Легитимность афганских президентских выборов подверглась сомнению еще до объявления окончательных результатов.
14 июня состоялся второй тур выборов, в который вышли Абдулла Абдулла и Ашраф Гани. Голосование было омрачено обвинениями в массовом мошенничестве. Каждый из кандидатов выразил уверенность в своей победе и даже не рассматривал возможности поражения.
Абдулла заявил о своем бойкоте избирательному процессу в связи с «вопиющим мошенничеством» в пользу Гани, успех которого, по его обвинениям, основан на 2 миллионах фальшивых голосов. В свою очередь Гани назвал выборы относительно честными и заявил о своей победе с перевесом в более чем в 1 миллион голосов.
В ожидании предварительных результатов голосования, которые будут объявлены 6 или 7 июля, мы рассмотрим возможные сценарии дальнейшего развития событий.
Достижение компромисса
Ни Абдулла, ни Гани не высказали публично ни малейшего желания искать выход из сложившейся тупиковой ситуации.
Однако каждый из кандидатов провел при посредничестве ООН переговоры с Независимой избирательной комиссией (НИК). С каждым из кандидатов также встретились уходящий президент Хамид Карзай и два его вице президента – Юнус Кануни и Карим Халили.
Пока эти переговоры ни к чему не привели, однако аналитики говорят о возможном достижении соглашения о разделении власти, независимо от того, кто из кандидатов окажется победителем.
Исходя из демонстраций протеста в Кабуле и роста межэтнической напряженности, преподаватель политологии Кабульского университета Насрулла Станикзай приходит к следующему заключению: «Учитывая недавние события, они, похоже, достигнут договоренности. С политической точки зрения это правильный путь, но в то же время незаконный».
Согласно неофициальным результатам, Гани, в первом туре выборов в апреле отстававший от своего соперника Абдуллы на 13 пунктов, лидирует во втором, что даест ему преимущества при любых переговорах.
В этом случае, Абдулла может, по крайней мере, частным образом, признать свое поражение Гани. Взамен Абдулле, возможно, будет предложена должность премьер-министра и/или обещаны места для его политических союзников в будущем правительстве.
Стоит также вспомнить, что Абдулле и Карзаю удалось достигнуть договоренности на омраченных фальсификациями президентских выборах 2009 года. Однако, что именно получил Абдулла взамен на отзыв своей кандидатуры еще до начала второго тура выборов между ним и Карзаем, так и осталось неизвестным. Сам Абдулла под мощным давлением как местной, так и международной прессы заявил, что не рассчитывал на справедливые выборы. Однако многие считают, что в то время он признал свое поражение в обмен на некие выгоды.
Гражданская война
Сопровождающий тупиковую ситуацию на выборах рост межэтнической напряженности вызывает опасения, что в стране могут повториться межэтнические конфликты, подобные тем, что происходили в 1990-е годы. Речи кандидатов становятся все более резкими, угрозы применения насилия прозвучали с обеих сторон. Тем временем протестующие со стороны Абдуллы не исключают возможности прибегнуть к силе, если их требования не будут услышаны.
Наполовину таджик и наполовину пуштун, Абдулла располагает прочной поддержкой таджикского населения на севере Афганистана. Этнический пуштун Гани пользуется основной поддержкой на юге и востоке страны, населенных преимущественно пуштунами.
Это наводит на мысль, что ситуация может перерасти в конфликт.
Однако политический комментатор из Кабула Зубаир Шафики выражает сомнения в подобном развитии событий.
«Страна устала от войны и не допустит конфликта, - считает Шафики. – Страна не начнет гражданскую войну ни из-за Ашрафа Гани, ни из-за Абдуллы».
Однако старший аналитик международной неправительственной организации «International Crisis Group» в Кабуле Грэм Смит считает, что если договоренность не будет достигнута, напряженность может возрасти и на относительно спокойном севере страны.
Сторонник Гани, который при положительном исходе станет его вторым вице-президентом, бывший лидер узбекских боевиков Абдул Рашид Дустум является заклятым врагом основного сторонника Абдуллы – губернатора провинции Балх Атты Мохаммеда Нура. Несложно предположить, что их борьба за контроль над севером страны перерастет в насилие.
«По-моему, беспокойство вызывает то, что если северные группировки станут сражаться подобно южным, то война приобретет новое – северное - направление», - считает Смит.
По мнению некоторых аналитиков, страна может оказаться под угрозой раздробления, если приемлемое соглашение о разделе власти не будет достигнуто.
«Если не будет договоренности, северные провинции заявят о своей независимости от центрального правительства, - считает кабульский политолог Ахмад Саиди. – Северные провинции даже заявили о своих намерениях американцам».
Карзай останется на посту
Некоторые афганцы возлагают ответственность за сложившуюся ситуацию на уходящего президента, считая, что он создал ее с целью остаться у власти.
Теоретически, Карзай может оставаться у власти до тех пор, пока Абдулла и Гани не достигнут договоренности. Его конституционный мандат истек в мае, но он может оставаться на посту в качестве временного правителя. А так как Карзай и оба его вице-президента оказались в роли посредников в переговорах между Гани и Абдуллой, то у него есть все возможности повлиять на исход событий.
Абдулла обвиняет уходящего президента в использовании административных ресурсов правительства для поддержки Гани, а также в подтасовках на выборах с целью сохранения контроля над будущим правительством.
«Карзай создал эту ситуацию с целью привести к власти слабое и разобщенное правительство», - говорит Саиди. По его мнению, через пять лет Карзай собирается принять участие в очередных президентских выборах.
Однако Сафики считает, что Карзай стремится достичь успеха в первой демократической передаче власти в истории страны. «Он хочет, чтобы его запомнили как первого афганского лидера, передавшего власть и укрепившего демократию в стране».
Фруд Бежан
