«Высота принесенных потоком камней и песка местами достигает трех метров». Последствия схода селей в Иссык-Кульской области

21 августа пользователи социальных сетей пожаловались, что в селе Кашат на Иссык-Куле, где сошли селевые потоки, работы по расчистке идут плохо, не хватает сотрудников МЧС. Жители села также отметили, что отсутствует специальная техника.

Больше всего пострадало село Темировка

Нурдин Молдакматов, глава айылного аймака Садыр-Аке, входящего в состав села Кашат, признал, что действительно ресурсов не хватает, и добавил, что жители села, члены народной дружины и спасатели убирают дворы более 500 домов.

Калыбек Шыгаев, член молодежного объединения села Темировка, рассказал, что территории вокруг домов, расположенных в верхней части села, где сошли селевые потоки, до сих пор не расчистили.

«Хотя сейчас и говорят, что привлечена вся техника, но она разбросана по селам, а в нашем селе ее мало. Высота камней и песка, принесенных селевыми потоками, местами достигает трех метров. Спасатели, которые здесь работают, говорят, что в первый раз видят такой сильный сход селевых потоков. Человеческих ресурсов достаточно, но техники мало. Такими темпами неизвестно, через сколько дней мы закончим тут все расчищать. 2-3 семьи, чьи дома пришли в негодность, проживают в «Авроре». Мы собираемся вместе, чтобы в течение 2-3 часов обратиться к президенту Жапарову. Пусть нам дадут технику, большие грузовые машины, а то людям очень тяжело».

Другой житель села Улан Молдоев говорит, что видео, опубликованное в Инстаграм и Тик-Токе, снято в верхней части сел Кашат и Темировка, расположенных вблизи гор. По его словам, на ликвидацию последствий схода селей потребуется еще как минимум пять дней:

«Мы надеемся, что к вечеру дороги будут расчищены. Только на участке земли в 3-4 метра выходит по десять грузовиков «Хово», наполненных грязью, камнями и прочим. Мы уже четыре дня работаем без отдыха. Место, где сошли селевые потоки, находится в начале села, на видео в интернете видно, что камни лежат как будто их кто-то там высыпал. Именно в том опасном месте находятся около 80 домов, хозпостройки, летние кухни и сараи, которые унесло селевыми потоками. Сейчас туда прибыли шесть маленьких экскаваторов для того, чтобы провести расчистку вокруг домов, мы их ночью выгрузили. Главное – расчистить дороги. Вчера на месте, где начался сход селей, работали 450 человек, а сегодня есть 300 человек. Если мы будем работать в таком темпе, то, наверное, расчистим за неделю или десять дней».

По информации, предоставленной «Азаттыку» руководством Иссык-Кульской области на 22 августа, в пострадавших от схода селей населенных пунктах Иссык-Кульского района работают 927 человек, 66 единиц спецтехники, три пожарные и четыре ассенизаторские машины. Сообщается, что большая часть используемого оборудования принадлежит частным компаниям, с которыми местные власти заключили временный договор.

«Рабочей силы достаточно»

В полпредстве президента в Иссык-Кульской области также опровергли информацию о нехватке рабочей силы и сообщили, что все работы идут своим чередом. Для оказания помощи привлечены десятки спасателей, помогают также жители близлежащих сел. Есть и те, кто приехал на помощь из Нарынской области.

Недовольство местного населения вызвано тем, что власти не отреагировали вовремя. Жители сел говорят, что кроме спасателей и групп гражданских объединений, здесь почти нет никого, кто бы отнесся к последним событиям со всей серьезностью и предпринял бы решительные шаги.

Депутат Жогорку Кенеша Балбак Тулобаев рассказал о ситуации в селе Темировка.

«В селе Темировка сейчас очень тяжелая ситуация. Около десяти домов, построенных в руслах реки, необходимо убрать. Думаю, что владельцам пяти гектаров земли, размытой селевыми патоками с камнями, нужно дать землю в другом месте, а этот участок земли, который пришелся по направлению схода селевых потоков, следует использовать как канал. Также следует проводить профилактические работы. Когда мы встретились с местными жителями, то они высказали недовольство тем, что спецтехнику не подключили во время схода селей. Однако, поскольку это стихийное бедствие, использование техники в такой момент – это очень опасное дело. Поэтому работы по предотвращению схода селевых потоков должны проводить представители местных властей, они должны были внимательно следить за этим».

Эксперты отмечают, что селевые потоки стали сходить чаще, а их последствия становятся все серьезнее. Сотрудник Академии наук Александр Ерохин говорит о необходимости восстановления инфраструктуры для того, чтобы противостоять селевым потокам.

«Необходимо пересмотреть строительство каналов и мостов. Например, мосты, рассчитанные на 20 кубометров воды, сейчас могут и не соответствовать, значит вместо них необходимо строить мосты с расчетом на 40 или 50 кубометров. Нам также необходимо изменить нормативы. Например, власти дают разрешение на строительство домов и не учитывают, что 100-150 лет назад селевые потоки принесли сюда огромные камни. А в этом месте снова сход селей, дома разрушены. Поэтому проблему надо рассматривать комплексно, расширять каналы, запретить строительство домов в руслах рек, и, в первую очередь, учитывать изменение климата».

После схода селевых потоков, вызванных сильными дождями, начавшимися вечером 18 августа, в Иссык-Кульском и Тонском районах было введено чрезвычайное положение.

