Но отмечается, что не ко всем политикам, которые, как считается, «подверглись политическим гонениям», данная амнистия может быть применена.
«Амнистия облегчит наказание тысячам заключенных»
В комитете Жогорку Кенеша по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту в эти дни в узком кругу идет горячее обсуждение законопроекта «Об объявлении амнистии».
Один из авторов документа, депутат Исхак Масалиев рассказал об основных нюансах законопроекта:
Исхак Масалиев.
- Проект закона о предоставлении амнистии разработали пять-шесть депутатов. Только после того, как закончилось обсуждение, мы внесли его на рассмотрение спикера.
Согласно правилам запросили мнение правительства и других государственных структур. Правительство тогда высказало ряд замечаний, предложив убрать из перечня статей, осужденные по которым подпадают под амнистию, такие как «Измена государству» и «Коррупция».
В частности, был приведен довод, что «предоставление свободы тем, кто был обвинен в коррупции, будет воспринято в обществе неправильно». Но мы настояли, что тогда их надо включить в число тех, кто был осужден «за попытку подготовки государственного переворота».
С учетом всех этих предложений мы изменили документ. В ближайшее время мы вынесем проект на рассмотрение депутатов. Даст бог, я думаю, что до нового года мы примем законопроект. Если он будет принят, это повлияет на судьбы почти тысячи человек. Кому-то будут сокращены сроки заключения, кто-то будет освобожден от уголовной ответственности и выйдет на свободу.
Исхак Масалиев добавил, что наряду с этим рассматриваемый законопроект не повлияет на всех политиков, которые сейчас отбывают наказание:
- Ранее амнистия также не применялась к обвиненнымпо статье «Коррупция». Так как до этого, за последние 15-20 лет, ни одно дело по этой статье так и не дошло до суда. Так как у нас даже тех, кто брал взятки, заключали под стражу, предъявляя обвинение по статье «Коррупция», возникли вот такие вопросы. Поэтому мы посчитали правильным применение амнистии по статье «Коррупция».
Потому что, будем говорить открыто, кроме Омурбека Текебаева у нас есть и другие обвиненные в коррупции. Они не должны выйти на свободу, подпав под амнистию, если в свое время, воспользовавшись своим служебным положением, нанесли бюджету крупный ущерб. Вообще, когда принимается закон, то он не принимается для Омурбека Текебаева или Садыра Жапарова. Общественность должна обязательно уяснить для себя это.
Предоставление политикам, которых называют «осужденными по политическим мотивам», амнистии или помилования обсуждается с момента вступления нового президента КР в свои полномочия. Вначале этот вопрос был поднят 20 июля 2018 года на встрече Сооронбая Жээнбекова с представителями гражданского общества. А недавно, 20 ноября, эту тему затронули и на встрече главы государства с бывшими премьер-министрами и экс-спикерами Жогорку Кенеша.
Принимавший участие в последней встрече экс-торага парламента Абдыганы Эркебаев отметил следующее:
Абдыганы Эркебаев на встрече с президентом, 20 ноября 2018 года.
- На встрече с президентом Медеткан Шеримкулович поднял вопрос об Омурбеке Текебаеве. Я же сказал обо всех – начиная от Омурбека Чиркешовича, Бектура Асанова, Кубанычбека Кадырова и Талгарбекова, заканчивая Бабановым. Я сказал, что «для спокойствия в Кыргызстане данный вопрос обязательно должен быть решен и что пути решения есть».
Я сказал: либо суд может пересмотреть дела, либо Жогорку Кенеш может объявить амнистию. Я привел примеры из России и других стран. Жээнбеков поддержал мою идею, сказав, что «этот вопрос мы изучаем». Президент сказал, что и парламент должен принять свое решение. Потому что по закону помиловать может только глава государства, а амнистию объявляет парламент.
Между тем фракция «Ата Мекен» обратилась к президенту, потребовав пересмотра дела лидера партии Омурбека Текебаева и осужденного вместе с ним Дуйшенкула Чотонова. Лидер фракции Алмамбет Шыкмаматов сообщил, что в курсе того, что дело Текебаева не подпадает под амнистию:
- Да, сейчас в парламенте рассматривается законопроект об амнистии. Но в этой амнистии не рассматривается 303-я статья - «Коррупция» - Уголовного кодекса КР , по которой осужден Омурбек Текебаев. Поэтому мы, депутаты фракции, его адвокаты, сопартийцы требуем пересмотра дела в связи со вновь открывшимися обстоятельствами.
На сегодня есть пять таких обстоятельств. Во-первых, это вступление с нового года в силу новой редакции Уголовного кодекса КР. Во-вторых, обвинявший Текебаева бизнесмен Леонид Маевский был задержан у себя на родине по обвинению в мошенничестве. В-третьих, Атамбаев признал, что это он стоял за арестом и посадкой Текебаева.
В-четвертых, документально подтверждено, что 13 мая 2010 года Чотонов вылетел в Ош. И, наконец, в-пятых, возникла необходимость принять во внимание обращения международных организаций, международные акты и конвенции. Мы не призываем президента Жээнбекова к вмешательству в судебные дела, мы лишь просим его открыто высказать свою позицию.
Ранее Омурбек Текебаев и его адвокаты сказали, что не признают вину, и отказались от помилования.
Кроме того, не идет речи об амнистии в отношении Садыра Жапарова, осужденного на 11 с половиной лет по обвинению в «захвате заложника» (по признакам преступлений статьи 227 Уголовного кодекса КР). Его адвокат Шарабидин Токтосунов считает, что только при пересмотре уголовного дела можно добиться справедливости.
Шарабидин Токтосунов
«Нет надежды на амнистию, - сказал он. – Если только президент или парламент на законном основании специально не укажут его имя. Статья Садыра Жапарова не соответствует новым законам.
Жапаров должен признать себя виновным, раскаяться, попросить помиловать его. Жапаров не виновен, поэтому он никогда не будет писать такое заявление, он не признает вину. Во время рассмотрения уголовного дела не была доказана его вина. Поэтому я считаю, что только через пересмотр дела мы сможем его оправдать. Мы обратились в Бишкекскую прокуратуру по вновь открывшимся обстоятельствам, они должны ответить до 26 ноября» .
В списке «Комитета защиты политических заключенных» значится более 30 человек, осужденных, по мнению организации, по политическим мотивам.
Насколько нам известно, под амнистию могут попасть Бектур Асанов и Кубанычбек Кадыров, сроки их заключения могут быть сокращены. Эрнест Карыбеков, который осужден на 20 лет, может не подпасть под амнистию. Не известно, как решится вопрос с делами таких политиков, как Бекболот Талгарбеков, Абдылда Капаров и Максат Кунакунов.
Бектур Асанов, Эрнест Карыбеков, Кубанычбек Кадыров.
Последний раз в Кыргызстане амнистия была объявлена в 2016 году - по случаю 25-летия независимости страны и 100-летия Уркуна. В тот год на свободу вышли около 3 тысяч человек, позже еще тысяча заключенных обрела свободу. В настоящее время в закрытых учреждениях Кыргызстана содержится около 12 тысяч человек.
NO/JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.