Ссылки для упрощенного доступа

28 марта 2024, Бишкекское время 21:12

Как декриминализировать Кара-Кече


Церемония открытия КПП на месторождении Кара-Кече. 9 октября 2014 года.
Церемония открытия КПП на месторождении Кара-Кече. 9 октября 2014 года.

При въезде на Кара-Кече установлен контрольно-пропускной пункт. Ранее добыча угля там постоянно сопровождалась конфликтами - вплоть до перестрелок и убийств.

В Нарынской области местные власти пытаются оптимизировать ситуацию вокруг добычи угля на Кара-Кечинском угольном месторождении, для чего принимают меры для пресечения действий организованных преступных группировок и уменьшить показатели воровства.

Вся надежда на КПП

КамАЗы, приезжающие на разрез Кара-Кече, простаивают в очереди на погрузку угля по 10-20 дней, а иногда и месяц. Пробки из сотен простаивающих грузовиков, разборки из-за места в очереди, драки стали привычным явлением для данного разреза. Улан возит отсюда уголь уже 10 лет. Он считает, что КПП поможет прежде всего водителям из других регионов:

- Местные не дают нам покоя. Порой даже не хочется сюда ехать, но делать нечего – надо содержать семью. Местные проходят безо всякой очереди, так как знают друг друга. А нам, водителям из Нарына, Иссык-Кульской и Чуйской областей, приходится молча все это сносить. КПП помог бы водителям из дальних мест. К примеру, по сравнению с прошлым в этом году мы еще перевезли немного угля. Да и добыча топлива оставляет желать лучшего. Заказчиков много, мы не поспеваем за спросом. Например, долго простаиваем - ждем тут погрузки уже десять дней. В крайних случаях загружаем машину угольной крошкой. Зарабатываем примерно 20-25 тысяч сомов в месяц. В грузовик тоже надо вкладывать немалые деньги - замена только одного колеса обходится в 12 тысяч сомов. Остаешься опять с пустыми руками. Если здесь наведут порядок, будет хорошо. Я лично больше не собираюсь сюда возвращаться. В этом холоде только здоровье гробишь. Отсутствуют элементарные условия. Питаемся чем придется, как попало. Сейчас вот, едем, замерзли все. Одна мысль - добраться бы до более теплого места, чтобы согреться и перекусить там чем-нибудь горячим.

7 октября состоялось официальное открытие контрольно-пропускного пункта на въезде в Кара-Кече. Заместитель акима Джумгальского района Арстан Кадыров разъяснил режим функционирования пункта:

- Раньше машины на разрез заезжали, можно сказать, вслепую. Могло, например, въехать сразу 400 машин «в слепую». Некому было разбираться, кто в какой карьер едет. Возникало столпотворение, неразбериха, отсюда и конфликты - вплоть до драк и перестрелок. Теперь мы расширили стоянку перед КПП. В самом пункте на каждую машину будут прикрепляться специальные таблички с номерами. Например, тем, кто едет на предприятие «Шарбон», будут выдаваться зеленые таблички, номера с 1-го по 20 –й будут допущены к карьеру. Как только оттуда выедет 10 машин, с КПП запустят в порядке очереди следующие 10 грузовиков. Раньше, несмотря на очереди, пропускали прежде своих знакомых, был непорядок. Теперь очередность будет строго регулироваться – въезжать смогут только те, у кого имеются таблички.

Губернатор: никаких поблажек блатным

КПП сооружен из двух контейнеров. Там будут дежурить сотрудники милиции, налоговики и представители угледобывающих предприятий. Будет установлено видеонаблюдение, которое позднее предполагается вести в он-лайн режиме. Губернатор Нарынской области Аманбай Кайыпов заметил, что еще не установлено оборудование для весового контроля:

- Мы должны были запустить в действие этот контрольно-пропускной пункт раньше , но из-за того, что не решается проблема с весами, дело затянулось. До сих пор весы не установлены. В данное время вывоз угля из разреаа активизироваля. Поэтому мы решили открыть КПП. Там будут работать милиционеры, налоговики. Кроме того будут представители каждой из угледобывающих фирм. Мы должны вести строгий учет, до этого он не проводился. Отныне не будет никаких поблажек тем, кто «от прокурора, от милиции, от Белого дома, от синего…». Для всех будет определен единый порядок въезда-выезда. Также вводится налоговый контроль, все налоги должны быть уплачены. За прошлый год на Кара-Кече добыто 450 тысяч тонн угля. В этом году планируем довести показатель до 500-550 тысяч тонн. На данный момент добыто примерно 300 тысяч. В Кара-Кече большие запасы угля. Хватит еще минимум на двести лет.

