Сокращение экспорта швейной продукции в Россию и подорожание сырья, ввозимого из третьих стран, стали причиной застоя и кризиса в отечественной швейной отрасли.
Гульнура Нармамбетова владеет в Бишкеке цехом по пошиву трикотажных изделий. Основная часть продукции экспортировалась в Россию, поэтому предпринимательница с нетерпением ждала вступления Кыргызстана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), надеясь на улучшение торговли.
Кыргызстан стал членом союза в 2015 году. Однако, по словам Гульнары Нармамбетовой, ее ожидания не оправдались:
- В преддверии вступления в ЕАЭС мы закупили большие объемы сырья и тканей в Китае. Однако спрос на продукцию упал, часть сырья осталась невостребованной. В принципе, так было всегда, но излишков материалов не оставалось. Использовать потом мы их не можем, потому что изменится мода и будут востребованы совсем другие изделия.
С одной стороны, упал спрос на швейную продукцию, с другой - в два-три раза подорожали цены на китайское сырье из-за членства КР в ЕАЭС. При этом не имеет значения, самостоятельно компании заказывают сырье в Китае или покупают его на столичном рынке «Мадина».
«Подобно крупным компаниям мы не закупаем сырье в Китае, покупаем на «Мадине». Цены на нитки, фурнитуру и прочие расходные материалы возросли в 1,5-2 раза, потому что завозятся из Китая. Выросли таможенные пошлины, соответственно, цены»- говорит Гульнара Нармамбетова, цех которой обеспечивал работой около 20-25 человек, но в последнее время объект время от времени прекращает работу, оставляя без заработка сотрудников.
Опора экономики
Швейная отрасль Кыргызстана зародилась в начале 2000 годов. Если в 2004 году объем экспорта швейной продукции Кыргызстана составил 14,7 миллиона долларов, то спустя 10 лет он вырос до 155 миллионов долларов.
Благоприятными факторами для развития этой отрасли стали дешевая электроэнергия и недорогая рабочая сила, от которой не требовалось особых навыков в отличие от работников текстильной отрасли.
Отечественная швейная продукция благодаря своему качеству и выгодной цене завоевала рынки соседних стран. Согласно отчету Всемирного банка, вступление Кыргызстана во Всемирную торговую организацию (ВТО) стало хорошим импульсом для развития швейной отрасли и экспорта продукции.
Согласно правилам ВТО, швейное сырье из Китая, Турции, Южной Кореи и других стран импортировалось по облегченным нормам и сниженным таможенным тарифам: 15 центов за килограмм ткани и фурнитуры до 2010 года, 28 центов — в 2010 году, 35 центов — в 2012 году. После вступления в ЕАЭС эти тарифы многократно возросли.
Следует добавить, что введение патентной системы для швейной отрасли побудило многие предприятия выйти из тени. Однако 26% цехов продолжают работать скрыто.
По официальным данным, в 2014 году в Кыргызстане работали приблизительно 3 тысячи мелких, средних и крупных швейных предприятий. Около 400 входили в ассоциацию «Легпром», еще 30 составляли Ассоциацию трикотажных предприятий «Союзтекстиль». Некоторые предприятия и фирмы входят в Ассоциацию молодых предпринимателей.
В условиях нынешнего кризиса многие мелкие цеха закрылись, работавшие в каждом в из них 10-20 сотрудников вынуждены искать новый заработок. По данным Ассоциации швейных предприятий, за 2015 год объем производства отечественной продукции сократился в два раза.
Глава комитета по легкой промышленности Ассоциации молодых предпринимателей Суйменкул Жолдубаев занят в швейной отрасли около 10 лет. Он тоже посетовал на подорожание сырья, которое завозится из стран, не входящих в ЕАЭС:
- Раньше мы завозили сырье из Турции самолетами по цене в 3,5 доллара за 1 метр, сейчас цена выросла до 5 долларов. Завозимое автотранспортом сырье подорожало с 1 до 1,5 доллара. Увы, имеются некоторые препятствия. Если в начале 2015 года кризис не ощущался, то к концу года он создал огромные трудности. Производство сократилось на 50%.
По словам собеседника, отечественные швейники имели большие ожидания от вступления в ЕАЭС, но интеграция пошла по другому сценарию. Раньше кыргызстанские швейники получали отечественные сертификаты качества и поставляли продукцию на рынки Казахстана и России с лейблом Made in Kyrgyzstan.
После вступления республики в ЕАЭС отечественные сертификаты качества перестали признаваться, поэтому кыргызстанские швейники вынуждены подтверждать качество своей продукции по нормам союза в Алматы:
- Этот сертификат моя фирма не может получить два месяца - из-за крайне высоких требований. Мы не готовы к таким жестким запросам, слишком много препятствий появилось. Без этих сертификатов мы не сможем продавать свою продукцию в Казахстане и России.
Суйменкул Жолдубаев добавил, что никто из кыргызстанских швейников пока не получил новые сертификаты качества в Алматы.
Текстильные фабрики спасут отрасль?
Подорожание сырья побудило отечественных производителей и предпринимателей обратить взоры на текстильную сферу. Группа бизнесменов разработала проект строительства в Токмаке фабрики по производству сырья.
Расположенный в Кара-Балте бывший завод по производству алкоголя «Ак-Суу» выкупила турецкая компания Deniz Tekstil, планирующая переоборудовать объект в текстильную фабрику. По некоторым данным, указанная турецкая фирма до этого работала в Узбекистане и пришла в Кыргызстан с целью производить здесь сырье и расходные материалы.
Суйменкул Жолдубаев отметил, что строительство текстильной фабрики в Кыргызстане крайне важно, поскольку может спасти швейную отрасль республики.
«Мы очень обрадовались, узнав об этих планах, ждем их реализации. Однако мы не знаем, что инвесторы будут делать с произведенным сырьем, кому и куда продавать. Придет время, мы узнаем, на каких условиях и по каким ценам они будут продавать нам материалы», — отметил представитель ассоциации.
Выход из кризиса
Швейная отрасль является одной из ключевых в экономике Кыргызстана, поскольку республика помимо золота экспортирует именно одежду. По оценке Всемирного банка, в этой отрасли работают более 300 тысяч кыргызстанцев.
Ради сохранения этой отрасли требуется искать новые подходы, развивать текстильное производство, объединить всех игроков швейного рынка, отмечает Суйменкул Жолдубаев:
- Сейчас все швейники Кыргызстана разобщены, работают по отдельности. Было бы хорошо объединить их. Это позволит получать заказы на пошив одежды известных международных брендов.
Сейчас кыргызстанские швейники ищут разные способы выхода из кризиса и адаптации к требованиям ЕАЭС. В качестве одного из них они предлагают китайским и турецким инвесторам построить в Нарыне завод или фабрику по пошиву одежды.
Гендиректор свободной экономической зоны «Нарын» Гульзат Абдурасулова отметила, что на территории зоны продукция освобождена от налогового бремени. Эти же льготы применимы к иностранным инвесторам, которые пожелают начать производство в этой СЭЗ:
- Если инвестор будет самостоятельно завозить сырье и материалы, то они тоже будут освобождаться от уплаты пошлин и налогов. Кроме того, согласно договоренностям со странами ЕАЭС, вся производимая в свободных экономических зонах продукция освобождается от уплаты НДС на территории других стран - членов союза.
Слова гендиректоры СЭЗ «Нарын» не лишены оснований, поскольку инвесторы из Китая и Турции интересовались возможностью работать на этих условиях в свободных экономических зонах.
AsE
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь.
