«Назарбаев — это система». Эксперты — о новых назначениях

Новый спикер сената Маулен Ашимбаев принимает присягу. Нур-Султан, 4 мая 2020 года.

После двух дней молчания в Нур-Султане 2 мая назначили второго человека в иерархии власти Казахстана — председателя сената. Им стал Маулен Ашимбаев, которого президент Касым-Жомарт Токаев для этого освободил от должности первого заместителя главы администрации президента, заменив Дауреном Абаевым, бывшим министром информации и общественного развития. Что говорят эксперты об этих назначениях?

В субботу, 2 мая, президент Касым-Жомарт Токаев неожиданно прекратил полномочия спикера сената Дариги Назарбаевой (дочь бывшего президента Нурсултана Назарбаева. —​ Ред.). Причины Токаев не объяснил. Весной 2019 года именно он выдвинул Назарбаеву на пост, депутаты единогласно с этим согласились. Сегодня, 4 мая, депутаты сената поддержали кандидатуру Маулена Ашимбаева, так же единогласно.

Обращаясь к членам сената, Токаев рассказал о своем намерении «продолжить политические реформы» и отметил важную роль в этом «лидеров нового поколения». Он добавил, что «реализует Национальный план, утвержденный «елбасы» («лидер нации» — статус, присвоенный Назарбаеву, который, в частности, защищает его и членов его семьи от любого преследования. — Ред.).

Вскоре после Маулена Ашимбаева в президентской администрации сменил Даурен Абаев, покинувший пост министра информации и общественного развития. Эту должность передали Аиде Балаевой, ранее работавшей помощником президента.

«КАДРЫ НАЗАРБАЕВА»

Некоторые политологи называют происходящее «значительными изменениями», другие придерживаются мнения: от перестановки мест слагаемых сумма не изменяется. Общественность, привыкшая к постоянным кадровым перестановкам, от сегодняшних назначений, тем не менее, встрепенулась. По мнению аналитиков, обществу интересно, кто соберется вокруг Токаева, который год находится у власти.

Политолог Шалкар Нурсеитов — один из тех, кто считает, что происходящее не означает каких-то глубоких перемен в расстановке сил во власти.

Все они механизмы этой системы.

— Не должно быть иллюзии, что Токаев усиливает власть. Потому что Ашимбаев является кадром, который выращивался не Токаевым. И Абаев, и Балаева — молодые кадры Назарбаева. Они всего лишь заняли место старых кадров. Назарбаев — это не один человек, Назарбаев — это система. Все они механизмы этой системы, — говорит он.

С ним согласен и политолог Дос Кошим. Он уверен, что для реальных изменений к власти должны прийти новые политические силы.

— Уход Дариги Назарбаевой из сената, казалось, смягчил угрозу «монархического» перехода власти. В связи с этим есть те, кто тепло приветствует назначение Маулена Ашимбаева. Но в авторитарной власти эту работу продолжит любой, кто будет назначен на эту должность. Потому что он будет следовать строго очерченному пути, — говорит он.

По словам Кошима, «Абаев и Балаева относительно молоды, но их сложно назвать новыми людьми».

Премьер-министр Казахстана Аскар Мамин представляет нового министра информации и общественного развития Аиду Балаеву. Слева — бывший глава МИОР Даурен Абаев, 4 мая 2020 года.

«Они производные нынешней политической системы, поэтому не стоит ни радоваться, ни переживать из-за смены руководства в администрации президента и министерстве», — говорит он.

По словам Лукпана Ахмедьярова, главного редактора издающейся в Западно-Казахстанской области газеты «Уральская неделя», независимо от того, кого Токаев «переназначает», все они «являются представителями партии "Нур Отан", которая монополизировала власть». Раскритиковал он и Даурена Абаева, заявив, что в годы его руководства министерством информации усилилось давление на свободу прессы и резко снизилось количество независимых СМИ.

-— Таких массовых репрессий, как сейчас, не было. В годы, когда министерство возглавлялось Абаевым, деньги СМИ выделялись любыми способами. Это сказалось на сокращении независимой журналистики, — говорит он.

При этом, считает Ахмедьяров, он «при всем желании радости от ухода Абаева из министерства не испытывает», поскольку считает, что влияния на новой должности у того стало еще больше.

Значение его новой должности возросло. Администрация президента может повлиять на министерство. А кто такая Балаева, я даже не знаю. Ее не знают в СМИ, — говорит он.

«УДОБНЫЙ ДЛЯ ТОКАЕВА»

Бывший дипломат Казбек Бейсебаев сегодняшние кадровые назначения считает признаком самостоятельности действующего президента, а Ашимбаева — «удобным Токаеву».

