Комитет ООН рассмотрит заявление о миллионных исках Атамбаева

Заявление касается проверки законности вынесения судебных решений, по которым они оба должны были выплатить экс-президенту Алмазбеку Атамбаеву миллионы сомов в качестве компенсации.

В данном случае претензии не высказаны в адрес какого-то конкретного судьи или некой стороны, решение Комитета ООН по правам человека обычно адресовано государству и направлено на устранение недостатков при обеспечении правосудия.

Огромные иски

Комитет Организации Объединенных Наций по правам человека принял к рассмотрению заявление Чолпон Джакуповой и Нарына Айыпа по проверке законности вынесения судебных решений, принятых судами Кыргызстана в 2017 году в пользу экс-президента Алмазбека Атамбаева.

Истцы ранее пытались отстоять свои права во всех судебных инстанциях КР, вплоть до Верховного суда, но будучи несогласными с вынесенными вердиктами весной 2018 года обратились в Комитет ООН по правам человека.

В данном случае заявление подано было не в отношении экс-президента Алмазбека Атамбаева или же судей, которые приняли в его пользу решение о выплате многомиллионных компенсаций, а с претензией к государству, которое не смогло обеспечить судебную справедливость.

В случае, если Комитет по правам человека, рассмотрев заявление, выявит нарушения закона, тогда, возможно, будет вынесено решение о том, что государство должно исправить допущенные ошибки.

Один из истцов, директор правовой клиники «Адилет» Чолпон Джакупова заметила, что так как Кыргызстан является участником многих международных конвенций, то не прислушаться к заключению Комитета ООН по правам человека страна попросту не может:

- То, что приняли к рассмотрению, означает, что с правовой точки зрения мы соблюли все процедуры, и дело носит обоснованный характер. Потому что они не каждое дело принимают к рассмотрению. Как субъект международного права Кыргызстан независимо от того, какая норма прописана в Конституции, является участником Венской конвенции и участником Международного пакта о гражданских и политических правах. Мы оттуда не выходили. Поэтому в любом случае на нас лежит ответственность подчиняться международному праву. А Комитет ООН по правам человека устанавливает факт нарушения и признает, что факт имел место.

В 2017 году тогдашний генеральный прокурор Индира Джолдубаева подала пять исков в отношении веб-сайта Zanoza.kg с целью защиты чести и достоинства президента Алмазбека Атамбаева.

Октябрьский районный суд Бишкека удовлетворил иск генпрокурора и постановил взыскать с ответчиков в общей сложности 27 млн сомов.

Из них 15 млн сомов было затребовано с самого СМИ, 9 млн сомов должен был выплатить Нарын Айып, редактор сайта Дина Маслова - 3 млн сомов. Столько же - 3 млн сомов - должна была выплатить и Чолпон Джакупова, которая выступала соответчиком по одному из исков.

Комитет ООН по правам человека принял к рассмотрению заявление Дины Масловой в августе 2018 года.

Суды всех инстанций в свое время вынесли решение в пользу тогдашнего главы государства, полностью поддержав предъявленные обвинения. По словам адвокатов, судебные процессы проходили с нарушениями. К примеру, еще до вынесения вердикта на имущество Джакуповой и Айыпа был наложен арест, а также им обоим был запрещен выезд из страны.

Однако в 2018 году Конституционная палата вынесла заключение, что это решение противоречило международным правовым нормам, а также Конституции КР.

До того, как в 2016 году была изменена Конституция, в статье 41 Основного закона была норма о том, что «в случае признания международными органами нарушения прав и свобод человека КР принимает меры по их восстановлению и/или возмещению вреда».

Но перед референдумом 2016 года власти заявили, что международные институты не должны вмешиваться в суверенные дела Кыргызстана, а потому эта норма была изменена. И теперь по этой статье, «каждый имеет право в соответствии с международными договорами обращаться в международные органы по правам человека за защитой нарушенных прав и свобод».

Анарбек Исмаилов, руководитель рабочей группы, которая разрабатывала новый проект Конституции, отказался дать комментарий по этому поводу.

Бакыт Аманбаев.

Бывший омбудсмен КР Бакыт Аманбаев так разъяснил смысл этой статьи Основного закона, которая подверглась изменению:

- Данный пункт в 41 статью Конституции был внесен в 2010 году. Согласно этой норме, каждый гражданин, который нуждается в судебной справедливости, после того, как исчерпал возможности защиты в судебных инстанциях своего государства, имел право обратиться в Комитет ООН по правам человека. И там было заложено обязательство о том, что в случае, если Комитет выявлял нарушение прав человека, то страна должна была восстановить эти права и свободы. Но именно этот пункт путем референдума по изменению Конституции в 2016 году был исключен.

Вновь открывшиеся обстоятельства

После того, как судебные процессы по этим делам о защите чести и достоинства экс-президента были рассмотрены всеми инстанциями и даже начался процесс по исполнению решений судов, Алмазбек Атамбаев отказался от материальных претензий по отношению к Чолпон Джакуповой и Нарыну Айыпу. Ответчики объяснили этот шаг тем, что изменилась политическая ситуация.

​На сегодняшний день их адвокаты до обращения в Комитет ООН по правам человека пытаются добиться пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Таалайгуль Токтакунова, адвокат Омурбека Текебаева, в качестве примера привела два обстоятельства, которые не были приняты во внимание при рассмотрении данного уголовного дела в судах:

- Мы получили документальное подтверждение того, что ранее не было рассмотрено в суде. Бумагу о том, что кабинет №306, в котором Модин и Маевский, согласно их показаниям, встречались с Текебаевым, является не его кабинетом, а кабинетом Атамбаева, мы получили из управления делами президента КР после смены власти в стране. Когда это дело рассматривалось в Верховном суде КР, данного документального свидетельства у нас на руках не было. Это тоже может служить поводом для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Во-вторых, Маевский в своих показаниях утверждал, что вечером 13 мая 2010 года он встречался с Чотоновым и Текебаевым в этнокомплексе «Супара» около Бишкека. Но мы нашли неопровержимые доказательства того, что в тот день Чотонов в связи с возникшей ситуацией рано утром вылетел на вертолете в Ош. Это тоже считается вновь открывшимся обстоятельством. Мы сейчас готовимся обратиться в суд с тем, чтобы было вынесено определение о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Комитет ООН по правам человека – орган, который фактически так же, как и суды, рассматривает заявления на основании документальных доказательств. Обратившиеся в этот орган на рассмотрение не приглашаются.

Данный комитет собирается три раза в год. Состоит он из 18 человек и последние заседания, где выносятся решения, проходят в закрытом режиме.

После того, как заявление принято, Комитет ООН должен в течение 12 месяцев подготовить доклад, а соответствующее государство должно в письменном виде направить ему ответ. Заключение комитета может быть вынесено в виде обязательного к выполнению решения или же в виде рекомендации.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.