Авторами идеи стали член фракции «Ата Мекен» Наталья Никитенко и представитель «Онугуу-Прогресс» Исхак Масалиев. По задумке, в комитете будут состоять по одному депутату от каждой парламентской фракции. Масалиев считает, что парламентский комитет, кроме контроля ГКНБ, мог бы оказывать поддержку в реформе спецслужб:
Депутат Исхак Масалиев.
- Самое главное, в чем состоит цель контроля. Если депутаты будут только искать изъяны, их будут опасаться. Если контроль вести в целях оказания помощи, это другое дело. Может быть, ГКНБ не хватает средств, может быть, зарплаты у них низкие. В то же время мы должны убрать у спецслужб лишние функции, например, борьбу с экономическими преступлениями. Они должны заниматься обеспечением национальной безопасности и усиливать деятельность в противостоянии угрозам терроризма.
В чем недовольство депутатов ГКНБ?
Инициативу депутатов поддерживают не все. Лидер политической партии «Жаны доор», экс-депутат Улукбек Кочкоров не видит необходимости в создании комитета по контролю за ГКНБ. Депутаты могут контролировать спецслужбы и через существующие комитеты, уверен он:
Улукбек Кочкоров.
- У нас существует подобный комитет, у которого, при правильном использовании его законных полномочий, большие возможности. Но у наших депутатов сомнительное прошлое, поэтому у них не хватит воли контролировать спецслужбы. 80-90 процентов депутатов – предприниматели, у них свои интересы, которые не отвечают требованиям закона. Поэтому у них не хватит смелости контролировать спецслужбы. Ведь у существующего комитета все полномочия.
В Жогорку Кенеше в настоящее время действует 9 комитетов, трое из которых наделены полномочиями по контролю за работой ГКНБ. Это – Комитет по международными делам, обороне и безопасности, Комитет по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции и Комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту Жогорку Кенеша.
До сегодняшнего дня ни один из трех комитетов не вел полноценного контроля за деятельностью ГКНБ. Во время пятого созыва парламента Комитет по международными делам, обороне и безопасности лишь предпринял попытку проверить ГКНБ по годовому отчету.
Инициативу о контроле за ГКНБ ранее поднимали и гражданские активисты. Руководитель «Института общественного анализа» Рита Карасартова одобряет идею депутатов парламента:
Рита Карасартова.
- Обычным контролем за ГКНБ решить все проблемы не удастся. Но, несмотря на это, намерение депутатов контролировать спецслужбы после инициативы граждан – хороший показатель. Это только первый шаг, далее необходимо проводить реформы. Им предоставлены все полномочия, работают, как хотят. Контролировать их некому.
Карасартова считает спорным вопрос о том, должен ли быть бюджет спецслужб секретным, и почему их сотрудники не сдают декларации об имуществе:
- Почему народ не должен знать, как зарабатывают в ГКНБ, в органе, который ведет борьбу против коррупции? Они все сделали секретным. Хорошо, пусть бюджет и сотрудники будут секретными, но почему закрыты сведения об имуществе? А вдруг они наживают богатство за счет населения и чиновников?
Инициатива депутатов Масалиева и Никитенко о создании комитета будет вынесена на рассмотрение парламента после месячных общественных обсуждений.
ГКНБ не редко критикуют за выполнение политических заказов. На Госкомитет национальной безопасности возложено ведение следствия по экономическим и коррупционным уголовным делам. В самом комитете обвинения в свой адрес отвергают.
YrU
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи по этой ссылке.