Эксперты предрекают осенью экономический кризис

Акция протеста торговцев рынка "Кыял" возле мэрии, Бишкек, 5 февраля 2011 года.

Главные события прошлой недели: презентована концепция национальной безопасности, пророссийские политологи начали новую «битву» за Кыргызстан, обостряются споры вокруг «Кумтора».
Президент Алмазбек Атамбаев утвердил Концепцию национальной безопасности Кыргызстана. В 45-страничном документе определены факторы, угрожающие национальной безопасности, а также международному и региональному положению страны, и первоочередные приоритеты в работе над их устранением.

Например, в качестве отрицательных факторов при обеспечении национальных интересов названы: отсутствие национальной идеологии, экономическая слабость, плохое здоровье населения – каждый второй гражданин имеет проблемы со здоровьем, низкий уровень качества образования, устаревшая система государственного управления.

А в числе внешних угроз национальной безопасности в Концепции были отмечены соперничество в регионе крупных держав, терроризм, наркомафия, нерешенность водно-энергетических споров, незавершенность делимитации и демаркации границ между странами Центральной Азии. Для обсуждения и решения этих проблем Кыргызстан поддерживает создание региональной организации наподобие ОБСЕ.

Внутренние же угрозы составляют: межнациональная ситуация, сепаратизм, коррупция, регионализм, низкое качество образования.

Экс-председатель ныне упраздненного Совета безопасности КР и бывший первый заместитель председателя Госкомитета нацбезопасности Марат Иманкулов поделился своей точкой зрения по поводу принятого документа:

- В концепции есть много хороших моментов. Но я обратил внимание на некоторые места, например, нам надо редко и к месту использовать определение «исламисты». Мы должны осторожно подходить к этому и не повторять часто в государственном стратегическом документе словосочетание «влияние исламистов».

Ислам – это религия. А подрывные силы, борющиеся за власть политическими способами, просто прикрываются исламской религией. Вот именно их, а также других, ставящих перед собой экстремистские и террористические цели, и надо называть исламистами, а не вешать ярлыки на всех подряд.

По словам принявшего участие в разработке Концепции председателя комитета Жогорку Кенеша по безопасности и обороне Токона Мамытова, в этом документе проанализировано положение Кыргызстана в современном мире и определены стоящие перед государством задачи. И в Концепции показаны только основные направления, уточнил Мамытов:

- Концепцию по-другому можно назвать доктриной, и потому это подытоживающий документ, в котором отражены лишь общие, генеральные направления.

Но член парламентской оппозиционной фракции «Ата-Журт» Мыктыбек Абдылдаев критически оценивает концепцию и говорит, что она представляет собой копию документа, написанного еще во время экс-президента Курманбека Бакиева.

Контролировать исполнение принятой Концепции поручено Совету обороны КР, который будет периодически информировать президента о проделанной работе.

Китай финансирует, Кремль наблюдает…

Комитеты и фракции Жогорку Кенеша рассматривают китайско-кыргызское соглашение о выделении кредита на строительство высоковольтной линии «Датка-Кемин». После обсуждения это соглашение должно быть представлено законодательной палате для ратификации.

Если депутаты одобрят соглашения до своих каникул, тогда строительные работы начнутся уже в этом году. С китайской стороной, кроме того, реализуются совместные проекты по запуску нефтеперерабатывающего и цементного заводов.

В направлении безопасности также осуществляются мероприятия в рамках Шанхайской организации сотрудничества, как например, приезд в Кыргызстан 14 июня заместителя начальника штаба Народно-освободительной армии Китая Ма Сяотяна.

Президент Алмазбек Атамбаев во время своего визита в Китай напоминал о позиции китайского лидера Ху Цзинтао, что для успешного осуществления совместных проектов в Кыргызстане должна быть стабильность. Понятно, что среди прочих проблем с Ма Сяотяном обсуждались и вопросы обеспечения этой стабильности.

