Двоевластие в Центризбиркоме?

Члены местной избирательной комиссии. Бишкек, 16 декабря 2007 г.

“Азаттык” пригласил на откровенный разговор бывшего председателя Центризбиркома Кыргызской республики Акылбека Сариева и нового члена ЦИК Ишенбая Кадырбекова.


Какой состав ЦИК легитимный?

“Азаттык”:
- Ишенбай Дюшенбиевич, В ЦИК избраны пока 10 человек, можно ли было подождать и начать работу после избрания еще двух членов комиссии?
Ишенбай Кадырбеков, кыргызский политик (ныне член ЦИК).

Ишенбай Кадырбеков:
- Закон не может ждать. Уже началась предвыборная гонка. На счету каждый час, даже не день. ЦИК должен работать, тем более кворум уже есть.

“Азаттык”:
- Вы участвовали в выборах председателя ЦИК, но проиграли Туйгуналы Абдраимову. Может быть, эти недостающие два голоса могли перевесить ситуацию в вашу пользу?

Ишенбай Кадырбеков:
- Значит, так суждено, раз выбрали Абдраимова. Сейчас не время думать о том , почему я не стал председателем. Скоро президентские выборы. Надо работать.

“Азаттык”:
- Акылбек Аблабекович, вы подвергли сомнению легитимность нового состава ЦИК. Каковы ваши аргументы?

Акылбек Сариев, прежний председатель ЦИК Кыргызстана. (Фото из архива Радио "Азаттык" от 20 октября 2010 г.).
Акылбек Сариев:
- Были нарушены избирательные правила и регламент Жогорку Кенеша.
Сначала они представили 8 кандидатов и проголосовали сразу за всех. Это - основное нарушение закона, потому что в регламенте Жогорку Кенеша (т.е. кыргызского парламента) четко сказано, что за каждого кандидата в списке надо голосовать отдельно.

Во-вторых, в Конституции сказано, что новый состав должен быть сформирован на основе конституционных требований к нему, то есть это значит, должны быть избраны все 12 человек.

Сейчас от парламентского большинства в состав ЦИК вошла одна треть, а от президента - одна шестая. Есть еще одна проблема, о которой я молчал до этого, а сегодня вынужден сказать. На сессии был 101 депутат, за мою кандидатуру проголосовали 54 депутата, то есть большинство присутствующих. Я предполагал, что депутаты сами скажут об этом, но они промолчали. Поэтому оставим это на их совести.

Журналисты засняли сегодня утром как новый состав ЦИК как во времена революций 2005 и 2010 годов зашли в зал с требованием, чтобы мы ушли.

Мы ушли молча, чтобы не допустить эскалации конфликта. Хотя могли бы с ними подискутировать. Такое поведение не красит людей на таких высоких должностях.

По моим сведениям, Ишенбай Дюшенбиевич так разволновался, что вычеркнул свое имя и вышел из борьбы за пост председателя ЦИК. Не знаю, насколько это соответствует действительности.

В рамках закона

“Азаттык”:
- В интервью Первому радио президент Роза Отунбаева отметила, что 8 кандидатов, представленных парламентом прошли по старому законодательному акту, а две ее кандидатуры были избраны в ЦИК по новому закону. По ее мнению, такое положение дел может стать в будущем причиной серьезных разногласий. Ишенбай Дюшенбиевич, вы были избраны по старому закону. Вам не кажется, что действительно сложилась странная ситуация?

Ишенбай Кадырбеков:
- Все идет по закону. Роза Отунбаева говорила, что пока она не подпишет закон, не представит своих кандидатов. Ей надо было стоять до конца на своем. В тот день она представила парламенту четырех своих кандидатов, во второй половине дня депутаты приняли новый закон, который президент сразу же подписала и он был опубликован в внеочередном выпуске газеты "Эркин Тоо".

К этому времени, депутаты выбрали двоих из четырех кандидатов, представленных президентом.

В итоге получается, что глава государства, выдвигая своих четырех кандидатов по старому закону, признавала его легитимность.

Что касается депутатов, то они сами решают как голосовать в таких случаях. Их решение – закон. В законе нет четких разграничений как голосовать - за весь список или за каждого отдельно. Парламент все делал в рамках закона.

В течение пяти дней, согласно закону, новый состав ЦИК должен приступить к работе.

В соответствии с этим, мы пришли в здание ЦИК, провели заседание, выбрали председателя и двух заместителей . На этом работа старого состава комиссии завершена.

По поводу оставшихся двух членов ЦИК, я так скажу, в законе сказано, что если избраны две трети, то Центризбирком может приступить к работе.

Президент намерена все-таки представить эти две кандидатуры. Возможно, 8 июля парламент их выберет.

Что касается слухов про меня. Как я мог вычеркнуть самого себя из списка? Пусть не распространяют такие слухи.

“Азаттык”:
- Во втором туре голосования вы отдали свой голос за Абдраимова?

Ишенбай Кадырбеков:
- Да, я голосовал за него.

Роль многопартийности в ЦИК

“Азаттык”:
- Президент заявила, что такие разногласия могут в будущем стать причиной серьезных конфликтов. Как вы думаете, что может предпринять глава государства, чтобы разрешить этот конфликт вокруг ЦИКа?

Акылбек Сариев:
- Не надо впутывать сюда президента. Депутаты собираются провести внеочередную сессию. Пусть они как законодатели решат эту проблему в рамках закона и своей компетенции. Не вижу смысла тут все это обсуждать, тем более когда видишь как все по-своему интерпретируют закон.

“Азаттык”:
- До этого было немало критики, что главы ЦИК отстаивают интересы правящей власти, различных политических партий и сил. Такая критика звучала и ваш адрес, Акылбек Аблабекович. Новый глава Абдраимов ранее возглавлял ЦИК. Вы верите, что новый председатель Центризбиркома будет работать только в интересах избирателей?

Акылбек Сариев:
- У меня не было никаких отношений ни с одной партией и в будущем не планирую. У меня нет права оценивать чью-либо работу. Каждый сам должен отвечать за свои поступки и решения. Что нас ждет, покажет время.

Ишенбай Кадырбеков:
- У него не будет возможности тянуть в чью-либо сторону.
Туйгуналы Абдраимов, председатель ЦИК Кыргызстана. (Фото из архива Радио "Азаттык", апрель 2006 г.).

Председателем ЦИК стал представитель партии “Ар-Намыс”, два его заместителя - из партий “Республика” и “Ата-Мекен”. В таком составе ЦИК будет работать независимо и объективно.

Есть все предпосылки, чтобы провести честные и прозрачные президентские выборы, потому что нет никакого давления сверху.

Раньше президент сам назначал председателя, а теперь даже выдвинутый ею кандидат не стал главой Центральной избирательной комиссии. Выборы прошли на на альтернативной основе. У нового председателя не будет возможности тянуть одеяло на чью-либо сторону.

(Перевод с кыргызского Алмаза Исманова)