Почему так важен визит китайского лидера в Центральную Азию?

Глава Китая Си Цзиньпин с прибывшим в Пекин с визитом президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. 11 сентября 2019 года

Предстоящий визит Си Цзиньпина в Центральную Азию носит символический характер, но в то же время основан на прагматичной политике.

СНАЧАЛА — В КАЗАХСТАН, ЗАТЕМ — В УЗБЕКИСТАН

Первым государством, которое посетит Си Цзиньпин после двух с лишним лет безвыездного пребывания на родине в связи с пандемией коронавируса, станет Казахстан. Он прилетит в центральноазиатскую страну 14 сентября, где встретится с президентом Касым-Жомартом Токаевым. В ходе переговоров стороны подпишут ряд документов, сообщил на этой неделе официальный представитель МИД Казахстана Айбек Смадияров.

Казахстан — крупный поставщик полезных ископаемых, металлов и энергоносителей в Китай. Он является также важным транзитным звеном на пути китайских товаров в Европу.

69-летний Си Цзиньпин с конца 2019 года участвовал в различных глобальных форумах и встречах по видеосвязи, однако его физическое отсутствие, как и отсутствие других высокопоставленных китайских лидеров, выглядело не в лучшем свете в контексте глобальных политических и экономических амбиций Пекина. Си покидал материковый Китай лишь раз в ходе своего однодневного визита в полуавтономный город Гонконг 1 июля, где выступал на церемонии, посвященной 25-летию передачи города от британского правления Китаю. Именно Си Цзиньпин контролировал массовые репрессии с нарушениями гражданских прав в Гонконге после протестов в поддержку демократии в 2019 году, когда оппозиционеров отправили за решетку или в изгнание либо запугали и заставили молчать.

После визита в Нур-Султан китайский лидер отправится в узбекский Самарканд, где 15–16 сентября пройдет саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Поездка Си Цзиньпина — важная возможность подтвердить растущее лидерство Пекина в Евразии, особенно на фоне экономических и политических потрясений, которые вызвало в Центральной Азии военное вторжение России в Украину. Война в Украине продолжается, и правительства пяти «станов» стремятся дистанцироваться от Кремля. Это дает Китаю шанс ускорить темпы расширения влияния в регионе. Вместе с тем визит посылает важный сигнал об уважении Пекином суверенитета стран Центральной Азии в сложное время, когда государства региона, в частности Казахстан, наблюдают за тем, как Кремль не только проявляет мало уважения к их независимости, но и угрожает через своих пропагандистов, что они могут стать «следующей Украиной».

На саммите в Узбекистане Си Цзиньпин, как ожидается, встретится с президентом России Владимиром Путиным — впервые с тех пор, как в начале февраля Москва и Пекин объявили о «безграничном» партнерстве, и впервые с начала войны в Украине.

Пекин отказывается критиковать российскую агрессию или даже называть ее вторжением. Китай осуждает санкции против Москвы и обвиняет США и НАТО в провоцировании конфликта.

ПОЕЗДКА ПЕРЕД ТРЕТЬИМ СРОКОМ

Си Цзиньпин находится на переломном этапе в своей политической карьере. Он стремится к третьему пятилетнему сроку в качестве лидера Коммунистической партии и, как предполагается, получит его. Это идет вразрез с законом, согласно которому члены всемогущего Постоянного комитета Политбюро ограничены двумя сроками пребывания в должности. Закон был принят с целью предотвратить возвращение единоличного диктаторского правления, которое было при основателе современного Китая Мао Цзэдуне.

Портреты президента Китая Си Цзиньпина (слева) и покойного китайского лидера Мао Цзэдуна на одной из улиц Шанхая. Си готовится к третьему сроку в качестве лидера, чего не было со времен Мао Цзэдуна

Партия, не терпящая оппозиции, полностью контролирует политику, информацию и СМИ, и Си Цзиньпин не сталкивается с открытыми вызовами. Тем не менее в обществе растет недовольство консолидацией власти в руках Си Цзиньпина, резким замедлением экономики, нескончаемой антикоррупционной кампанией, направленной против политических оппонентов, и жесткими мерами нулевой терпимости к COVID-19, которые предусматривают строгие ограничения, карантин, тестирование и масочный режим, негативно сказывающиеся на экономике и обществе.

В то же время отношения Китая с США, Австралией и большей частью Европы ухудшились из-за ситуации с правами человека, особенно в Синьцзяне, зачастую жесткой дипломатии Пекина, утверждений о суверенитете в Южно-Китайском море и угроз нападения на Тайвань. Наряду с проблемами из-за COVID-19, связанными с передвижениями, все эти факторы способствовали явному нежеланию Си Цзиньпина выезжать за границу с государственными визитами и международными встречами.

ЧТО ТАКОЕ ШОС И ЧТО СИ ЦЗИНЬПИН НАДЕЕТСЯ ПОЛУЧИТЬ?

Наряду с Россией Китай доминирует в ШОС, состоящей из восьми стран-членов. В организацию также входят большинство бывших советских государств Центральной Азии, Индия и Пакистан. Китай использовал блок для расширения своего влияния в странах, находящихся в глубоком тылу Москвы, в частности участвуя в многонациональных военных учениях, демонстрирующих возможности его быстро модернизирующихся вооруженных сил. Китай также рассматривает ШОС как противовес альянсу НАТО и США в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Однако в последние месяцы динамика в регионе изменилась в связи с уходом США из Афганистана и вторжением России в Украину, которое получило в лучшем случае умеренную поддержку со стороны большинства других членов ШОС. Си Цзиньпин, возможно, надеется, что встреча с Путиным укрепит представление о нем самом в Китае как о лидере, противостоящем западному неприятию войны в Украине, и поднимет его рейтинг борца за национальное благосостояние на фоне всё более усугубляющейся напряженности в отношениях с США из-за торговли, технологий, Тайваня и других вопросов.

Зарубежный визит накануне съезда Компартии также показал бы, что Си Цзиньпин уверен в своей позиции и поддержке со стороны 96 миллионов партийцев, его шести коллег по Постоянному комитету Политбюро и руководителей Народно-освободительной армии — мощного военного подразделения партии. Как всегда, то, что происходит внутри партии, остается под завесой секретности, а о поездках высших руководителей почти никогда не объявляют до последней минуты или даже до тех пор, пока они не вернутся оттуда.

ЧТО ИЗВЕСТНО О ПЛАНАХ СИ ЦЗИНЬПИНА НА ПОЕЗДКИ ПО СТРАНАМ АЗИИ?

Си Цзиньпин и Путин встретятся в Самарканде 15–16 сентября, сообщило российское государственное информационное агентство ТАСС со ссылкой на посла России в Китае Андрея Денисова.

Ожидается также, что Си Цзиньпин будет участвовать в саммите «Большой двадцатки» (G20) — группы ведущих богатых и развивающихся стран. Саммит пройдет в Индонезии в середине ноября, что укрепит позиции Китая как второй по величине экономики мира и ключевого звена в цепочках поставок товаров — от мобильных телефонов до посудомоечных машин.

Кроме того, Китай сообщил Таиланду, что Си Цзиньпин примет участие во встрече форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в Бангкоке вскоре после G20, «если он не будет занят другими обязанностями».

Многие лидеры объединяют поездку на встречу АТЭС и G20. Официально Китай не подтвердил присутствие Си Цзиньпина ни на одной из этих встреч.

В подготовке публикации использовались материалы корреспондента Радио Свободная Европа / Радио Свобода Рида Стэндиша и Associated Press.