Самый масштабный проект, который Китаю и Кыргызстану необходимо претворить в жизнь – это железная дорога Китай-Кыргызстан-Узбекистан. Судя по сообщению министра транспорта и коммуникаций КР Калыкбека Султанова средствам массовой информации 15 июня, в скором времени из Китая прибудут специалисты для составления технико-экономического обоснования этого проекта.

Проявляет заинтересованность в реализации железнодорожного проекта и Иран.

Таким образом, средства для осуществления жизненно важных для Кыргызстана проектов пока приходят только из Китая. Европа вследствие своих проблем резко сократила свою помощь. Соединенные Штаты выполняют свои финансовые обязательства по Центру транзитных перевозок. А Россия, помня о нарушении Курманбеком Бакиевым своих обещаний перед ней, сейчас воздерживается от инвестирования даже в прибыльные проекты.

И, тем не менее, кажется, Кремль очень ревностно следит за активизацией Китая, и подключил к информационной борьбе ориентированных на него интеллектуалов.
Одним из мероприятий в этом направлении стала конференция, прошедшая в Бишкеке 14 июня. Ее участники попытались аргументировать, что только Россия способна быть для Кыргызстана долгосрочным партнером, и предупреждали о китайской угрозе.

Профессор Кыргызско-Российского Славянского университета Аза Мигранян говорила о том, какой путь для Кыргызстана является наиболее правильным:

- Если принимать во внимание потребности современного кыргызстанского общества и экономики, мы должны взять направление на евразийское пространство. И страны этого региона приглашают нас к себе. Дело не в том, что мы должны просто куда-то примкнуть, а в том, что это принесет нам много выгоды. Конечно, нужно развивать сотрудничество со всеми странами, но при этом нужно быть и осторожными.

Известно, что кыргызская оппозиция старается заручиться поддержкой в основном среди политических кругов России. Нынешние власти Кыргызстана в свое время тоже опирались на поддержку Кремля, и благодаря ей достигли своих политических целей. Но после этого они, столкнувшись с реальностью, были вынуждены предпринять действия, не очень понравившиеся Москве.

И нынешняя оппозиция в точности повторяет тактику прежних оппозиционеров. Вот что говорит один из лидеров фракции «Ата-Журт», экс-спикер ЖК Ахматбек Келдибеков:

- Хотим мы этого или нет, но мы исторически связаны со странами СНГ. Это демонстрирует факт, что около полутора миллионов наших граждан работают в России. 1,5 миллиона кыргызстанцев из нашего 5,5-миллионного населения показывают – с кем и как надо нам сотрудничать. Они каждый год переводят на родину больше 3 миллиардов долларов.

Кремль, конечно, пока далек от того, чтобы разорвать отношения с нынешними властями Кыргызстана. Но обе стороны сейчас стоят на своих позициях, и отступать от них пока не намерены. Ожидается, что в июле, когда глава правительства КР Омурбек Бабанов совершит поездку в Москву, эти позиции будут еще раз обсуждены для того, чтобы сдвинуть с места замороженные энергетические позиции.

Если будет найден консенсус, то Россия начнет работу по своим проектам в Кыргызстане. В противном случае, Кремль все равно не будет молча наблюдать за активными действиями Китая, и, вероятно, предпримет другие дальнейшие шаги.

Правительство признает свои упущения

Говоря о внутренней политике, правительство начало откровенно признаваться о проблемах в экономике. В течение пяти месяцев падения экономики правительство Бабанова предпочитало отмалчиваться, отвлекая внимание на некие политические меры и рекламу своих реформ. Теперь, похоже, тяжесть проблемы не позволяет скрывать ее.

По итогам пяти месяцев этого года внутренняя валовая продукция сократилась на 6,4 процента, а спад промышленности составил 32 процента. Из-за этого правительство вынуждено скорректировать годовые показатели, и теперь по оптимистичному сценарию рост экономики может составить лишь 1,8 процента, а по пессимистичному варианту экономика и вовсе уйдет в минус на 2,5 процента.

Министр экономики и антимонопольной политики КР Темир Сариев связывает такое положение в экономике ухудшившейся статистикой золоторудного предприятия «Кумтор».

