Арест имущества семьи Артыкбаевых - опасный прецедент?

Осмонбек Артыкбаев.

На имущество депутата фракции СДПК Осмонбека Артыкбаева и его близких решением суда наложен арест. В списке собственности Артыкбаевых значится семь автомобилей, столько же единиц жилья, один земельный участок и доли опять же в семи компаниях.

Как сообщил «Азаттыку» официальный представитель Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) Рахат Сулайманов, имущество депутата Жогорку Кенеша от фракции СДПК Осмонбека Артыкбаева и его родственников было выявлено в рамках расследования уголовного дела по коррупции при реализации проекта «Модернизация ТЭЦ Бишкека».

- По этому факту проводятся следственные мероприятия. В рамках этих действий на имущество Осмонбека Артыкбаева и его близких был наложен арест.

Объект, расположенный по адресу по адресу город Бишкек проспект Ч. Айтматова, 97/4, который называют собственностью Осмонбека Артыкбаева.

Если быть точнее, Артыкбаевым принадлежат автомашины марок ГАЗ-53 (1992 год выпуска), «Ауди 80» (1992 год выпуска), «Лексус-LХ570», «Лексус-GХ470», «Лексус-LХ470», «Лексус-GХ460» последних лет и «Мерседес-Бенц-Е350» (2006 год выпуска).

Список недвижимости:

- жилой дом, расположенный по адресу: г. Бишкек, ул. Жениш,12;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Бишкек, пр. Эркиндик, 58а;

- земельный участок, расположенный по адресу: Аламудунский р-н, пр. Ч. Айтматова, 97/4 (от редакции: вероятно здесь допущена ошибка - Аламудунский район находится в Чуйской области. По коду ЕНИ, указанному в информации спецслужб, в адресном регистре значится другой земельный участок: Чуйская область, Аламудунский район, село Байтик, дипгородок Давос);

- магазин, расположенный по адресу: г. Бишкек, пр. Ч. Айтматова, 97/4, кв.1;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Бишкек, ул. Киевская, 38;

- многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Бишкек, переулок Геологический, 28;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Бишкек, ул. Байтик Баатыра, 57;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Бишкек, пр. Манаса, д. 8, кв. 5;

Кроме того, был наложен арест на доли в общественных фондах «Ийгилик-Биримдикте», «Келечек - социально-экономические исследования и разработки» и «Ак-Фонд», в совместном кыргызско-казахском предприятии Petroleum К & К, в ОсОО «Лазурная гавань», «Би Воет» и «Бишлонд».

Среди списка арестованного имущества не значится компания «Неман-фарм, созданная Осмонбеком Артыкбаевым и управляемая сейчас его родным братом Султаном Артыкбаевым.

Родственники и адвокаты депутата пока не комментируют это определение суда. Гражданский активист Адиль Турдукулов в свою очередь назвал «опасным прецедентом» то, что под арест попадает имущество не только политиков, но и их близких:

Адиль Турдукулов.

- Я считаю, что это было неправильным решением – накладывать арест на имущество Артыкбаева и его близких. Потому что, повторяется история Наримана Тюлеева. Осмонбек Артыкбаев еще до прихода в государственное управление был успешным бизнесменом. Основные источники дохода были оттуда. Не только его, но и имущество его близких не может быть изъято решением суда. После такого люди, которые без всякой помощи со стороны государства достигли успехов в бизнесе, скорее всего, не захотят приходить на государственные должности. Появится страх, что в случае ареста посадят не только его самого, но и отберут все накопленное имущество. Это не делает чести органам, призванным бороться с коррупцией. Потому что, если задержанный в период занятия государственной должности нанес ущерб бюджету, то сначала его вина должна быть доказана в суде. И только после этого он должен ответить, но от этого не должны страдать его родственники и их имущество. И в этом случае надо было накладывать арест лишь на имущество Артыкбаева, но не трогать то, что принадлежит его близким. Потому что это получается не совсем хороший прецедент.

