своей страны, Китай становится как надёжным источником инвестиций, так и ценным союзником, который помогает Мирзиееву укреплять свою легитимность в стране и за рубежом.
Как отмечает Умаров, китайская модель открытия экономики при сохранении жёсткого политического контроля кажется Мирзиееву всё более привлекательной.
«Это очень актуально для него, поскольку он пытается построить свой собственный политический режим, основанный на наследии Каримова, — говорит Умаров. — Он знает, что ему нужно адаптироваться к миру и учиться у подобных режимов тому, как ориентироваться в сложных реалиях сегодняшнего дня».