Аким Джумгальского района Адылгазы Исагулов признал, что ситуация в Кара-Кече остается тяжелой. По его словам, вопросу нужно уделить внимание на государственном уровне:

- Мы каждый год прилагаем усилия к тому, чтобы навести порядок. Однако ситуация остается сложной. Сейчас еще зима не наступила, к холодам тут скапливается по 400-500 машин. В холодные периоды бывает, что и добыча угля приостанавливается. Кроме того, на КПП отныне будут дежурить местная милиция. Было бы хорошо, если МВД выделило сюда отдельный штат, установило круглосуточное видеонаблюдение. Должно уделяться внимание на республиканском уровне. Разрез имеет очень большое значение для республики: в бюджет государства поступали бы большие средства в виде налогов.

Дела «черных» на месторождении

Неоднократно сообщалось, что угольный разрез Кара-Кече превратился в сборище ОПГ. Имели место факты, когда, когда выяснение отношений между ними заканчивались массовыми драками. Один из местных водителей, Самат Ажыгулов, сообщил, что таких случаев в последнее время стало заметно меньше:

- Там, где толпа, обязательно находятся хулиганы, возмутители порядка. Но не все они из местных. Среди таких были жители Иссык-Кульской области, представлявшиеся рэкетирами. Сейчас мы не видим их, кажется, они пропали. Все здесь стало не так, как было раньше. Раньше мы их встречали часто. Мы не знали, что это были ребята Водолаза или других. Просто слышали, что это - «черные». Мы не вдавались, чьи они ребята.

Начальник Нарынского областного УВД Орозбек Молдосариев заверяет, что если КПП заработает, угольный бизнес избавится от «черных»:

- Были такие случаи. Я ведь сам здесь работал. Грабили тех, кто приезжал сюда купить уголь, имея наличные. В свое время я задержал и привлек к ответственности 2-3 грабителей. Я знаю их методы. Сам слежу за тем, чтобы такие методы не применялись. По-моему, сейчас никто не жалуется на «черных». Я расспрашиваю также водителей, которые возят уголь, ездят туда-сюда. Конечно, бывает, когда им приходится простаивать из-за того, что нет угля. Они этим бывают не довольны.

Было несколько скандальных случаев, связанных с угольным разрезом Кара-Кече. После революций вознилали ситуации, когда некие группировки намеревались захватить месторождение. Поэтому в 2010 году был основан комитет по защите месторождения. Вот что говорит сопредседатель этой общественной организации Жоробай Адисов:

- Главная задача общественного объединения - защита прав людей, работающих на Кара-Кече. Вторая задача - пресечение воровства. В прошлом году случилось много аварий с легковыми автомашинами, на которых пытались вывозить уголь. Нам пришлось дойти до правительства и президента, чтобы запретить въезд легковых авто на территорию разреза. Тогда мы подсчитали, что если дважды в день сюда заедут примерно по 50 легковушек, на них будет украдено около 100-150 тонн угля.

В Кара-Кече в настоящее время функционируют три угледобывающие компании – «Кара-Кече» - филиал государственного предприятия «Кыргыз комур», «Шарбон» и «Ак-Жол». Еще одна компания судится по поводу лицензии.

У государства ограничены возможности

У государственного предприятия «Кыргыз комур» практически нет техники. В данное время для осуществления работ оно нанимает другую фирму. Как сообщил руководитель «Кыргыз комура» Мирлан Жакыпов, недавно правительство выделило предприятию на безвозмездной основе технический кредит на сумму 50 миллионов сомов:

- В этом году мы приобрели 12 экскаваторов. На данный момент мы разведали на месторождении залежи почти 30 тысяч тонн угля. Проводим тендеры, по завершении которых заполним рынки, начнем торговлю.

В Кара-Кече работают сотни людей. Добычу угля осложняют отсутствие условий, плохие дороги. На месторождении работают представители всех регионов страны. Один из них - Дайрабай Байзаков - из Ала-Буки:

- Я вожу грузовик «Хово». Работа тяжелая, но нет ничего легкого. С трудом, но справляемся. Зачем нам ехать в Россию или еще куда-то, когда есть работа и на родине. Добываем свое «черное золото». В Россию я не поехал, и дай бог, чтобы не привела меня нужда ехать туда. До этого работал в Таш-Кумыре, Чаткале, Ала-Буке на отмывке золота. Примерно 20 дней назад приехал в Кара-Кече. Кормят неплохо. Только дорога доставляет неудобства.

Кара-Кече относится к крупнейшим угольным месторождениям Кыргызстана. Запасы угля здесь составляют минимум 400 миллионов тонн. Уголь недорогой, так как добывается открытым способом. В основном топливо вывозится в северные области Кыргызстана и в столицу.

Статья переведена Гульхан Борубаевой

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

XS
SM
MD
LG