В Закон «О СМИ» предлагается внести ряд изменений и дополнений. Самый спорный из них – инициатива закрывать СМИ без решения суда. Начальник управления по регистрации юридических лиц Минюста КР Эмир Зулпуев поясняет:
– Предполагается прекращать деятельность СМИ без решения суда в случаях, когда суд принял решение о приостановлении работы СМИ, если скончался владелец СМИ, если нет законных оснований для ведения деятельности. В других случаях никаких препятствий деятельности СМИ не будет. В случае неисполнения со стороны СМИ законов Минкультуры может составить протокол и передать материалы в суд. По этому поводу мы предлагаем внесение поправок в Кодекс КР об административной ответственности.
«Предложение Минюста ограничивает свободу слова»
Зулпуев добавил, что согласно проекту закона, признание судом гражданина, владеющего СМИ, пропавшим, погибшим или при отсутствии наследников, СМИ закрывается без дополнительного решения суда.
В законопроекте также говорится, что каждое издание должно извещать Министерство юстиции о смене главного редактора. Данное предложение министерства подверглось критике со стороны изданий и журналистов.
Директор Института «Медиа полиси» Бегайым Усенова заявила, что не понимает, какие цели преследует Минюст, инициируя необдуманные, непонятные предложения. По ее словам, деятельность СМИ может быть прекращена только по решению суда, иначе права журналистов будут ущемлены:
– Деятельность СМИ никогда не должна прекращаться протоколом одного министерства. Только суд должен решать, прекращать деятельность издания или нет. На суде бывают две стороны. Если на основе этого законопроекта, без соответствующего решения суда СМИ закроют, то Минюст здесь выступает как заинтересованная сторона. Куда журналисты смогут обратиться для защиты своих прав? В суде три инстанции, где стороны могут отстаивать свои интересы и при необходимости доказать несостоятельность вменяемых им претензий. Неважно, имеет этот законопроект отношение к предстоящим выборам или нет. Он всегда будет незаконным.
Власти хотят взять журналистов под контроль?
Власти перед предстоящими парламентскими выборами законодательно создают условия для ограничения деятельности независимых журналистов. Подобное мнение высказал владелец интернет-издания Kyrgyztoday, бывший депутат Бегалы Наргозуев. По его словам, отдельные политики подавали на издание в суд, обвинив в распространении не соответствующей действительности информации. Однако он верит, что свобода слова никогда не подчинится какому-либо давлению:
– Все это - давление на СМИ. Власти подобными мерами хотят заткнуть рты журналистам. Инициативами Минюста руководит член партии «Ата Мекен» Алмамбет Шыкмаматов. Это тоже не просто так. В последнее время власти различными путями усиливают давление на журналистов. Атамбаев и Текебаев, будучи в оппозиции, защищали СМИ и свободу слова. После прихода к власти они принимают меры против журналистов.
Министр юстиции Алмамбет Шыкмаматов опровергает все обвинения в свой адрес. По его словам, инициируемый законопроект не имеет отношения к действующим средствам массовой информации:
– Данные инициативы не угрожают свободе слова. Мы просто приводим в порядок законодательство в этой сфере. Деятельность работающих СМИ может быть прекращена только по решению суда или по собственному желанию их владельцев.
В докладе «Свобода в мире» международной организации Freedom House Кыргызстан обозначен как «частично свободная» страна. Как отмечается, принятие поправок в УК КР о «заведомо ложных публичных обвинений в совершении преступлений» сыграло свою отрицательную роль. Отдельные эксперты заявляют, что некоторые журналисты, прикрывшись свободой слова, забывают про ответственность.
Перевод с кыргызского языка, оригинал статьи здесь.
P.S. Пока настоящий материал готовился к опубликованию, стало известно, что Министерство юстиции по итогам обсуждения вопроса с гражданским сектором, отозвало инициированные им поправки в закон КР о средствах массовой информации.
ATu
