Члены Комитета Жогорку Кенеша по конституционному законодательству, госустройству, судебно-правовым вопросам и регламенту исключили из законопроекта «об иностранных представителях» норму об уголовной ответственности. Такое решение депутаты приняли на заседании 20 февраля.
С предложением исключить уголовную ответственность выступил депутат Нурланбек Азыгалиев, члены комитета одобрили его. Документ рассматривали в комитете во втором чтении.
Согласно законопроекту за создание объединения или НКО/НПО, «деятельность которых сопряжена с насилием над гражданами или причинением вреда их здоровью, с побуждением их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или других противоправных действий» предусматривался штраф в размере от 50 до 100 тысяч сомов или лишение свободы до пяти лет. Кроме того, в документе также говорилось, что «активных» участников таких НКО/НПО или людей, «пропагандирующих» их, предусматривался штраф в размере от 100 до 200 тысяч сомов или лишение свободы до 10 лет.
Депутаты Жогорку Кенеша 14 февраля отправили на доработку законопроект «об иностранных представителях» в Комитет по конституционному законодательству и госустройству. Причины такого решения инициаторы тогда не озвучили.
В первом чтении депутаты одобрили законопроект в октябре 2023 года. 7 февраля 2024 Жогорку Кенеш должен был рассмотреть законопроект во втором чтении, но вопрос сняли с повестки дня.
Инициаторами проекта закона выступила группа из более 30 депутатов. Однако на фоне критики, которой подвергался документ, часть депутатов отозвали свои подписи. Наиболее активно документ продвигает депутат Надира Нарматова, которая является основным автором и считает, что такой закон необходим в стране. Она не раз отмечала, что неправительственные организации ежегодно получают крупные суммы на свои проекты, но не предоставляют отчеты о тратах.
В свою очередь общественность, активисты и международные организации не раз критиковали законопроект «об иностранных представителях». Все они отмечали, что документ несет в себе серьезные риски для некоммерческих организаций, что может привести к закрытию большинства НКО в Кыргызстане и уходу международных доноров.
С призывом отклонить законопроект ранее выступали международная правозащитная организация Human Rights Watch, правозащитники Amnesty International и представители Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). А представительство Евросоюза в Кыргызстане, комментируя документ, заявило, что в случае принятия, законопроекта может повлиять на возможность ЕС и других международных доноров осуществлять деятельность по сотрудничеству в Кыргызстане.