Как отмечается, новое соглашение, подписанное 25 июня в ходе первого официального визита президента Садыра Жапарова в Бельгию, обеспечит новую правовую основу для укрепления политического диалога и углубления сотрудничества во многих взаимовыгодных областях.
К ним относятся торговля и инвестиции, устойчивое развитие и связь, исследования и инновации, образование, окружающая среда и изменение климата, а также верховенство закона, права человека и гражданское общество.
Кроме того, это соглашение позволит укрепить сотрудничество в области внешней политики и политики безопасности, включая вопросы предотвращения конфликтов и кризисного регулирования, снижения рисков, кибербезопасности, региональной стабильности, разоружения, нераспространения, контроля над вооружениями и экспортного контроля.
Главный дипломат ЕС Жозеп Боррель отметил, что новое соглашение откроет путь к укреплению и углублению связей:
«Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве, основанное на общих ценностях и интересах, отражающее новую геополитическую и экономическую реальность, демонстрирует наше стремление к укреплению и углублению двусторонних отношений. Мы с Кыргызстаном продолжим работать над дальнейшей защитой прав человека и основных свобод, а также развивать сотрудничество с гражданским обществом, которое является основой открытого демократического общества», – отметил Жозеп Боррель.
Читайте также На конференции в Европе подняли вопрос о свободе слова в КыргызстанеКомиссар ЕС по вопросам торговли Валдис Домбровскис назвал этот документ «новой страницей в экономических и торговых отношениях» между двумя странами.
«Соглашение о расширении партнерства и сотрудничества стало новой страницей в торговых и экономических отношениях Евросоюза с Кыргызстаном. Мы включили в документ амбициозную статью о торговле и устойчивом развитии. Она направлена на содействие открытой и честной конкуренции, работает на благо кыргызских клиентов и малого и среднего бизнеса», – отметил Домбровскис.
«Благодаря этому соглашению, за счет расширения торгового потока и сотрудничества, мы способствуем созданию лучших условий для бизнеса и инвесторов Евросоюза и Кыргызстана. Это партнерство позволит нашим регионам процветать за счет создания новых и лучших рабочих мест и стимулирования экономического развития», – добавил еврокомиссар после подписания документа.
До этого отмечалось, что новое соглашение обновит предыдущее соглашение, подписанное с Евросоюзом в 1999 году, и адаптирует его к нынешним условиям. Оно предусматривает совершенствование законодательной базы в торгово-экономической сфере с учетом изменений в Кыргызстане и регионе.
Как известно, переговоры между Бишкеком и Брюсселем по новому соглашению шли последние четыре-пять лет.
Права человека и демократия
В новом стратегическом документе отмечен надежный потенциал для поддержки процесса реформ и модернизации в Кыргызстане. Как отмечается в соглашении, обе стороны стремятся усилить продвижение прав человека и фундаментальных свобод, уважать демократические принципы, верховенство закона, а также развивать эффективное государственное управление и парламентаризм. Соглашение направлено на развитие сотрудничества в укреплении гражданского общества и повышение его роли в экономике, социальной и политической сферах в построении открытой демократической страны.
Питер Стано, пресс-секретарь Еврокомиссии по иностранным делам и политике безопасности ЕС, отметил, что новое соглашение также включает обязательства по защите прав и свобод человека.
«Мы с Кыргызстаном продолжим усиливать защиту прав человека и основных свобод, развивать сотрудничество с гражданским обществом. Потому что это важная часть открытого демократического общества, наших принципов. Какие бы соглашения мы не заключали с третьими странами, такие принципы будут обязательно учитываться», – сказал Стано.
«Мы рады, что создана возможность обсудить вопросы, отвечающие интересам обеих сторон в области усиления защиты прав человека и основных свобод и развития сотрудничества в сфере гражданского общества», – добавил представитель внешнеполитического ведомства ЕС, отвечая на вопрос «Азаттыка»
Если в какой-то момент Европейский Союз характеризовал Кыргызстан как партнера в регионе, стремящегося к демократическим переменам в Центральной Азии, то в последнее время он обеспокоен инициативами властей Кыргызстана по ограничению гражданского общества и медиа.
Весной этого года Брюссель подверг резкой критике принятие закона «О некоммерческих организациях», известный как «закон об иностранных представителях», вынесенный на обсуждение законопроект «О средствах массовой информации», массовый арест 11 журналистов, давление на оппозицию и гражданских активистов и призвал к установлению верховенства закона.
В прошлом году 13 июля Европарламент проголосовал за резолюцию о ситуации с правами человека в Кыргызстане, свободе слова и давлении на средства информации. В документе отмечалось, что «с января 2022 года ситуация с правами человека и свободой слова в Кыргызстане резко ухудшилась».
