Железная дорога в обход Казахстана и конкуренция с портом «Хоргос»: какие проекты Китай продвигает в Кыргызстане?

Проект торгово-логистического центра «Манас»

Строительство железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан официальный Бишкек обещал начать в октябре. На дворе уже ноябрь, работы так и не стартовали. Но в Кыргызстане заложили фундамент под другой многомиллиардный проект с участием китайского капитала.

В 2007 году шведская консалтинговая группа попала в заголовки мировых новостей, заявив, что Санта-Клаус должен жить в Кыргызстане, поскольку именно эта страна — самая удобная для него точка на карте. Шведские специалисты по логистике подсчитали, что, вылетев с Ферганского хребта, Санта-Клаус может в кратчайшие сроки и с минимальными затратами энергии развести подарки по всей Земле в рождественскую ночь.

Однако для тех, кто ограничен наземными передвижениями, не имеющий выхода к морю Кыргызстан выглядит настоящим логистическим кошмаром. Горные вершины, неважные дороги и отсутствие мостов...

Но Китай это не останавливает и, похоже, он делает все возможное, чтобы превратить центральноазиатскую страну, вторую по уровню бедности в регионе, в свой следующий крупный проект в рамках трансевразийской торговли.

Кыргызстану остается надеяться, что в мире, который изменился из-за геополитической нестабильности и в прошлом становился свидетелем неудачных стартов китайских проектов, обязательства Пекина будут выполнены.

ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ЗА ЧЕТЫРЕ МИЛЛИАРДА ДОЛЛАРОВ

Октябрь прошел, наступил ноябрь, а строительства железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан, которое обещали начать этой осенью, так и нет. Многомиллиардный мегапроект, по словам оптимистов, может изменить торговлю между Востоком и Западом, сократив сроки доставки товаров из Китая и Европу на одну неделю.

Но в Кыргызстане в прошлом месяце произошли другие важные события, и многие из них так или иначе связаны с Китаем.

Самым ярким и, возможно, загадочным стало начало строительства торгово-логистического центра «Манас» в селе Ленинское недалеко от Бишкека.

Проект торгового центра курирует компания Hunan Construction Investment Group (HCIG), которая будет отвечать за реализацию проекта. Только его первая фаза обойдется в 700 миллионов долларов, а общая стоимость может достичь 4 миллиардов долларов.

Китайская компания Hunan Construction Investment Group открыла офис в Бишкеке в июле 2024 года

Расположенный на площади 700 гектаров центр будет включать зоны для хранения, логистики, продаж и таможенные зоны.

Связан ли этот проект с будущей железной дорогой?

Кыргызские чиновники отвечают утвердительно.

Но пока никто толком не объяснил, какой будет эта связь. Ветка, строительство которой согласовано тремя странами — Китаем, Кыргызстаном и Узбекистаном — не проходит рядом с Ленинским. Железную дорогу планируют вести по кратчайшему маршруту через горную территорию. Ленинское же находится на границе с Казахстаном, недалеко от существующей железной дороги на севере Кыргызстана.

Официальные лица Китая, Кыргызстана и Узбекистана подписывают соглашение о строительстве железной дороги. Пекин, 6 июня 2024 года

Если Пекин и знает больше, то он держит это в секрете.

Выступая на церемонии закладки фундамента под торгово-логистический 17 октября, посол Китая Ду Дэвэнь похвалил Кыргызстан как «соединяющую страну», которая «важна не только для Центральной Азии, но и для Азии и Европы в целом».

Китайский дипломат сказал, что торговый хаб «имеет особое значение» для железной дороги и что ему понадобятся «хорошие рынки, склады и логистические центры».

О планах строительства центра объявили в прошлом году. 8 декабря 2023-го правительство Кыргызстана подписало соглашение с компанией «Кыргызско-китайский инвестиционный холдинг» (KCIH) о строительстве «евразийского торгово-логистического комплекса».

Несмотря на то, что комплекс назван в честь Манаса, мифического кыргызского героя, у кабинета министров Кыргызстана всего 49 процентов доли проекта, контрольный пакет — у KCIH.

Малоизвестная организация KCIH, основанная китайской стороной, но включающая кыргызских директоров, должна вложить 482 миллиона из 700 миллионов долларов инвестиций.

Строительство поручено китайской Hunan Construction Investment Group.

КОНКУРЕНЦИЯ?

В своей речи на церемонии закладки фундамента премьер-министр Акылбек Жапаров сказал, что логистический центр «можно сравнить с крупным морским портом».

