Присоединение Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу - дело самого ближайшего времени. Однако задержание 30 тонн арбузов и запрет их на ввоз в Россию вызывает сомнения: насколько лаборатории Кыргызстана соответствуют стандартам ЕАЭС.
Глава Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики Бердимамат Аданбаев предполагает, что запрещенные для ввоза в Россию арбузы, возможно, везли контрабандным путем. По его данным, вся продовольственная продукция, которая идет на экспорт, в том числе фрукты и овощи, должна иметь сертификат фитосанитарной лаборатории. По его словам, некоторые предприниматели ленятся собирать дополнительные справки и самостоятельно вывозят грузы:
– Сначала необходимо собрать все необходимые документы, затем вывозить продукцию. Если предприниматель прошел бы проверку своего продукта на соответствие, возможно, не прогорел бы. Предприниматели вывозят товар без каких-либо документов, дав взятку таможенникам, пересекают границу, а потом жалуются, что их задержали в России.
Порядка 70% сельскохозяйственной продукции, выращенной в Кыргызстане, экспортируется в Россию и Казахстан. Без контрабанды тоже не обходится.
Начальник управления политики продовольственной безопасности и агромаркетинга Министерства сельского хозяйства и мелиорации Жумабек Асылбеков отметил, что ежегодно из Кыргызстана экспортируется порядка 300 тысяч тонн сельхозпродукции. По его словам, предприниматели при вывозе продукции за пределы страны должны собрать ряд документов.
– Необходимо получить сертификат фитосанитарной службы, нужен договор поставки. Также необходимо получить сертификат Торговой палаты, заполнить таможенную декларацию и зарегистрироваться в налоговой службе.
Кыргызстан приводит свои лаборатории с соответствие с международными нормами. Однако данный процесс требует времени. Как отмечается, фитосанитарные и ветеринарные лаборатории страны будут приведены в полное соответствие с нормами ЕАЭС только в феврале-марте 2016 года.
Бердимамат Аданбаев добавил, что вопрос оснащения лабораторий современным оборудованием упирается в деньги, Россия для этих целей уже выделила 11 миллионов долларов:
– В феврале 2016 года санитарная, фитосанитарная и ветеринарные лаборатории будут оснащены современным оборудованием. После чего экспертиза будет проводиться в оперативном порядке. Сейчас результатов приходится ждать по 3-4 дня.
В процессе вступления Кыргызстана в ЕАЭС порядка 90 различных лабораторий прошли аккредитацию. Как отмечается, более 80% лабораторий республики соответствуют требованиям ЕАЭС. Фитосанитарные лаборатории в Оше и Бишкеке уже начали выдавать сертификаты на сельхозпродукцию для ее экспорта. Кыргызстан испытывает нехватку квалифицированных кадров, по этой причине российская сторона вызвалась обучить 15 человек.
По словам замглавы Департамента химизации и защиты растений при Министерстве сельского хозяйства и мелиорации Амангелди Исаева, Россия отремонтировала лабораторию в Бишкеке, а также строит новую в Оше:
– Проектная стоимость нового здания в Оше составляет 240 тысяч долларов. До конца этого года строительство двухэтажной лаборатории должно быть завершено. До февраля 2016 года две лаборатории - в Оше и Бишкеке - будут оснащены оборудованием на 800 тысяч долларов. Все оборудование будет новейшим, последнего образца.
Кроме того по двустороннему соглашению Казахстан планирует выделить 100 миллионов долларов. На эти средства в Нарынской, Таласской, Джалал-Абадской и Иссык-Кульской областях будут построены новые лаборатории. Документация по данному вопросу практически готова. В настоящее время сельхозпродукция экспортируется только по разрешению лабораторий в Бишкеке и Оше.
Перевод с кыргызского языка, оригинал статьи здесь.
ATu