Теневая экономика – головная боль правительства

Заседание правительства. 27 января 2020 года.

Правительство Кыргызстана сообщило, что по итогам 2019 года объем ВВП составил 590 млрд сомов, реальный темп прироста - 4,5%. В 2020 году планируется довести показатель до 5%.

В тоже время уровень теневой экономики остается высоким. По официальным данным, ее объем составляет 130 млрд сомов или 23,6% к ВВП. Экономисты же отмечают, что эти данные далеки от реальности, в действительности рост ВВП ниже, а уровень теневой экономики выше.

27 января на расширенном заседании правительства обсудили предварительные итоги социально-экономического развития за 2019 год и планы на 2020-й.

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев рассказал, что по итогам 2019 года объем ВВП составил 590 млрд сомов, а реальный темп прироста - 4,5%, без учета Кумтора этот показатель равняется 3,8%. Было отмечено, что доля малого и среднего предпринимательства в структуре ВВП увеличилась с 37,3% до 39,5%, а на предприятиях было создано 6 тысяч 449 новых рабочих мест. Рост поступления иностранных инвестиций составил 67,3%.

Глава правительства подчеркнул, что в этом году необходимо обеспечить темпы роста экономики на уровне 5%:

Мухаммедкалый Абылгазиев.

- Уважаемые коллеги, я призываю всех приложить максимум усилий и обеспечить ускоренные темпы роста экономики уже в 2020 году на уровне 5% к ВВП, вместо ранее планируемых 3,6%.

Правительство намерено привлечь в экономику инвестиций не менее 250 млрд сомов. По словам Абылгазиева, в 2020 году будут запущены такие крупные промышленные предприятия, как «Джеруй», «Этибакыр-Терексай» «Кыргыз унаа курулуш» и «Кыргыз текстиль» в Оше, «Металл кен» в Каинды, «Чаарат ЗААВ», «Шералджин» и «Джамгыр», совокупный объем инвестиций на этих предприятиях составит порядка 400 млн долларов.

По плану правительства, эти меры позволят снизить зависимость экономики Кыргызстана от деятельности предприятия «Кумтор» не менее чем на 10% в 2020 году, а к 2023 году снижение такой зависимости достигнет 25%. Премьер-министр отметил, что эти планы вполне реальны.

Несмотря на статистику правительства относительно роста экономических показателей, экономисты не верят в эти цифры. Эксперт Мейманбек Абдылдаев считает, что экономика Кыргызстана не показывала рост с 1992-1993 годов:

Мейманбек Абдылдаев.

- Рост ВВП на 4,5% объясняется простой девальвацией сома, в результате чего происходит инфляция. Например, в то время доллар стоил 3,5-4 сома, сейчас – 70 сомов. Получается, инфляция была в 18 раз меньше. Поэтому говорят о росте ВВП. Но если поделить эти данные на численность населения, то мы увидим, что ВВП, наоборот, сокращается. Инвестиций, кроме Кумтора, нет. Условия жизни людей не стали лучше, зарплаты не повысились. Все это говорит о том, что экономика не растет».

Доходы республиканского бюджета в этом году составят 163 млрд 710 млн сомов, а расходы – 173 млрд 663 млн. Дефицит – 9 млрд 953 млн.

В ходе заседания правительства премьер-министр поднял вопрос и о теневой экономике. Он признал, что все еще сохраняется высокий уровень теневой экономики – порядка 130 млрд сомов, что составляет 23,6% к ВВП. Недавно на координационном совете по цифровизации налоговых и таможенных процедур он отмечал, что по данным экспертов, доля теневой экономики в стране составляет от 24 до 43%.

Представитель международной организации Transparency International в Кыргызстане Айгуль Акматжанова в интервью «Азаттыку» выразила мнение, что уровень теневой экономики в КР намного выше официальных данных:

- По данным международных экспертов, 40% бизнеса находится в тени, по неофициальным - 60-70% компаний работаю не прозрачно. Эти факторы влияют на развитие бизнеса.

Исполнительная власть обещает в 2020 году полноценно внедрить систему фискализации налоговых процедур. Однако депутат Жогорку Кенеша Марлен Маматалиев отмечает, что подобные обещания правительство дает уже не первый год:

Марлен Маматалиев.

- Сколько лет мы слышим это обещание, но результатов пока не видим. Для уничтожения теневой экономики нужна фискализация и цифровизация, а также необходимо остановить контрабанду. Я видел план правительства по фискализации. Если он будет выполнен, то долю теневой экономики можно будет снизить до 10%. Но сможет ли правительство исполнить этот план – это большой вопрос.

Эксперты отмечают, что из-з несовершенства налоговой и таможенной систем коррупция там только увеличивается, а предпринимателям не остается ничего другого, как уйти в тень. Поэтому часто поднимается вопрос о необходимости пересмотра налоговой политики.

NTy

Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.