Читайте также Бишкек-Брюссель: экономика, энергетика и свобода словаНа заседании в Страсбурге отмечалось, что, когда Кыргызстан был избран членом Совета ООН по правам человека, он обязался поддерживать права человека на международном уровне, но тот факт, что сама страна «склоняется к регрессу в сторону авторитаризма и ограничений свобод средств массовой информации и гражданского общества не соответствует его обязательствам».
Сразу после этого МИД Кыргызстана заявил, что страна уделяет приоритетное внимание поднятым выше вопросам.
«Свобода слова и защита прав человека являются одними из главных приоритетов Кыргызской Республики. Будучи активным участником международного сообщества и членом Совета ООН по правам человека, Кыргызстан последовательно работает над укреплением демократии, прав человека и верховенства закона и продолжает выполнять свои международные обязательства», – было написано в сообщении.
Организация «Международное партнерство по правам человека», находящееся в Брюсселе, критически отнеслась к тому, что «несмотря на растущее давление на гражданские свободы, Европейский Союз собирается подписать новое соглашение» с Кыргызстаном.
Политолог Чынара Эсенгул выразила мнение, что было бы хорошо, если бы лидеры Кыргызстана разъяснили европейцам некоторые свои решения и принципы внешней политики:
Чынара Эсенгул.
«Для развития общества, конечно, наиболее важно открытое общество, позиции гражданского общества. С принятием закона демократии в Кыргызстане был нанесен ощутимый урон. Было бы хорошо, если бы наши лидеры поделились своими планами в этом аспекте, а европейцы поняли бы нас и продолжили свою поддержку. Это правильно, мы должны предлагать и свои мысли по развитию демократического общества. И, конечно же, существует проблема политической безопасности. Сейчас человечество в целом находится в сложной ситуации в мире. Потому что он разделен на блоки и развивается в направлении поддержки России и Китая или Запада. Учитывая этот аспект, Кыргызстану тоже следует сказать о своей многовекторной позиции во внешней политике. Например, Кыргызстан не участвовал в недавнем форуме мира, проходившем в Швейцарии. Думаю, что европейцам следует разъяснить, что если даже мы в нем не участвовали, но «мы не поддерживаем войну, в то же время Россия является нашим стратегическим партнером», мы проводим внешнюю политику на принципах многовекторности. У них есть своя точка зрения».
Экономика и торговля
Доля европейских стран в общем внешнеторговом обороте Кыргызстана составляет 10%. 21% экспорта КР приходится в Европу. В 2022 году товарооборот между Кыргызстаном и европейскими странами резко сократился. Однако начиная с 2023 года товарооборот вновь увеличился - в 3,4 раза. По объему торговли впереди Германия, Великобритания, Швейцария, Франция, Италия и Бельгия.
В 2016 году Евросоюз предоставил Кыргызстану возможность воспользоваться статусом ВСП+. В его рамках возможен выход на рынки 27 стран Евросоюза на льготных условиях. Кыргызстану пока не удалось в полной мере воспользоваться этой программой.
Почетный консул Чехии в Кыргызстане, предприниматель Марат Жаанбаев отмечает, что в связи с геополитической ситуацией в мире программа ВСП+ создает благоприятные условия для кыргызских экспортеров. Он считает, что среди стран постсоветского пространства, включенных в программу, кыргызские товары конкурентоспособны на европейских рынках:
«В настоящее время торгово-экономические отношения между Европейским Союзом и Кыргызстаном стремительно развиваются. Это связано с тем, что в силу геополитических событий офисы бизнес-компаний ЕС зачастую располагались в России, а товары в Кыргызстан доставлялись из Москвы или Санкт-Петербурга, либо торговые отношения устанавливались через Россию. Сейчас из-за санкций большинство стран ЕС проявляют интерес к Центральной Азии, в том числе и к Кыргызстану. Например, если брать только по статистическим данным, торговые отношения между Чехией и Кыргызстаном выросли по сравнению с прошлым годом на 2700%. Конечно, в Евросоюзе есть критики, которые утверждают, что «Кыргызстан помогает России уклоняться от санкций». Но это неподтвержденная информация, никто не смог ее доказать. Логика та же, раньше кыргызстанские предприниматели работали через Россию или Украину, а теперь устанавливаются прямые контакты. Поэтому в силу геополитической ситуации отношения между Кыргызстаном и Евросоюзом растут и развиваются».
24 июня Евросоюз одобрил 14-й пакет санкций против России. В нем указаны две компании, зарегистрированные в Кыргызстане.
В списке, который есть у «Азаттыка», можно увидеть два предприятия с адресами в Кыргызстане. Первое – ОсОО «Мюллер Маркт», а второе – ОсОО «ПроффЛаб».
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь