«Гражданское общество в Кыргызстане как будто устало»

Макс Георг Майер известен кыргызстанцам тем, что всегда носит калпак, побывал во всех уголках страны, а на своей странице в социальной сети пишет на кыргызском языке.

Господин Майер – координатор по Центральной Азии германского фонда Ханнса Зайделя. Подводя итоги двадцатилетней работы в фонде, 64-летний доктор Майер в беседе с «Азаттыком» поделился своими мыслями и заметками о культуре Кыргызстана, кыргызстанцах и последних изменениях в стране.

«Кыргызы по-особенному связаны с природой и семьей»

«У народа Кыргызстана особенная связь с природой, семьей и старшим поколением. Для меня это очень важно. Если я, находясь где-то в другой стране, случайно увижу жеребенка, то сразу вспоминаю о Кыргызстане. И лошадь – символ страны. После обретения независимости жизнь в Кыргызстане не была легкой. В течение 30 лет возникали различные вопросы и проблемы.

Но за этот 31 год Кыргызстан нашел пути решения проблемы. Почему я говорю об этом? Восточный регион Германии существовал при политическом режиме, похожем на Советский Союз. Западная Германия знает, сколько помощи было предоставлено Восточной части. Но развиваться было очень трудно. Недостатки в Восточной Германии есть и сейчас. Кыргызстану такая внушительная помощь не была оказана.

За 31 год Кыргызстан, где было разрушено все производство, не работали фабрики и заводы, выросла безработица, нашел способ решения проблемы, и он оказался успешным. Недостатки есть и сейчас, но страна идет по правильному пути».

«Кыргызы очень гибкие – это очень хорошее качество»

В 2024 году господин Майер завершит свою работу в Кыргызстане, где он провел 22 года, и вернется к себе на родину. Он рассказал, что за это время очень хорошо узнал кыргызскую культуру и национальные ценности.

«Кыргызстанцы – гостеприимный, очень гибкий народ. Эта гибкость помогает преодолеть многие трудности. Человек, приехавший из Германии, может испытывать трудности в условиях Кыргызстана. А кыргызстанцы найдут выход и увидят альтернативы в любых условиях. Это очень позитивно и очень важно. Например, при союзе люди не были такими активными. Сейчас кыргызы очень активны, даже если принимаются тяжелые законы, они адаптируются и продолжают работать. Это очень важно».

Макс Георг Майер во время рабочей поездки в Тогуз-Торо. 2021 год. Из личного архива.

«В Кыргызстане противостоять трудностям, преодолевать их помогает и семейная культура. Она очень важна и ее необходимо сохранять. Кроме того, Кыргызстан за 31 год прожил пять лет при парламентаризме и пять лет при президентской системе, в стране спешно произошли изменения. Общие решения важны для страны. Конечно, пусть будет сильный президент, но обязательно должны быть и сильный парламент, и сильные гражданские организации, и сильный бизнес-сектор. Поэтому Кыргызстану выгоднее держаться в стороне от резких перемен».

«Закон об «иностранном представителе» повлиял на имидж страны»

Глава фонда Ханнса Зайделя в Кыргызстане до этого выступал с критикой закона «О некоммерческих организациях» («Об иностранном представителе») и обращался к властям Кыргызстана. Он считает, что этот принятый закон снизит рейтинг Кыргызстана.

«Было много дискуссий, будут еще. Думаю, что в законе «О некоммерческих организациях» есть два важных вопроса. Первый – это техническая сторона. Первый закон был принят в 1999 году. За это время закон пять раз подвергся изменениям. С того же года фонд Ханнса Зайделя платит налоги и выплаты в Социальный фонд. Каждый месяц и раз в шесть месяцев сдает отчеты. Кроме того, есть годовой отчет. Каждые шесть месяцев представляются отчеты в статистический комитет. В конце года сдается еще и отчет по налогам. Согласно изменениям 2019 года некоммерческие организации сдают отчеты в Налоговую службу о том, откуда получены доходы и куда они расходуются. Закон существовал и до 2023 года. Есть множество механизмов контроля некоммерческих организаций, как местных, так и иностранных. Государственный контроль всегда был и будет. Для контроля нужны дополнительные кадры, не знаю, достаточно ли их во всех отраслях. Но законов, регулирующих деятельность местных и иностранных некоммерческих организаций, достаточно. Поэтому, я думаю, что не было необходимости принимать новый закон».

Макс Георг Майер во время празднования Нооруза. Бишкек.

«Но есть еще один важный вопрос. Почему в 1992 году Фонд Ханнса Зайделя свой первый офис в Центральной Азии открыл в Бишкеке. Почему не в Ташкенте или Астане? Потому что Кыргызстан был островком демократии в Центральной Азии, либеральной страной. По этой причине многие международные доноры, некоммерческие организации приехали в Бишкек.

Слава островка демократии была брендом Кыргызстана. Последние события и принятые законы негативно отразились на имидже страны. Теперь мир может воспринимать Кыргызстан как авторитарную страну, такую как Таджикистан. Это не хорошо. Если обратиться к истории, то кыргызский народ изначально не любил авторитарное правление.

Вопрос имиджа очень важен для меня и для нашего фонда. Государственные органы должны знать, что последние дискуссии не принесут стране престижа. Президент подписал закон, теперь посмотрим, что будет. Не знаю, будут ли в следующем году местные некоммерческие организации и иностранные донорские организации работать в Кыргызстане. Но принятие закона будет препятствовать их работе».

Макс Георг Майер награжден Почетной грамотой за существенный вклад в развитие социально-экономического, интеллектуального и культурного потенциала Кыргызстана. 2021 год.

