За неделю до государственного визита президента России Владимира Путина в Кыргызстан Москва решила провести миграционную амнистию для граждан КР. Она дает второй шанс легализоваться в России мигрантам, которые оказались в «черном списке» или нарушили правила пребывания. Но амнистия коснется не всех кыргызстанцев.
КАК РАБОТАЕТ МИГРАЦИОННАЯ АМНИСТИЯ?
Миграционная амнистия позволяет иностранным гражданам в России обнулить свои нарушения и находиться в стране уже на законных основаниях. По сути, Россия дает второй шанс нелегалам исправиться – нужно только заплатить штраф и обновить дату начала срока пребывания.
Для этого до 22 апреля 2019 года необходимо выехать за пределы России и в любые сроки снова въехать в страну. Но штраф за допущенные нарушения все равно придется заплатить. После въезда в течение 30 дней необходимо зарегистрироваться в миграционной службе и соблюдать все миграционные правила.
Миграционный центр в Сахарово. Московская область. Архивное фото.
КТО МОЖЕТ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ?
Амнистию предоставляют не всем мигрантам. Ею можно воспользоваться в случае мелких административных правонарушений или нарушения миграционных требований. Правила допуска иностранцев в Россию прописаны в законе «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Амнистия действует, если мигрант:
- два и более раза в течение трех лет привлекался к административной ответственности
- в период своего предыдущего пребывания в России не выехал из РФ до истечения 30 суток со дня окончания срока временного пребывания
Амнистия не действует, если мигрант:
- сообщил заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в России
- участвует в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой в России признана «нежелательной»
- вынесено решение о выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче Россией иностранному государству
- использовал подложные документы
Другими словами, если кыргызстанец был депортирован из России по решению суда, использовал фальшивые документы, солгал о цели пребывания или находится в розыске, «услуга» ему недоступна.
В последний раз Россия объявляла миграционную амнистию для кыргызстанцев с 16 октября по 10 декабря 2018 года. Тогда нелегалами считались около 200 тысяч граждан КР, амнистией воспользовались 100 тысяч человек. Сколько кыргызстанцев сейчас нуждается в амнистии, неизвестно. В Госслужбе миграции Кыргызстана пока нет свежих данных. Но, по информации ведомства, больше всего нелегалов проживает в Москве и Московской области.
Миграционный центр в Сахарово. Московская область. Архивное фото.
А ЕСЛИ МИГРАНТ В «ЧЕРНОМ СПИСКЕ»?
«Черный список» - список иностранцев, которым запрещен въезд в Россию. На конец 2018 года в нем состояли более 65 тысяч граждан Кыргызстана. В «черный список» мигранты попадают по разным причинам. Для них амнистия действует на тех же условиях, что указаны выше. В прошлый раз амнистия была доступна только для 20 тысяч кыргызстанцев из «черного списка», когда в нем было 70 тысяч граждан КР.
При этом, как объясняет Госслужба миграции КР, если гражданину разрешено воспользоваться амнистией, он будет исключен из «черного списка». Проверить себя в списке можно по этой ссылке.
ЭТО ДЕЙСТВИТЕЛЬНО РАБОТАЕТ?
Некоторые кыргызстанцы, которые уже имеют нарушения миграционного законодательства в России, не совсем доверяют амнистии. Они боятся, что их внесут в «черный список», и запретят въезжать в страну.
Во время прошлой амнистии Нурия Нарматова рассказывала, как двое ее родственников не могли выйти из «черного списка» и въехать в Россию.
«На Сахалине они не успели вовремя продлить регистрацию. После пересечения границы их внесли в «черный список» и больше не впустили. Они не были депортированы решением суда, не имеют штрафов, не привлекались к уголовной ответственности. После амнистии они обрадовались и обратились ко мне. Начала проверять на сайте МВД России, но там было написано, что им по-прежнему запрещено въезжать на территорию России. Стало смешно. Попросила посидеть дома. Не знаю, по какой причине их не вывели из списка», - сетовала женщина.
В Госслужбе миграции Кыргызстана эту проблему признают и объясняют, что мигрантам необходимо понять причину своих нарушений. Если они касаются сроков пребывания или административных нарушений, проблем возникнуть не должно. В прошлом году амнистией воспользовались 100 тысяч кыргызстанцев.
Задержание мигрантов в России. Архивное фото.
ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО?
По официальным данным, в трудовой миграции за рубежом находится 710 тысяч граждан Кыргызстана. 90% из них (640 тысяч) работают в России. Ежегодно мигранты отправляют на родину около 2 млрд долларов, что сопоставимо с бюджетом страны. Большое число кыргызстанцев в России и Казахстане стало одной из причин вхождения республики в Евразийский экономический союз, который гарантировал свободу перемещения трудовых ресурсов.
При этом многие мигранты пребывают нелегально, из-за чего их могут внести в «черный список» и запретить въезд в страну. Миграционная амнистия позволит облегчить условия работы тысячам кыргызстанцев.