Проходивший 23 августа онлайн-аукцион по определению компании-подрядчика для реализации проекта признали несостоявшимся. По сообщению тендерной комиссии, директор Департамента государственных закупок при Министерстве финансов КР Улан Озумбеков заявил, что причиной этого стал технический сбой:
- До сегодняшнего дня на нашем портале было проведено 318 онлайн-аукционов на 1119 лотов. Другими словами, эти торги проводились по принципу «на понижение цены». Данная система работает в автоматическом режиме и вмешаться извне никто не может. Согласно законодательству в любом тендере должно участвовать не менее трех претендентов и в случае с проектом «Безопасный город» компаний, подавших заявки, было три. Сумма, предложенная одной из них – ОсОО «Мега-Лайн» оказалась выше той, что была обозначена условиями конкурса. Это обстоятельство автоматическая система распознала как попытку срыва тендера и поэтому отобразилась лишь их сумма. А цены, предложенные двумя другими фирмами, система не показала, сохранив у себя. В итоге, из-за того, что участниками были признаны лишь эти две компании, что меньше требуемого, аукцион был признан несостоявшимся.
"Безопасный город": на стыке интересов
Члены тендерной комиссии уверяют, что «причинами срыва онлайн-торгов не были взлом хакеров или вмешательство извне». Но при этом они не смогли объяснить, почему во время проведения аукциона ОсОО «Мега-Лайн» предложило огромную сумму в 50 млрд долларов. В самой компании «Мега-Лайн» это обстоятельство пока не комментируют.
Таким образом, проект, на реализацию которого нацелилось нынешнее правительство, вновь оказался под угрозой срыва. Но представители кабмина планируют объявить новые торги и провести повторный тендер.
По словам замглавы Госкомитета информационных технологий и связи Кубанычбека Шатемирова – представителя ведомства, на которое и была возложена обязанность по реализации этого проекта – второй конкурс планируется провести в ближайшее время:
- К сожалению, конкурсная комиссия не смогла определить победителя аукциона. В связи с этим конкурс будет объявлен повторно. Дату следующего аукциона мы сообщим в ближайшее время. Для этого должна быть создана новая комиссия и разработана конкурсная документация.
Однако представители правительства не смогли ответить на вопрос «не получится ли так, что и повторный аукцион сорвется по причине технического сбоя?».
Вообще проект «Безопасный город» в Кыргызстане превратился в некий показатель работы и жизнеспособности каждого нового кабинета министров страны. Впервые реализовать эту программу нацелилось правительство Омурбека Бабанова еще в 2012 году, с тех пор было проведено уже шесть различных тендеров, но безрезультатно.
В Кыргызстане, где с каждым годом растет количество ДТП и увеличивается количество жертв, погибших на дорогах, реализация данного проекта превратилась в одну из самых главных обязанностей каждого нового правительства.
Кабинет министров под руководством действующего премьер-министра Мухаммедкалыя Абылгазиева также дало обещание реализовать проект «Безопасный город», объявив, что в первую очередь видеокамеры будут установлены на улицах Бишкека.
В связи с последними событиями начали высказываться сомнения в том, что правительство Абылгазиева сможет выполнить это обещание.
Депутат Жогорку Кенеша Абдывахап Нурбаев считает, что ситуация, сложившаяся сейчас вокруг «Безопасного города», показала уровень нынешнего правительства и его способности, а в дальнейшем это даже может определить дальнейшую судьбу кабмина:
Абдывахап Нурбаев.
- Безусловно, кто-то должен понести ответственность. То, что конкурс не состоялся – это не технический сбой, а халатность соответствующих сотрудников. Единственный проект, о котором правительство говорило как о будущем достижении, был «Безопасный город». Если они даже этого не смогут сделать, то это правительство далеко не уедет. Сколько людей каждый день погибает в результате ДТП. Что может быть ценнее человеческой жизни? Если в такой ситуации правительство, которое уже работает пять месяцев, не сможет реализовать нужный проект, то зачем такой кабмин? Это проект, который решит судьбу правительства.
В то же время возникают вопросы о том, почему судьба «Безопасного города» столь незадачлива и его никак не удается реализовать.
Председатель Ассоциации молодых предпринимателей (ЖИА) Темирбек Ажыкулов сравнил этот проект с Кумтором, скандалы вокруг которого не утихают все годы с момента обретения Кыргызстаном независимости. Причинами того, что «Безопасный город» до сих пор не реализован, он назвал излишнюю политизированность вопроса и безответственное отношение государственных органов:
- Власти во главе с президентом страны заявили, что «надо уменьшить количество ДТП» и дали обещания. Если они и этот вопрос не смогут решить, то это будет показателем уровня правительства. Тут нет технической или юридической проблемы. Вопрос в хаосе управления, излишней политизированности и безответственности некоторых госорганов. Это проект стал нашим вторым «Кумтором».
Между тем эксперт Сейтек Качкынбай видит причину нереализованности этого проекта в нехватке квалифицированных руководителей:
Сейтек Качкынбай.
- Руководители, которые говорят, что смогут реализовать данный проект, сами не понимают сути «Безопасного города». И как они в таком случае смогут контролировать и проверять исполнение проекта? Если за него не возьмутся соответствующие специалисты, ситуация будет повторяться.
Вопрос о необходимости установки в крупных городах Кыргызстана и на основных автотрассах камер фото- и видеофиксации периодически поднимается в обществе из-за участившихся аварий на дорогах.
За последние 10 лет в результате различных ДТП в стране погибло более 11 тысяч человек, из них около 1000 – это дети. Представители гражданского общества отмечают, что эти цифры даже выше количества людей, погибших в странах, где идут постоянные военные конфликты.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.