В Кыргызстане часты случаи, когда государственные служащие, особенно занимающие высокие должности, записывают большую часть своего имущества на родственников. Заслуженный юрист, бывший спикер парламента Мукар Чолпонбаев, отмечая, что это явление уже стало традицией, приветствует наложение ареста на имущество не только обвиняемых чиновников, но и их близких:

Мукар Чолпонбаев.

- В законе есть два случая, когда на имущество накладывается арест. Конфискация возможна в случае совершения тяжких преступлений и когда подается гражданский иск. В данном случае фигурант дела подозревается в коррупции. И при нашем госдолге, который скоро достигнет 5 млрд долларов, на имущество задержанного накладывается арест. В законе написано, что имущество, принадлежащее самому подозреваемому, берется под арест. Во-вторых, арест также может быть наложен на имущество, полученное преступным путем. Если говорить о личном имуществе, то у нас почти у каждого ничего нет своего. Поэтому, тут подразумевается, что это имущество, добытое нечестным путем. Я считаю, в какой-то степени это правильно. Потому что возникает вопрос о том, действительно ли его несовершеннолетние дети и супруга сами заработали такой капитал. В Семейном кодексе прописано, что любое имущество, добытое в браке, принадлежит в равной степени обоим супругам. На мой взгляд, именно по этим причинам был наложен арест на их имущество. В случае, если в его действиях обнаружится состав преступления, то в таком случае этот капитал будет считаться добытым нечестным путем. Поэтому это наложение ареста серьезным нарушением закона считать нельзя. После решения суда надо его подсчитать. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу, если в ходе судебного процесса будет выявлено, что имущество принадлежит другим лицам, то эти объекты будут выведены из списка. То есть, сохраняется возможность вывести из списка то имущество, принадлежность которого подозреваемому и его близким не будет доказана. Сейчас же имущество взято под арест с целью обеспечения всех возможных сценариев. Это верное решение. Ну а сам вопрос решится в зависимости от того, как будет предъявлен гражданский иск, какие доказательства будут предоставлены в суде и так далее.

Помещение по адресу: г. Бишкек, ул. Байтик Баатыра, 57, которое называют принадлежащим Осмонбеку Артыкбаеву.

Согласно законодательству, в случае если суд признает Осмонбека Артыкбаева виновным, то его имущество перейдет государству. Если же он будет оправдан, то арест с собственности депутата и его близких снимут.

Гражданский активист Адиль Турдукулов считает, что если бы имущество чиновников и их родственников проверяли не когда они задерживаются в качестве обвиняемых, а в период занятия ими государственных должностей, то того, что происходит сейчас, не было бы:

- Да, действительно, они записывают на своих близких. Но ведь есть досудебные механизмы. Например, проверка декларации на предмет того, насколько она соответствует действительности. Компетентнее органы должны были проверить все это, когда он работал на государственной должности, и предпринять необходимые меры. А раз этого не было сделано, то имущество, не записанное на него, а имеющееся у его близких, они не должны были трогать. Возможно, его родственник заработал этот капитал, не занимая государственную должность, а работая в бизнесе. Стоило бы уметь различать это.

Осмонбек Артыкбаев задержан 7 июня по обвинению в коррупции при реализации проекта «Модернизация ТЭЦ Бишкека». По данным Генпрокуратуры, Артыкбаев в 2013 году, на тот момент министр энергетики и промышленности, давал установку на скорейшее заключение контракта в 386 млн долларов с компанией ТВЕА на предлагаемых ею условиях.

Уголовное дело расследуется Главным следственным управлением ГКНБ КР. 31 июля Первомайский районный суд отказал в изменении меры пресечения Осмонбека Артыкбаева на домашний арест и оставил его под стражей до 13 октября.

До своего ареста Артыкбаев во время обсуждения недостатков, выявленных после случившейся на ТЭЦ аварии, отверг все обвинения в том, что «при заключении соглашения на модернизацию ТЭЦ интересы кыргызской стороны не были хорошо защищены». Он даже предлагал обратиться к международным экспертам, с целью поставить точку в спорах об израсходованных на ремонт ТЭЦ средствах.

Напомним, что на прошлой неделе арест также был наложен на имущество находящегося под арестом бывшего премьер-министра Жанторо Сатыбалдиева и его близких.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.