Член парламентского комитета по бюджету и финансам Равшан Жээнбеков негативно оценивает экономическую политику правительства, и называет сложившуюся ситуацию очень плохой. Депутат прогнозирует, что уже осенью правительство окажется не в состоянии выполнять свои финансовые обязательства:

- По моим наблюдениям, наше экономическое положение находится в плачевном положении. Поэтому настало время кардинальных и правильных решений по спасению экономики.

Равшан Жээнбеков считает, что эти решения должны быть связаны с резким сокращением бюджетных расходов. И одной из причин нынешнего положения он называет необдуманное повышение расходов.

Доктор экономических наук Жумакадыр Акенеев также присоединяется к нелестным отзывам о работе правительства и говорит, что отдельные его неправильные шаги еще больше усложняют ситуацию:

- Если посмотреть по отраслям, то в промышленности ухудшилась работа «Кумтора». И в сельском хозяйстве складывается не очень хорошее положение. В Чуйской области ожидается низкий урожай пшеницы, говорят, что не уродилась и сахарная свекла. В южных областях было много потерь из-за селей. А горнорудная сфера, которая могла бы вытащить экономику вперед, сегодня не работает.

По мнению Акенеева, если ситуация останется такой и дальше, то осенью может наступить экономический кризис.

Кстати, в связи с Кумтором члены правительства начали чаще говорить о претензиях к работе «Центерры» и необходимости пересмотра соглашений в связи с новым законом о лицензировании. И, как следствие, с разных сторон усилилось давление на компанию «Кумтор оперейтинг».

Из-за ухудшившегося финансового состояния страны, правительство уже получило авансом от «Кумтора» налоги на сумму в 30 млн. долларов, в том числе и за счет начала будущего года. Ожидается атака на «Кумтор» и со стороны недавно образованной депутатской комиссии. Члены комиссии намерены, по их словам, тщательно изучить последние соглашения с «Кумтором» и рассказать о коррупционных сторонах, включая поименное перечисление чиновников, имеющих к ним отношение.

Если экономический кризис действительно произойдет, то усилятся нападки и на правительство. Теперь уже бывший лидер парламентской фракции «Ата-Журт» Камчыбек Ташиев еще раз заявил о том, что осенью правительство будет отправлено в отставку. А 15 июня он повторно поднял тему вывода из «Мегакома» 6 млн. долларов. Как раз в тот день Счетная палата КР выступала с отчетом во фракциях ЖК.

Камчыбек Ташиев раскритиковал Счетную палату за то, что она не обращает внимания на средства, выведенные из «Мегакома»:

- Мы получили официальную информацию, что 2 из 6 млн. долларов, украденных в «Мегакоме», сейчас хранятся в Лихтенштейне. Нам известно, в каком банке эти деньги, и на каком счету. Знаем мы и имя владельца этого счета. Но эти сведения власти не оглашают открыто. Почему Счетная палата не раскрывает эту информацию?

Я продолжаю утверждать, что эти деньги лежат на счету фирмы, которую совместно открыли сын экс-президента Розы Отунбаевой Атай Садыбакасов и Мурзалиев. Правоохранительные органы отрицают, что они имеют к этому отношение, но, тем не менее, подтверждают, что деньги на счете граждан Кыргызстана.

Но на наш вопрос, кто они, не дают ответа. Потому что они боятся называть имя Отунбаевой. Однако рано или поздно об этом станет известно. Потому что есть соответствующий документ. Если только они не поедут в Лихтенштейн и не исправят там эти документы – сейчас они есть.

Сын Розы Отунбаевой Атай Садыбакасов уже заявил о том, что никакого отношения к этому делу он не имеет, и даже готов судиться с Камчыбеком Ташиевым за клевету. Расследующий эту информацию Госкомитет нацбезопасности раскрыл, что 2 млн. долларов действительно были выведены за границу, но кто за этим стоит, пока не говорит. Глава правительства Омурбек Бабанов тоже выразил свое отношение к скандальному делу, что причастные к этому делу лица, по его мнению, будут определены судом.

АТ