Ссылки для упрощенного доступа

19 мая 2021, Бишкекское время 03:46

Наблюдатель или политическая спекуляция?


Глава государства призвала Общественные наблюдательные советы стать мостом между гражданами и властью.

На семинаре, посвященном работе Общественных наблюдательных советов, который состоялся 25 июня в государственной резиденции “Ала-Арча” президент Роза Отунбаева подвергла критике ряд государственных институтов, которые до сих пор ведут закрытую политику.

Кто вошел в состав Советов?

Президент Отунбаева в своем выступлении отметила, что такая политика государственных институтов власти может отрицательно сказаться на доверии граждан к ним и к их работе.

-Во многих министерствах стараются решать сложные вопросы с помощью Общественного наблюдательного совета, советуясь и консультируясь с ними. Это хороший знак. Отрадно отметить, что в состав советов вошли известные эксперты и специалисты, которые последние десять лет боролись за прозрачность государственных институтов власти. К сожалению, не все министерства работают на полную мощность и качественно. Сейчас все спрашивают, а что государство сделало для меня? Мы все любим критиковать. Но, надо и самому внести вклад в развитие государства. На мой взгляд, здесь очень важна роль Общественных наблюдательных советов, у которых великолепный интеллектуальный потенциал.

Из сорока с лишним государственных учреждений только в министерстве энергетики сопредседателем Общественного наблюдательного совета является сам министр Аскар Шадиев. Этот факт не остался без внимания участников семинара. Не дожидаясь окончания его выступления, собравшиеся потребовали от министра сложить полномочия сопредседателя. По словам участников семинара, такое совмещение обязанностей противоречит самой идее Общественных наблюдательных советов.

Среди общественности бытуют различные мнения о кадровой работе наблюдательных советов. В частности, претензии можно услышать в отношении тех, кто ранее работал в этой структуре, соответственно, они не могут быть объективными или беспристрастными. Есть случаи кумовства, регионализма и трайбализма.

Руководитель правозащитной организации “Центр права и демократии” Ыдырыс Кубатбеков считает, что Советы должны стать неким контролирующим органом для государственных институтов, и для эффективности их работы там должны работать настоящие мастера своего дела и необходимо проводить для них соответствующее обучение:

- Я ознакомился с составом Общественных наблюдательных советов и скажу вам прямо, он не впечатляет. К сожалению, там мало людей, кто достаточно компетентен и нейтрален при принятии того или иного решения. Много тех, кто вышел на пенсию, проработав в этих государственных институтов, и теперь они заседают в Советах. Как они могут быть объективными в таких случаях? Я знаю, что есть указ и постановление по работе Советов. Но, пока не вижу, что они работают.

Пятое колесо в телеге?

На заседании Общественного наблюдательного совета министерства иностранных дел решили обсудить многочисленные жалобы наших граждан, живущих и работающих в Москве в адрес посольства Кыргызстана в России, которые поступили в “Азаттык” после ряда публикаций на эту тему.

Как посторонний наблюдатель могу сказать, что некоторые участники Совета больше акцентировали внимание не на проблемах, которые отражены в этих материалах, а стали разбирать сам материал, как он написан и даже стали защищать само министерство.

Независимый журналист Жаныбек Жанызак призвал государственные институты работать более прозрачно и открыто:

- Министерства, не дожидаясь общественного порицания, сами обязаны в рамках закона работать открыто и прозрачно. Не то, получается, сначала мы создаем само министерство, а потом над ним эти Советы, а потом еще и другой орган, который контролирует эти самые Советы. Не лучше ли будет, если все это поручить одному человеку, который постоянно распространял бы в СМИ телефоны открытой линии. Есть СМИ, которые могут быть этими самыми общественными наблюдателями. В конце концов, есть глава правительства, который обязан контролировать и следить за работой министерств. Все эти потуги я называю “пятым колесом в телеге”.

Напомним, что Общественные наблюдательные советы стали создаваться в ноябре прошлого года по инициативе президента Розы Отунбаевой. Основной целью их создания стала борьба с коррупцией, общественный контроль над работой самих министерств и ведомств. Такие Советы действуют во многих странах мира.
XS
SM
MD
LG