Международные организации считают, что пока не будет проведена реформа силовых структур и судебной системы, достичь успехов в борьбе с коррупцией будет сложно.
В 2010 году после апрельской революции новые власти обещали вести беспощадную борьбу с коррупцией, однако ситуация не улучшилась. С усилением борьбы корни коррупции только углубляются и с каждым годом меняют форму, отмечает генеральный прокурор Индира Джолдубаева.
По ее словам, коррупции как системному явлению нужен системный ответ, несовершенство действующего законодательства, отсутствие конкретики и завершенности в нормативно-правовых актах предоставляют недобросовестным чиновникам массу возможностей для злоупотреблений:
- Нынешнее законодательство предоставляет возможности для коррупции. Особо слабое внимание придается отбору кадров в госорганах. Люди перестали искать работу, чтобы служить государству, они пытаются на своем месте заработать деньги. Простые же граждане говорят о коррупции, однако на самом деле не обращаются с заявлениями.
Доверие к судам
Со словами генерального прокурора о том, что обращающихся с заявлениями мало, может не согласиться Антикоррупционная служба ГКНБ. В общественную приемную ведомства за 11 месяцев поступило 3 249 заявлений, уголовные дела возбуждены по 334 из них.
По словам депутата Жогорку Кенеша от фракции «Ата Мекен» Алмамбета Шыкмаматова, из-за того, что отдельные коррупционеры получают небольшие сроки, из-за чего теряется доверие к судам:
- Закон работает по-разному. Одних осуждают по делу, других оправдывают. Закон для каждого работает не одинаково, поэтому народ перестал верить в борьбу с коррупцией.
Суды: пока не повысят зарплату – ситуация не изменится
Вместе с тем представители судебной системы не согласны с критикой в свой адрес. Бывший председатель Верховного суда Феруза Джамашева отметила, что недостаточное финансирование системы не дает возможности судьям работать на должном уровне. В последний раз судьям повышали заработную плату в 2013 году:
- Неоспоримо, что борьба с коррупцией связана с материальным состоянием. В данное время судьи перегружены делами. Кроме того, отсутствие материальной поддержки становится препятствием для вынесения справедливого решения. В следующем году правительство намерено выделить судебной системе два процента из общего бюджета, что должно улучшить поддержку судей. Я думаю, что такие меры помогут в борьбе с коррупцией.
Международные организации считают, что коррупцию сложно побороть не только в судебной системе, но и в силовых структурах. Посол бишкекского офиса ОБСЕ Сергей Капинос считает, что нужно не только повышать заработную плату, а и показать правильное направление движения. По его словам, несмотря на то, что в Кыргызстане ужесточено наказание за коррупционные преступления, в мире такие меры эффекта не дали. Посол Капинос отметил, что в борьбе с коррупцией важна роль общества и СМИ:
- Ужесточение наказания за коррупционные преступления – дает только временный результат. Взять пример Китая, можно сказать, что такой метод там полностью не изжил коррупцию. Нужно изменить законы, больше ответственности должно быть у судебной системы. Суды не должны быть независимыми. Нужно открыто говорить, что в Кыргызстане пока этой цели не достигли.
Список коррумпированных структур возглавляют, как и прежде, силовые органы. За 11 месяцев этого года в отношении представителей силовых структур возбуждено 73 уголовных дела. Второе место занимают органы местного самоуправления – 61 дело. По данным АКС, в рамках расследования уголовных дел в казну государства было возвращено 270 миллионов сомов.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
