Почему лидеры Центральной Азии «не смогли договориться» и отчего «бесится» Россия   

Лидеры стран Центральной Азии в Чолпон-Ате. 21 июля 2022 года

В западных изданиях прогнозируют ухудшение отношений между Казахстаном и Россией из-за позиции, которую занял Нур-Султан в связи войной в Украине и санкциями против Москвы. Зарубежные СМИ пишут также о встрече президентов стран Центральной Азии в Чолпон-Ате, во время которой не все участники согласились подписать договор о сотрудничестве. Кроме того, СМИ анализируют, почему кампания по возвращению незаконно выведенных из Казахстана активов нацелена лишь на некоторых членов семьи Назарбаева.

ИССЛЕДОВАТЕЛЬ: КАЗАХСТАН ОТДАЛЯЕТСЯ И БУДЕТ ОТДАЛЯТЬСЯ ОТ РОССИИ

Отказ Нур-Султана поддержать вторжение России в Украину ухудшил казахстанско-российские отношения. Прозвучавшее на этом фоне недавнее заявление президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева о важности привлечения бегущего из России иностранного капитала «вызвало ярость» в Москве. Об этом на сайте Jamestown Foundation пишет американский исследователь Пол Гобл в статье «Казахстан стремится привлечь западные компании, уходящие из России, что приводит Москву в бешенство».

На заседании правительства 15 июля Токаев поручил подчиненным «создать благоприятные условия для релокации в Казахстан зарубежных компаний, ушедших с российского рынка». Москва расценила это как «акт предательства со стороны страны, которую она когда-то считала близким союзником», отмечает Гобл, и вновь заблокировала экспорт казахстанской нефти на Запад через российскую территорию.

«Некоторые комментаторы в России призвали к радикальным шагам, в том числе к аннексии северного Казахстана или разжиганию беспорядков, подобных тем, что недавно потрясли Каракалпакстан», — пишет автор статьи.

По оценке Гобла, напряжение в Москве возросло настолько, что редакторам «Независимой газеты» пришлось предостеречь на страницах издания, что «Украина не Россия, Казахстан не Украина», написав, что Россия не должна относиться к центральноазиатской республике так, как она относится к Украине.

Эксперт считает, что обострение отношений с Москвой связано также с поиском Казахстаном транзитных путей в обход России и усилением своей обороноспособности для предотвращения внешней угрозы, особенно после военного вторжения своего соседа в Украину. Гобл считает, что Казахстан и Россия будут и далее отдаляться друг от друга.

«Но даже с учетом действий Токаева и реакции Москвы было бы ошибочным полагать, что Путин в ближайшее время решит применить какие-либо военные средства против Казахстана. С одной стороны, российские вооруженные силы застряли в Украине; а с другой — немногие в России, том числе и сам кремлевский лидер, захотят принять миллионы мигрантов из Центральной Азии, которые могут устремиться в их страну, если Москва пойдет на такой шаг», — считает Гобл.

Словесная война, пишет он, обострится в ближайшие дни и недели. «Москва, несомненно, воспользуется своим контролем над трубопроводами, своим пропагандистским аппаратом и связями с Китаем, чтобы попытаться обуздать Казахстан. В ответ Нур-Султан, вероятно, будет проводить более националистическую политику внутри страны и стремиться к более тесным отношениям с Западом. И эта ситуация встревожит Москву и спровоцирует еще один потенциальный конфликт и дальнейший разрыв отношений между Россией и Казахстаном», — прогнозирует автор.

ЗНАКОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПОДПИСАЛИ НЕ ВСЕ ЛИДЕРЫ

Англоязычное издание Eurasianet отмечает, что на консультативной встрече лидеров стран Центральной Азии в Чолпон-Ате президенты пяти государств региона не смогли все вместе прийти к соглашению о дружбе и противостоянию общим вызовам в регионе.

Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии подписали главы Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана. Лидеры Таджикистана и Туркменистана не поставили подписи — сообщалось, что им необходимо завершить «внутригосударственные процедуры» для подписания.

«Это было неубедительно, учитывая, что обе эти страны очень авторитарны, а это означает, что слово президента обычно имеет ключевое значение», — подчеркивает автор статьи и редактор Eurasianet по Центральной Азии Питер Леонард.