В МЧС сообщили, что в Иссык-Кульской области селевыми потоками подтоплено около 500 домов в селах Темировка, Кашат, Бостери, Корумду, Булан-Соготту и нескольких улицах Чолпон-Аты, некоторые дома пришли в негодность. Кроме того, подтоплены дворы зон отдыха «Аврора», «Аврора плюс», «Карвен», «Нептун» и «Семиран». Известно, что больше всех пострадало село Темировка.

Застраховано только 11% жилья

Недавнее стихийное бедствие нанесло большой ущерб жителям этих местностей. Их дома и другое имущество, не было застраховано, что не позволяет им получить достаточную помощь от государства.

С 21 августа жители села Темировка обращаются в местные органы власти с просьбой о материальной помощи. Нурдин Молдакматов, глава айылного аймака Садыр-Аке, отметил, что имущество большинства из них не застраховано, поэтому способы оказания помощи еще не рассмотрены.

«Те, кто застрахован, получат финансовую помощь от этого учреждения. В остальных случаях мы ищем спонсоров и просим помочь в восстановлении конкретного дома. На данный момент мы установили 9 домов, которые серьезно повреждены и непригодны для проживания. Комиссия, сформированная из представителей гражданских объединений, также продолжает свою работу по их выявлению», – сказал Молдакматов.

В селах Корумду, Темировка, Садыр-Аке, Булан-Соготтту Иссык-Кульского района были подтоплены дворы, хозяйственные постройки и подвалы 497 домов. Глава государственной страховой организации Эльдияр Калдарбеков отметил, что из 497 домов застраховано только десять.

А с 2016 года по всей стране только 11% владельцев частных жилых домов застраховали свое имущество. Отметив, что это очень низкий показатель, он все же считает, что недавние стихийные бедствия заставят население задуматься и научат людей более ответственному отношению к своему имуществу.

По законам Кыргызстана страхование жилья является обязательным. Однако с 2016 года об этом вспомнили лишь менее 10%, из 1 200 000 застраховано только 100 000.

Теперь, согласно новому постановлению правительства, при покупке недвижимости невозможно будет пройти регистрацию без страхового полиса. Данное постановление вступит в силу 25 августа текущего года.

«Недавние стихийные бедствия потрясли людей. После недавних событий на юге республики мы выплатили до 500 тысяч сомов тем, кто застраховал свое имущество. После этого те, кто говорил, что «деньги по страховке все равно не дадут», изменили свое мнение и стали приходить в наше учреждение. Они поняли, что, заплатив 600 сомов можно будет получить 500 тысяч сомов. Именно поэтому среди населения наблюдается активность. К сожалению, у людей нет культуры страхования жилья. Прежде чем просить помощь ты сам должен взять на себя ответственность. Теперь страховой полис будут требовать и при регистрации автомобиля», – сказал Калдарбеков.

По правилам страхования, если дома пришли в негодность из-за пожара и других происшествий в сельской местности, то выплачивают до 500 тысяч сомов, а в городах – до 1 миллиона 200 тысяч сомов.

Больше всего страхуют свое имущество жители Ошской, Таласской и Джалал-Абадской областей.

Страхование частного жилья по всей стране (по итогам первого квартала 2024 года):

– Джалал-Абад: 42 тыс. 400 из 201 тыс. 965 домов (21%)

– Ош: 54 тыс. из 271 тыс. 307 жилых домов (20%)

– Талас: 8589 из 46 тысяч 918 домов (18,3%)

– Баткен: 11 тысяч 19 домов из 87 тысяч 382 (12%)

– Нарын: 6 тысяч 530 домов из 54 тысяч 135 (12%)

– Иссык-Куль: 8 тысяч 376 домов из 103 тысяч 135 (8%)

– Чуй: 8 тысяч 374 домов из 465 тысяч 152 (1,8%)

– В Бишкеке застрахован только 1% жилых домов.

По состоянию на 1 июля 2024 года в Кыргызстане 1 миллион 370 домов, из них застраховано 149 тысяч 757. Что составляет 11%.

За семь месяцев этого года владельцам 124 домов, застрахованных от селей, пожаров, града, землетрясений, сильного ветра и других стихийных бедствий, выплачено 15 миллионов сомов. В 2021 году было выплачено 11,5 миллиона сомов, в 2022 году – 23 миллиона сомов. В 2023 году эта сумма достигла 32 миллионов сомов, сообщили в Государственной страховой компании.

В Кыргызстане работает 17 страховых организаций, только одна из является государственной.

В марте этого года указом президента уставный капитал этой компании был увеличен до 1 миллиарда сомов.

Люди считают, что выплаты по обязательному страхованию домов низкие. Однако эксперт по строительству Ишенбай Кадырбеков отмечает, что проблема в том, что строительство ведется беспорядочно и бесконтрольно:

«Во-первых, государство не смогло в должной мере вести дела своей страховой компании. Вторая большая проблема заключается в том, что сельские и городские генеральные планы по ликвидации последствий стихийных бедствий до сих пор не разработаны. Люди строили свои дома там, где хотели, и захватили даже русла рек и участки, по которым текут реки. Поэтому надо смотреть комплексно и вести контроль. А когда сходят сели, уносит водой, подтапливает, то пострадавшим выплачивают деньги из наших с вами налоговых отчислений. На самом деле, такого не должно было случиться. Государство в свое время не контролировало проекты. Это происходит потому, что проекты были составлены без учета того, чтобы селевые потоки шли в обход сел и дорог. За последние 3-4 года бюджет улучшился, но нет таких понятий, как контроль, проектирование или планирование».

Граждане Кыргызстана могут застраховать свое имущество и в добровольном порядке. Для этого определяется полная стоимость дома и исходя из нее производятся страховые выплаты. Тогда при наступлении страхового случая будет выплачена вся стоимость.

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь