В начале 2010 года в Кыргызстане представители общественности, да и некоторые чиновники иронизировали по поводу инициативы тогдашнего вице-премьер-министра Акылбека Жапарова о паспортизации животных. Помнится, в Интернете появились различные демотиваторы и коллажи, касающиеся предложения Жапарова. Тем не менее, к сегодняшнему дню идея более чем четырехлетней давности начала обретать реальные очертания.
А именно, накануне, 30 июня, Жогорку Кенеш ратифицировал кредитное соглашение с Польшей, согласно которому Кыргызстану выделяется 40 миллионов евро на развитие сельского хозяйства. 16 миллионов евро из кредита планируется направить на… идентификацию животных. Подробнее об этом рассказал представитель пресс-службы правительства Мелис Эржигитов:
- Речь идет о 40 миллионах евро. Их Польша предоставляет нам в качестве льготного кредита для развития сельского хозяйства. Из них 16 миллионов евро предполагается направить на реализацию проекта по идентификации животных. Это почти то же самое, что предлагал в свое время Жапаров, но он сказал об этом тогда слишком прямо и открыто, назвав проект паспортизацией. На самом деле речь идет об идентификации, которая проводилась и при Советском союзе, и сейчас проводится в нормальных, уважающих себя государствах мира.
Идентификация животных – обязательное требование при вступлении в Таможенный союз, подготовка к которому уже началась. По словам Мелиса Эржигитова, идентификация скота может обойтись правительству дешевле, если эту работу будет проводить сам кабмин:
- Сейчас есть несколько вариантов. На часть суммы планируется закупить оборудование. Правительство планирует сделать это своими силами. Тогда это может обойтись дешевле. Если же правительство согласится, чтобы всю работу от начала до конца проделала польская сторона, тогда это встанет в 16 миллионов евро, но не больше. Если же правительство решит сделать все само, то это будет намного дешевле. А сэкономленную сумму планируется направить на лизинг сельхозтехники, а также рассматривается вопрос о развитии сети теплиц.
Акылбек Жапаров сегодня имеет лишь косвенное отношение к планируемому процессу идентификации животных. В качестве первого инициатора. Он напомнил, что кредит в 40 миллионов евро на развитие сельского хозяйства должен был поступить в Кыргызстан в качестве гранта, и на это была соответствующая договоренность с Польшей:
- Политики и руководители должны предвидеть вызовы как экономики, так и природы. К сожалению, мы немного запаздываем. Несмотря на заявления президента, что мы должны стать членами Таможенного союза, работа очень сильно запаздывает. Переговоры с Польшей начались еще в 2008 году. Потом в Польше мы достигли соглашения, по которому эти 40 миллионов евро должны быть направлены в Кыргызстан в виде гранта. К сожалению, сегодня эти средства поступают в качестве кредита. Но лучше поздно, чем никогда. Надо срочно заняться этим направлением.
Акылбек Жапаров посетовал, что его в свое время раскритиковали, неправильно поняв суть его предложения:
- Тогда на заседании правительства с участием президента я выдвинул предложение об идентификации животных. Были какие-то вопросы, на которые я ответил, что имеет место бизнес с паспортами наших граждан, что их продают по 47-80 долларов при их реальной стоимости в 2-3 доллара. И если президент и правительство сочтут возможным поручить мне идентификацию животных, то около 5 миллионов овец и коз и около 2 миллионов голов крупного рогатого скота и лошадей будут иметь паспорта в течение года. Я сказал, что не только люди, но и животные будут иметь свои паспорта. Вот эта часть и была вырвана из контекста, и разговор пошел только о паспортизации и идентификации животных. А главная проблема, что сами члены правительства занимаются бизнесом, продавая населению паспорта и создавая их искусственный дефицит, осталась вне поля зрения.
В правительстве отмечают: говорить о том, что все 16 миллионов евро пойдут на проведение идентификации животных, рано. «Сам процесс идентификации планируется начать с 1 октября 2014 года. Это включит в себя полный учет животных. Это не только система идентификации, но и система отслеживания животных», - заключил представитель пресс-службы правительства Мелис Эржигитов.