Большинство отказавшихся от гражданства Кыргызстана выразили заинтересованность в получении российского подданства. Но после присоединения КР к Евразийскому экономическому союзу необходимость в получении мигрантами российского гражданства теряет свою актуальность.
ЕАЭС снял с повестки дня проблему гражданства?
С момента обретения республикой независимости от кыргызстанского гражданства отказались около 500 тысяч человек. Но есть информация, что число людей, получивших паспорт РФ, но в то же время не отказавшихся от подданства КР, превышает эту цифру в несколько раз. Такое двойное гражданство незаконно.
Соотечественники в России заявляют, что наличие двух паспортов дает определенные преимущества. Если есть российский паспорт, то зарплата выше, есть возможность устроиться на работу с социальным пакетом. Уже много лет работающий в России мигрант из Кыргызстана Руслан Апышев отмечает, что после вхождения Кыргызстана в ЕАЭС процедура трудоустройства заметно облегчилась, как следствие, интерес к приобретению российского гражданства снизился:
- Раньше с кыргызстанским паспортом было проблематично устроиться на работу. Кроме того, существовали такие препятствия, как необходимость получения разрешения на работу, патента и другое. Зарплата была низкая. Поэтому кыргызы были вынуждены стремиться к получению российского гражданства. Потому что в России к своим гражданам отношение иное – высокая зарплата, социальные льготы, отпуск. Некоторые мигранты, не имеющие российского гражданства, работали по чужим паспортам. Сейчас ситуация изменилась, после вхождения КР в ЕАЭС к нам стали относиться лучше. Могу сказать, что мы работаем на равных с россиянами.
Несмотря на это число желающих получить российское гражданство не снижается. В основном, им интересуются семейные граждане. Дело в том, что в России за рождение ребенка выплачивается материнский капитал. Также открывается больше возможностей для получения ипотечного кредита.
Трудности получения гражданства
Некогда в России было принято решение о предоставлении гражданства кыргызстанцам на облегченных условиях. По мнению экспертов, массовое принятие кыргызстанцами гражданства России приходится на 2003-2009 годы. Это связано с тем, что тогда им требовалось только предоставить справки об отказе от гражданства КР и выписки с места жительства. Процесс отказа от гражданства в свою очередь раньше не регистрировался государственными органами Кыргызстана. Это создало условия для получения кыргызстанцами гражданства другой страны без отказа от подданства КР. Поэтому данные о получивших гражданство России кыргызстанцах разнятся.
У Кыргызстана пока нет соглашения ни с одним государством о двойном гражданстве. Поэтому наличие паспортов двух государств у кыргызстанца можно выявить только при замене устаревшего документа или трудоустройстве.
С 2009 года Россия усложнила процесс выдачи своего гражданства кыргызстанцам. Кроме того, согласно закону, вошедшему в силу в августе 2014 года, не сообщившие о наличии гражданства другого государства лица могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Представитель московского Общественного объединения «Право и труд» Азамат Токоров сообщил, что получение российского гражданства может занять 3-4 года из-за необходимости прохождения ряда процедур:
- По действующим правилам, желающее получить гражданство лицо сначала должно получить разрешение на временное проживание, потом вид на жительство с удостоверяющим свидетельством. Далее оно должно оформить владение землей и зарегистрироваться в соответствующих инстанциях. Только после прохождения всех этих процедур заявитель может претендовать на получение гражданства. На это все требуется около трех лет. Как раньше быстро обзавестись гражданством за 5-6 тысяч долларов сейчас не получится.
Желающих получить кыргызское гражданство больше
По официальным данным, большинство граждан, отказывающихся от кыргызских паспортов, делают это ради получения российских. Для этого многие граждане пишут заявления об отказе от гражданства на имя президента.
«Указом президента Алмазбека Атамбаева 2 тысячи 34 человека вышли из кыргызского гражданства за 2015 год. Эта цифра за 2014 год составляет 1 тысячу 183», — сообщила Дамира Азимбаева, представитель Госрегистрационной службы.
При этом число получателей кыргызских паспортов гораздо больше. За 2015 год гражданство республики получили 6 тысяч 607 человек, преимущественно это переселившиеся из Таджикистана этнические кыргызы.
Согласно законодательству, принимать решение о предоставлении или лишении гражданства может только глава государства.
Некоторые политические партии перед парламентскими выборами 2015 года обещали внедрить двойное гражданство с Россией. Пока неизвестны механизмы этой процедуры.
BKo/AsE
Перевод с кыргызского языка, оригинал материала здесь.