Высокопоставленный источник издания в дипломатических кругах назвал произошедшее «заминкой, а не трагедией».

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев (слева), президент Кыргызстана Садыр Жапаров (в центре) и президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. Чолпон-Ата, 20 июля 2022 года

Леонард отмечает, что Токаев на встрече в Чолпон-Ате с воодушевлением говорил о преимуществах интеграции для региона. Токаев заявил, что Казахстан готов участвовать в строительстве железной дороги Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар от южной границы Узбекистана через Афганистан до Пакистана. Он также предложил странам региона активно использовать открытую в 2014 году железную дорогу из Казахстана через Туркменистан в Иран.

Но как бы увлеченно ни говорил Токаев о сотрудничестве, его коллеги поднимали другие вопросы, пишет Леонард.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон затронул тему экстремизма, терроризма, торговли наркотиками и оружием, кибертерроризма. Он говорил также о вмешательстве неких внешних сил в контексте январских событий в Казахстане, недавних волнений в Каракалпакстане и кровопролития в Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана (все президенты Центральной Азии обвиняют в протестах третьи силы).

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов в своем выступлении выразил обеспокоенность тем, что «извне навязываются идеи и взгляды, противоречащие историческим традициям народов Центральной Азии».

И Рахмон, и Бердымухамедов подняли проблему Афганистана.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров в своем выступлении заявил, что «деструктивные силы вербуют преступников и религиозных фанатиков».

Президент Узбекистана заявил, что турбулентность в мировой экономике подпитывает инфляцию и ставит под угрозу продовольственную и энергетическую безопасность в Центральной Азии. По его мнению, в такой ситуации необходимо повысить эффективность координации деятельности и многостороннего сотрудничества.

Автор статьи говорит, что такая координация должна была стать важнейшим аспектом договора, продвижение которого в настоящее время застопорилось. Тем не менее в документе нет ни слова о создании постоянно действующего органа, который мог бы конкурировать с такими структурами, как возглавляемый Россией Евразийский экономический союз или Шанхайская организация сотрудничества.

Издание пишет, что если Таджикистан и Туркменистан не согласятся подписать соглашение, такой центральноазиатский альянс может не иметь успеха.

КУЛИБАЕВЫ ВНЕ КАМПАНИИ?

Eurasianet пишет, что правительство Казахстана сообщило о возврате почти полумиллиарда долларов, полученных незаконным путем, в рамках дел в отношении родственников и соратников бывшего президента Нурсултана Назарбаева.

Часть этих денег связана с племянником Назарбаева Кайратом Сатыбалды и бывшим сватом Дариги Назарбаевой Кайратом Боранбаевым, а другая часть — с компанией «Оператор-РОП», которую связывают с Алией Назарбаевой.

Межведомственная комиссия по противодействию незаконной концентрации экономических ресурсов сообщила, что государство вернуло 230 миллиардов тенге. Это примерно 473 миллиона долларов.

Автор статьи британский журналист Джоанна Лиллис, живущая в Алматы, напоминает, что Токаев в июне создал комиссию по возврату незаконно вывезенных из Казахстана средств. Это произошло через несколько месяцев после январских событий, когда Токаев пообещал пересмотреть законодательство, допускавшее концентрацию богатства страны в руках небольшой группы, и ликвидировать олигополию.

Лиллис пишет, что Боранбаев, Сатыбалды и его жена начали возвращать деньги, пока идет следствие.

«Все это усилий по обузданию политической и экономической мощи семьи Назарбаевых, положение которой было безвозвратно подорвано беспорядками на фоне обвинений в причастности его родственников к разжиганию насилия», — говорит автор.

Удар был нанесен и по младшему брату экс-президента Болату Назарбаеву, который согласился «добровольно» закрыть ферму по майнингу криптовалюты, пишет Eurasianet.

Джоанна Лиллис отмечает, что бизнес-интересы самой богатой четы в Казахстана — Динары Кулибаевой, средней дочери экс-президента, и ее мужа Тимура Кулибаева (по данным Forbes, состояние каждого — 3,7 миллиарда долларов) остаются нетронутыми.