Как используются инвестиционные возможности мигрантов? С какими проблемами они сталкиваются при отстаивании своих прав, безопасности, а также сохранении своего языка и национальных ценностей? Какие изменения могут произойти в миграционной политике Кыргызстана? Очередной выпуск программы «Лицом к лицу» («Арай көз чарай») был посвящен обсуждению этих вопросов.
В дискуссии приняли участие советник председателя Государственной миграционной службы КР Муратбек Долонбаев, руководитель общественного объединения «Мекеним – Ала-Тоо» в Москве Жамилахан Бегиева и основатель общества дружбы «Кыргызстан» в Турции Айбек Сарыгулов.
«Азаттык»: Вы уже в четвертый раз принимаете участие в форуме «Мекендештер». Чем отличалось мероприятие этого года от предыдущих? Есть изменения?
Жамилахан Бегиева: В работе форума принял участие президент Жээнбеков и озвучил идеи, которые ждали мигранты, выслушал их проблемы. Еще один вопрос, решения которого мы все ждали, это создание Совета по вопросам соотечественников при президенте. Нас порадовало, что это предложение прозвучало от самого главы государства. В состав этого совета войдут представители соответствующих министерств и кыргызских диаспор за рубежом.
«Азаттык»: Было серьезное обсуждение инвестиционных возможностей соотечественников, которые могли бы вкладываться в Кыргызстан. А есть примеры крупных инвестиционных проектов, за которыми стоят мигранты? Как бы вы оценили политику и работу правительства в этом направлении?
Айбек Сарыгулов.
Айбек Сарыгулов: То, что наши соотечественники вкладывают большие средства в различные проекты на своей малой родине, там, где они выросли, видно невооруженным глазом. В селах многие инфраструктурные проблемы: ремонт мостов и дорог, строительство школ и клубов, а также других социальных объектов – все это решается их силами. Правительство тоже старается.
Но есть закон, принятый пять лет назад, и вот его эффекта не ощущается. То, что он совершенно не работает, выявила и парламентская комиссия, озвучившая итоги своей работы весной 2018 года. Если бы данный закон работал, то поступающие от соотечественников деньги, инвестиции расходовались бы правильно. Отчет о нерезультативности этого закона был распространен на полях прошедшего форума.
Еще одна проблема – три года назад при премьер-министре был создан Совет соотечественников. Из-за частой смены правительств, данный Совет за три года собрался на свое заседание всего один раз. Это тоже оказало свое влияние на нашу работу. Поэтому мы выступали с предложением, что данный совет должен работать при президенте. Потому что глава государства – фигура все-таки стабильная, а во-вторых, раз президент определяет внешнюю политику, значит и решение вопросов, связанных с находящимися за рубежом соотечественниками, относятся к нему. Это наше пожелание было услышано, и глава государства предложил создать этот Совет при нем.
Когда мы говорим о поступающих от мигрантов инвестициях, то видим и вопросы, связанные с коррупцией. Правительство само подтвердило, что «ежегодно от соотечественников в страну поступает более 2 млрд долларов». Но, к сожалению, эти деньги не вносят свой вклад в реальную экономику Кыргызстана, и уходят как вода в песок.
«Азаттык»: На прошедшем форуме мигранты озвучили множество требований и предложений в адрес правительства, вашей структуры. К примеру, они попросили увеличить количество представительств Госслужбы миграции. Насколько реально осуществить поставленные задачи? Будут ли изменения в ваших планах?
Муратбек Долонбаев.
Муратбек Долонбаев: В ноябре 2016 года было открыто представительство нашего ведомства в Москве. Сейчас там работает девять человек. Так как территория Российской Федерации большая, мы сейчас открываем представительства в федеральных округах. Так как почти 90% наших мигрантов работают в этой стране, то мы решили начать с нее.
Благодаря содействию наших сотрудников в 2017 году мигрантам было возвращено около 42 млн рублей, которые им не выплачивали. Увеличение количества наших представительств постоянно находится на повестке дня. Сейчас поднимаются инициативы об открытии представительств также в Казахстане и Турции. Конечно, мы бы могли открыть наши отделения во многих странах, но стесненность нашего бюджета не позволяет это сделать.
«Азаттык»: Жамилахан айым, когда Кыргызстан вступал в ЕАЭС, говорилось, что в первую очередь преимущества на себе ощутят мигранты. Наши соотечественники в России почувствовали на себе положительный эффект от вступления в это объединение?
Жамилахан Бегиева.
Жамилахан Бегиева: Конечно, это сразу сказалось на нас, мы видим изменения. Как известно, большинство наших мигрантов находятся в России, называются цифры около миллиона.
Наши граждане по сравнению с теми, кто приезжает из Таджикистана или Узбекистана получают большие послабления. Мы в России можем пользоваться теми же правами, что и граждане Казахстана, Беларуси, Армении. Наши соотечественники могут работать по трудовым договорам, патент уже не требуется. А граждане соседних с нами государств, ежемесячно вынуждены обновлять свои патенты, на что уходит почти половина заработанных ими денег. Российские работодатели тоже стараются в первую очередь брать на работу граждан Кыргызстана.
Полную аудиоверсию программы можно послушать здесь.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.