«Все в мире хотят торговать с Китаем, потому что, если посмотреть на объем мирового ВВП, на Китай приходится до 26 процентов. Мы надеемся, что это даст нам доступ к морским путям и позволит нам торговать с любой страной мира, — заявил Жапаров. — Это создаст прекрасные условия для нашего сельского хозяйства, производства, горнодобывающей промышленности и для появления новых технологий».

Премьер-министр Кыргызстана Акылбек Жапаров

На данный момент крупнейшим и самым известным «сухим портом» в Центральной Азии — и, по сути, крупнейшим в мире — считается «Хоргос» на китайско-казахстанской границе.

«Хоргос» является важным узлом в железнодорожных грузоперевозках по маршруту Восток — Запад, при этом подавляющее большинство товаров по-прежнему поступает в Европу через Россию.

Однако война в Украине и введенные в ответ на агрессию России санкции вынуждают некоторых грузоотправителей с опаской смотреть на маршрут через Россию.

Это придало мощный импульс развитию Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ), который проходит через Казахстан. Идущие по железной дороге контейнеры пересекают акваторию Каспия на морском транспорте, затем следуют в Европу через Кавказ.

Если ТМТМ идет в обход России, то железная дорога Китай — Кыргызстан — Узбекистан потенциально обходит Казахстан и, соединяясь с существующими путями Туркменистана и Ирана, позволит выйти на рынки Ближнего Востока, а также Европы через Турцию.

Ранее Россию рассматривали как препятствие для реализации проекта.

Но, как утверждалось в статье Института исследований внешней политики, опубликованной в этом году, способность Москвы противостоять подобным инициативам ограничена ее потребностью в поддержке Китая на фоне последствий войны в Украине.

«Это дало Пекину больше свободы действий для перераспределения центральноазиатских торговых потоков», — пишет автор статьи Феликс К. Чанг.

Поезда с контейнерами на железнодорожной станции Алтынколь на казахстанской стороне, недалеко от пограничного перехода Хоргос

Железная дорога трех стран будет конкурировать со всем, что Китай сделал в регионе, включая 1800-километровый газопровод Центральная Азия — Китай, доходящий до Туркменистана, на строительство первой ветки которого ушло два года.

Ни один наблюдатель не думает, что железную дорогу будут строить медленными темпами.

С учетом того, что 260-километровый кыргызский участок пути требует ряда высотных мостов и туннелей, очень немногие разделят оптимизм премьер-министра Жапарова, который считает, что дорогу построят через четыре-пять лет.

АКТИВНОСТЬ КИТАЯ В КЫРГЫЗСТАНЕ

Китай в настоящее время ответственен за более чем половину финансирования строительства дороги, которое может обойтись в 5 миллиардов долларов (по последним оценкам правительства Кыргызстана, 8 миллиардов долларов). Может ли Пекин выйти из проекта, если геополитические тренды снова изменятся?

На данный момент это выглядит маловероятным.

Недавно премьер-министр Акылбек Жапаров сказал, что президент Садыр Жапаров провел обсуждения с китайским лидером Си Цзиньпином по проекту в кулуарах саммита БРИКС, мероприятия, которое прошло в российском городе Казань с 22 по 24 октября.

Премьер добавил, что строительство, как теперь ожидается, начнется в ноябре — на месяц позже, чем президент Кыргызстана обещал в мае.

Премьер-министр Кыргызстана сказал об этом во время рабочей поездки, наполненной активностью Китая.

Жапаров присутствовал на церемонии закладки фундамента жилого комплекса, который китайская компания строит в городе Нарын.

Глава правительства принял участие в старте строительства четырех китайских заводов в промышленном парке, где, по его словам, будет создано более тысячи рабочих мест.

Индустриальный парк извлекает выгоду из долгосрочного, но усиливающегося сотрудничества между Нарынской специальной экономической зоной (СЭЗ) и гораздо более крупной СЭЗ в китайском городе Кашгар в Синьцзяне.

Премьер-министр Жапаров посетил Кашгарскую СЭЗ в марте, примерно через три месяца после того, как две зоны заключили соглашения, в том числе о совместном использовании складов.

Один из четырех строящихся в Нарыне заводов будет автосборочным — там планируют открыть большую часть рабочих мест. Три других будут производить светодиодные лампы, туалетную бумагу и сельскохозяйственную технику.

В 2020 году в Кыргызстане прошли протесты против реализации совместного с Китаем проекта логистического центра, который планировали строить ближе к потенциальной железной дороге

Трудно поверить, что всего четыре года назад Нарынская область стала ареной крупного провала китайских инвестиций. Протесты местных жителей сорвали планы по созданию более скромного логистического центра, чем тот, который строится в Чуйской области.

Но сейчас правительство Кыргызстана больше уверено в себе. Китайские инвесторы, похоже, тоже.