— Среди лиц, находящихся во власти, нет человека, который не находился бы в окружении Нурсултана Назарбаева. Поэтому Токаев выбрал из того «товара», который был, но удобного для себя. Не думаю, что он спрашивал согласия Назарбаева, — говорит он.

Токаев выбрал из того «товара», который был, но удобного для себя.

Политолог и член созданного по инициативе президента Токаева Национального совета общественного доверия Андрей Чеботарев на своей странице в соцсети высказывает похожее мнение. По его словам, назначение Маулена Ашимбаева сенатором и последующее его избрание председателем сената показывает «растущее усиление позиций президента». Назначение Абаева в аппарат президента он называет «компромиссным в отношениях между Акордой и «Библиотекой» (Библиотека первого президента Казахстана — офис Назарбаева. —​ Ред.).

«В целях балансировки свой второй ход президент сделал, назначив свою бывшую помощницу Аиду Балаеву главой МИОР. Так что режим чрезвычайного положения в стране активно используется для изменения баланса сил в правящей элите», — пишет Андрей Чеботарев на своей странице в Facebook'е.

Политолог и член Национального совета общественного доверия Ерлан Саиров отрицает, что разделение власти в стране проходит по линии Акорда и «Библиотека». Он уверен, что она сосредоточена в руках президента, а назначение Ашимбаева считает логичным, поскольку тот, по его мнению, «мастер политического менеджмента».

— Это должен быть человек, который знает политические процессы в ветвях власти, сведущ в вопросах политического управления. Новое поколение вступает в политику. Это говорит о смене поколений в политике, — говорит он.

«МОЛОДЫЕ АГАШКИ»

Политолог Досым Сатпаев, комментируя эти назначения, согласен, что назначенцев можно считать в некоторой степени «новым поколением». Эксперт называет их представителями «многочисленной молодой поросли, которая появилась еще в кадровом гнезде первого президента, и каждого из них двигали вверх люди из окружения Назарбаева».

Вместо Дариги Назарбаевой — Маулен Ашимбаев. Перестановки во власти

Your browser doesn’t support HTML5

Вместо Дариги Назарбаевой — Маулен Ашимбаев. Перестановки во власти

«Они не пришли во власть в результате выборов или жесткой политической конкурентной борьбы, как и "старая гвардия". Это представители молодой номенклатуры, которая вполне естественно хочет занять место "старой гвардии", чье время уже уходит. При этом они постараются не вступать в открытую конфронтацию с Библиотекой. Хотя понятно, что в условиях завершения эпохи 01 («ноль первый» — так за глаза Назарбаева иногда называют в обществе. —​ Ред.), они свое карьерное будущее, возможно, видят в команде Токаева. Как говорится, ничего личного — только карьерный интерес. Хотя более важным моментом является не то, кто конкретно, рано или поздно, займет место "старой гвардии", но и то, какую систему ценностей они с собой принесут. Стране действительно давно уже нужны молодые реформаторы во власти (особенно с учетом жесткого падения казахстанской экономики и роста протестных настроений). Но стране совсем не нужны "молодые агашки", которые часто пытаются механически копировать манеру поведения номенклатурных "аксакалов", в результате больше делая ставку на групповое мышление, чем на государственное, больше выражая лояльность патрону, чем уважение к обществу», — написал Досым Сатпаев на своей странице в Facebook 'е.

Стране совсем не нужны «молодые агашки», которые часто пытаются механически копировать манеру поведения номенклатурных «аксакалов».

Во время президентства Назарбаева Маулен Ашимбаев работал в администрации президента и в Совете безопасности. Позже был первым заместителем возглавляемой Назарбаевым партии «Нур Отан». В 2019 году после взрыва на складе оружия в Арыси жители города пошли к зданию «Нур Отана» в Шымкенте и сорвали флаг партии. Они потребовали от властей дома. Позже Назарбаев подверг критике ситуацию в Шымкенте, заявив: «Когда сорвали флаг партии, все молчали». «Куда смотрит партия?» — вопрошал он. Позднее Ашимбаев был освобожден от должности первого заместителя председателя«Нур Отана» и назначен советником президента Токаева. Теперь Ашимбаев, как спикер сената, стал вторым лицом в иерархии власти страны. Согласно Конституции Казахстана, спикер сената — первый в очереди на пост президента в случае отставки или смерти действующего главы государства.

Даурен Абаев после окончания университета в 2001 году работал в центральном аппарате министерства иностранных дел. Все его последующие должности были в министерствах и администрации президента. Пять лет назад он был пресс-секретарем президента Нурсултана Назарбаева, с 2016 года — министром информации.

Балаева около четырех лет была заместителем акима Астаны (ныне Нур-Султана). Позже работала в администрации президента, помощником президента Токаева.

Будет ли назначена на какую-либо должность Дарига Назарбаева, пока неизвестно.