Власти Кыргызстана выставляют на продажу ЗАО «Альфа Телеком» - государственный сотовый оператор MegaCom, но сомнения в необходимости этого шага остаются.
Кабмин и Фонд по управлению госимуществом (ФУГИ) запустили процедуру приватизации ЗАО «Альфа Телеком», перешедшего в собственность государства после апреля 2010 года.
Стартовая стоимость оператора составит 306 миллионов долларов, согласно оценке международной аудиторской компании Ernst and Young. ФУГИ будет принимать заявки от заинтересованных сторон до 3 мая, после чего состоится аукцион.
«Мы выйдем на инвестора, который не только сохранит предприятие, но позволит ему развиваться, сохранив налогооблагаемую базу для государства, которое не должно иметь коммерческие активы в сферах с достаточным уровнем конкуренции. Это влечет соблазн предоставления преференций своим активам и стимулировать недобросовестную конкуренцию, вводить для других субъектов ограничительные меры. Мы сегодня сомневаемся в менеджерах, которых нанимаем. Мы считаем, что закупки будут неэффективными, все проверяем. В итоге госкомпания начинает проигрывать предприятиям, которые работают по рыночным схемам», — пояснил причины продажи оператора вице-премьер Олег Панкратов на коллегии ФУГИ 2 февраля.
Опрошенные «Азаттыком» специалисты и общественные деятели разошлись во мнениях относительно необходимости продажи государственного оператора с более чем 3 миллионами абонентов.
MegaCom государственный
Сотовый оператор MegaCom начал функционировать с лета 2006 года, быстро стал одним из лидеров телекоммуникационного рынка Кыргызстана. После 7 апреля 2010 года 49% компании ЗАО «Альфа Телеком» были национализированы Временным правительством в пользу государства.
После нескольких лет судебных тяжб летом 2014 года правительство получило контроль над оставшимся 51% акций компании, которые были заморожены на период судебных разбирательств.
Первые попытки продать имевшиеся на тот момент 49% государственных акций оператора предпринимались еще в 2012-2013 годах, но против выступали депутаты Жогорку Кенеша.
Весной-летом 2015 года было решено продать компанию, аргументируя этот шаг якобы неспособностью государства эффективно управлять активом и развивать его в условиях конкуренции с сильными коммерческим оппонентами.
Эксперт по экономическим вопросам, глава наблюдательного совета Минфина Бакыт Сатыбеков согласен с решением приватизировать MegaCom. Он аргументировал свою позицию распространенным выражением «Государство — плохой менеджер»:
- Компанию действительно нужно продавать, потому что государство не должно иметь коммерческих активов. Решение о приватизации правильное.
Курица, несущая золотые яйца
Однако имеются противники продажи сотового оператора, называющие MegaCom нужной Кыргызстану «курицей, несущей золотые яйца». Среди них оппозиционный активист Адиль Турдукулов:
- Чистая прибыль MegaCom за 2011 год составила около 50 миллионов долларов, в госказну в виде налогов и дивидендов тогда поступило свыше 40 миллионов долларов.Если пять лет назад в казну приходило до 40 миллионов долларов в год одних только дивидендов, тогда установленные в качестве цены 300 миллионов долларов можно было получить за шесть лет, ничего не вкладывая в это производство. Причина – коррумпированные власти не способны управлять даже успешным бизнесом. К тому же кризис наступил по всем фронтам, что усугубляет ситуацию.
Среди других доводов оппозиционер привел желание правительства заткнуть бюджетные дыры по принципу «лишь бы сейчас продержаться, потом видно будет» и упомянутый экономический кризис.
Если посмотреть на более свежие цифры, они тоже выглядят солидно. Выручка оператора за 2014 год составила 8,5 миллиарда сомов, выплаты дивидендов составили почти 1,4 миллиарда сомов, налоговые и прочие выплаты — 1,9 миллиарда.
Выручка MegaCom за 10 месяцев 2015 года составила 6,4 миллиарда сомов, за весь прошлый год она может вырасти до 7-7,5 миллиарда. Налогов и прочих платежей за этот же срок выплачено 2,1 миллиарда сомов с перспективой роста за полный год до 2,5 миллиарда сомов. Причем не подсчитаны дивиденды, которых вряд ли будет меньше 1,5 миллиарда сомов.
Можно оставить государству на 3-5 лет
Независимый экономист и представитель Ассоциации зарубежных инвесторов Искендер Шаршеев понимает намерения правительства приватизировать ЗАО «Альфа Телеком», однако считает этот шаг преждевременным.
«Если посмотреть на цифры, то операционная деятельность MegaCom была вполне нормальной. Насколько мне известно, менеджмент компании неплохо улучшал ее и собирался внедрять новые технологии для продвижения оператора и достижения успехов. То есть, при хорошем управлении даже будучи в госсобственности предприятие может держаться на плаву и занимать топовые позиции», — отметил экономист.
По мнению Искендера Шаршеева, MegaСom может оставаться доходным активом в течение 3-5 лет. Именно на этот срок государство могло бы оставить этот ресурс у себя. С другой стороны, только в указанный период компания может считаться привлекательной для инвесторов, что может выступать одним из поводов для приватизации.
Стоит отметить, что будущий владелец ЗАО «Альфа Телеком» унаследует все юридические и судебные споры, которых с 2010 года было немало. Хотя глава ФУГИ Алмазбек Кадыркулов в интервью «Азаттыку» заверял, что сотовый оператор «чист в правовом плане и не имеет проблем в правовом поле Кыргызстана».
Наличие потенциальных правовых споров и немалая цена в 300 миллионов долларов могут заставить задуматься потенциальных инвесторов. Как бы то ни было, аукцион на MegaCom объявлен, цена озвучена, осталось дождаться 3 мая — дня последнего приема заявок от желающих приобрести компанию.