Фонд Ханнса Зейделя, возглавляемый господином Майером, уже 20 лет работает в Кыргызстане в сфере развития гражданского общества и обеспечения прозрачности деятельности государственных органов. Он рассказал о выборах, месте и роли гражданского общества в текущей ситуации. И считает, что тот факт, что граждане все меньше участвуют в выборах, а кандидаты приходят в политику с небольшим количеством голосов, является вопросом, который требует глубокого изучения.

«Гражданское общество в истории Кыргызстана всегда было сильным. Думаю, что сегодня гражданское общество немного устало. В политике также произошло много изменений, революций. Теперь посмотрите, в Бишкеке и округах состоялись выборы депутатов Жогорку Кенеша. В них приняли участие всего 15% избирателей, то есть пришли только 15 человек из 100. Это очень мало. Вот почему кажется, что гражданское общество немного устало. Это значимое событие для Кыргызстана, необходим глубокий анализ. Кандидаты в округах не представляют политические партии, они кандидаты из своего региона. Несмотря на это, участвует мало людей. Гражданское общество ожидает многого от власти. В короткие сроки, за год-два жаждет каких-то перемен будь то в своей работе, на улицах, в своей семье или в других службах. Если за это время не будет этих изменений, то человек проголосует за альтернативу. Это явление существует и в Западной Европе. Там, как правило, близкие к экстремизму радикальные партии получают 20-25% голосов. Политика одинакова во всем мире».

Макс Георг Майер с выпускниками фонда. Баткен. 2021 год.

«У меня около 200 кыргызских калпаков, а язык я выучил за три года»

Макс Георг Майер известен еще и тем, что побывал во многих уголках Кыргызстана, и рассказывал и писал о своих впечатлениях на кыргызском языке.

«Я изучал турецкий язык в университете в Германии. 20 лет работал в Турции, моя жена – турчанка. В семье мы говорим по-турецки. А в Кыргызстане у меня был учитель, который учил меня языку. Если для работы нужно знать какой-то язык, то ты его выучишь. И сам я придерживался принципа, что если работаешь в Кыргызстане, то нужно знать кыргызский язык. Поэтому для меня это стало большой мотивацией, и я выучил».

Макс Георг Майер на одном из рынков Бишкека.

«Калпак – это символ независимости, сильной культуры и природы Кыргызстана. Поэтому калпак воспринимают в мире как символ кыргызов и независимой страны. У меня дома есть около 200 калпаков. Каждый из них – важный подарок для меня».

«Меня очень удивили кыргызские тои»

Жена господина Майера, Хуля Майер, турчанка. Хотя она и отмечает, что у кыргызов и турков много общего, но рассказала, что была сильно удивлена, когда впервые увидела, как на кыргызском тое накрывают столы:

«Я живу в Кыргызстане семь лет. За это время, кажется, не осталось места, которое бы мы не посетили. До приезда сюда я много слышала о Кыргызстане, мне всегда было интересно. После приезда я лучше узнала нашу историю, ближе познакомилась с кыргызским народом. Мы и по культуре близки, наши традиции и менталитет схожи.

Будь то Сары-Челек, Кель-Суу или Сон-Куль... каждое озеро по-своему удивительно. Здесь я научилась ездить верхом на лошади и встретила смелых людей. В Турции, в Стамбуле, где я живу, у меня нет возможности ездить в горы каждую неделю. Мы с мужем провели в Кыргызстане чудесное время. Мы познакомились и подружились с замечательными людьми. Мы будем сильно скучать по Кыргызстану, я думаю, что мы вернемся.

Хуля Майер, жена Макса Георга Майера. На одном из рынков Бишкека.

«В Кыргызстане мы были на многих тоях. Очень красивые залы, на столах много всякой еды. Когда я только приехала, то была очень удивлена. Особенно меня удивило то, что все выходили и танцевали, всем гостям, пришедшим на той, дают по отдельности слово. Все гости этого ждут, специально готовятся, все красивые».

Макс Георг Майер.

Макс Георг Майер и его жена Хуля Майер

«Буду скучать по Кыргызстану, я вернусь»

Макс Георг Майер рассказал, что он побывал во всех 40 районах Кыргызстана и что в стране много возможностей:

«Представителю международной донорской организации недостаточно находиться только в Бишкеке. Важен каждый район, каждый айылный аймак Кыргызстана. Именно поэтому я побывал в семи областях, 40 районах и 235 айылных аймаках. Езжу в Баткен на протяжении 20 лет. Там есть очень красивое и интересное место, похожее на Каппадокию в Турции. Будь то Сон-Куль, Иссык-Куль, Кель-Суу, мне все нравится. Вместо гостиницы люкс мне больше нравится останавливаться и жить в юрте. Поэтому я много путешествовал между югом и севером Кыргызстана. В Кыргызстане много возможностей».

Макс Георг Майер во время поездки по Алайскому и Чон-Алайскому районам.

Фонд Ханнса Зайделя был основан в Германии в 1967 году и назван в честь бывшего премьер-министра Баварии и председателя Христианско-социального союза. Фонд близок Христианско-социальному союзу и ведет свою деятельность с целью поддержки демократического и гражданского образования на христианской основе. Образовательная программа фонда доступна всем желающим гражданам.

Региональный офис фонда проводит свою работу в Кыргызстане, Казахстане, Узбекистане и Таджикистане. Офис в Бишкеке работает с 2002 года.

За последние 22 года фонд совместно с Академией государственного управления при президенте Кыргызстана провел обучение около 2400 государственных и муниципальных служащих. Различное обучение прошли главы айыл окмоту, депутаты местных советов, специалисты мэрий, акимиатов и других структур.

Кроме того, в Кыргызстане фонд осуществляет деятельность в сфере экологии, образования, охраны окружающей среды и миграции.

Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.