Кыргызстан стремится к тому, чтобы национальные меньшинства были больше представлены в социально-политической жизни страны.
Вопрос обсуждался на национальной конференции "Улучшение участия этнических меньшинств в общественно-политической жизни Кыргызстана", организованной при поддержке международных доноров 30 ноября в Бишкеке. На форуме были озвучены данные, что в последние годы уменьшилось число представителей национальных меньшинств в органах внутренних дел, армия же полностью стала мононациональной.
Спустя два года после июньских событий 2010 года Управление верховного комиссара ООН по правам человека провело в Кыргызстане исследование о вовлеченности представителей нацменьшинств в общественно-политическую жизнь страны.
Исследование выявило малое число представителей других национальностей во властных структурах, на госслужбе и в органах местного самоуправления. Меры по их привлечению были признаны недостаточными.
Проведенное в этом году новое исследование показало такие же результаты, хотя заявлялось о принятии определенных мерх для выправления ситуации.
По мнению лидера таджикской диаспоры Равшана Сабирова, озвученные ранее предложения и рекомендации по улучшению ситуации не были реализованы:
- По июньским событиям 2010 года работала комиссия, которая вынесла заключение из многих пунктов. Сегодня мы должны создавать смешанные группы и классы в детсадах и школах, поддерживать межнациональные браки, максимально упростить процесс взаимопроникновения традиций, культур и т. д.. Кыргызы говорят, что родственные связи держатся тысячу лет. Только таким образом мы сможем сократить число конфликтов и ссор между людьми разных национальностей. Эти меры нужны, но в первую очередь требуются четкие законы, которые должны быть равными для всех.
Эксперт Медет Тюлегенов отметил, что проблемы нацменьшинств нужно поднимать и обсуждать открыто. Поднятие этого вопроса на конференции уже само по себе может считаться успехом. Однако, по его словам, нужно применять более активные, конструктивные меры для улучшения ситуации:
- У нас есть официальная политика в этой области. Однако это очень обширный вопрос, который мы не можем быстро обсудить и решить. Поэтому нужно вести последовательную политику в этой сфере. Например, в нацстратегии прописано, как увеличить представительство нацменьшинств на госслужбе, но сдвигов в этом направлении нет. Но само обсуждение этого вопроса нами можно назвать успехом. Теперь нужно добиться конкретного результата после таких дискуссий.
Согласно проведенному исследованию, за последние годы сократилось число представителей нацменьшинств в правоохранительных органах. Если три года назад их доля составляло 6,3% общего количества сотрудников, сейчас эта цифра снизилась до 4,5%.
Однако замглавы МВД Курсан Асанов заверил, что никаких препятствий для работы в органах внутренних дел нет представителям нацменьшинств не чинится.
«Например, если по итогам отбора претенденты набрали равное количество баллов, то предпочтение будет отдано представителю нетитульной национальности. Соответствующее постановление принято правительством в 2014 году, сейчас оно выполняется. Для поступления на службу в милицию обязательно нужно отслужить в армии. Мы не чиним никаких препятствий при приеме на службу, в Академии МВД тоже учатся представители разных национальностей», — отметил Асанов.
Кыргызстан взял на себя ряд международных обязательств по защите национальных меньшинств. Например, соответствующие нормы имеются в законодательстве для обеспечения их представительства в парламенте.
Глава Госагентства по межэтническим отношениям и делам местного самоуправления Бакыт Рыспаев проинформировал, что ведомство предлагает реформировать Ассамблею народа Кыргызстана:
- Ассамблея является общественной организацией. В других же странах, например, в Казахстане ассамблею возглавляет лично президент. Далее центр выделяет финансирование в области и районы, деньги выделяются всем диаспорам. У нас же они сами ищут деньги, открывая национально-культурные центры. Они выходят на люди только на Нооруз или в День независимости. Их представители говорят, что работали бы более активно, если бы получали средства и проводились необходимые мероприятия.
После июньских событий 2010 года межнациональные вопросы считаются в Кыргызстане болезненной и уязвимой темой. Однако этот вопрос неоднократно обсуждался, в стране принята специальная концепция.
