Структура была создана правительством Кыргызстана на основе обязательств в рамках Конвенции ООН против пыток. По инициативе неправительственных организаций Национальному центру в соответствии с законом было дано право проводить мониторинг ситуации. По последним данным, в прошлом году центр изучил 250 фактов пыток, из них по двум возбуждены уголовные дела, ведется следствие.
Вместе с тем, в обществе в адрес Национального центра высказывается и критика, в частности, заявляется, что данная структура дублирует функции Института омбудсмена. По мнению правозащитника Идириса Кубатбекова, с созданием центра ситуация с пытками в стране никак не улучшилась:
- Не было никакой надобности создавать этот центр. Они элементарно дублируют функции омбудсмена. Такие права есть и у прокуратуры. В действительности права и обязанности центра не были точно прописаны.
Инициатор создания центра, бывший омбудсмен Турсунбек Акун не удовлетворен итогами работы центра:
- Мы много усилий вложили для его создания. К сожалению, мало кто знает о его существовании. Чем они занимаются, непонятно. Тогда как им нужно доказывать факты пыток и находить виновных. Я могу сказать, что работа нулевая.
Глава Национального центра Кыргызстана по предупреждению пыток Бакыт Рысбеков не согласен с вышеприведенным мнением. По его словам, рано давать оценку деятельности вверенного ему ведомства по итогам одного года. Кроме того для полноценной работы не создано необходимых условий. Рысбеков отметил, что существуют проблемы с офисом, автомашиной и финансированием:
- Сегодняшний офис, честно говоря, находится не в лучшем состоянии. Наша работа связана с рабочими поездками. Правительство, конечно, деньги выделило, но получить мы их не можем. Вот такие дела.
Рысбеков отметил, что учитывая ситуацию с пытками, данный орган необходим, ведь он работает, как может, несмотря на существующие трудности.
Некоторые считают, что Национальный центр по предупреждению пыток был создан формально, так сказать, только «для галочки», чтобы отчитататься перед ООН о выполнении обязательств.
Только на заработную плату центру в 2014 году правительство выделило 10 миллионов сомов. В центре работает 22 сотрудника, еще 6 мест вакантны. В регионах открыты представительства организации.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
