«Признание НКО «иностранными агентами» может отрицательно сказаться на имидже Кыргызстана как демократического государства», - заявила на круглом столе по обсуждению законопроекта «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты КР» глава отдела правовой поддержки ОБСЕ в КР Томас Элис при презентации совместного заключения по законопроекту Венецианской комиссии и Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ ОБСЕ).
По ее словам, законопроект направлен на установление дополнительных обязательств для некоммерческих организаций и создание специального правового режима для структурных подразделений иностранных НКО.
«Ограничения, налагаемые как на свободу объединений, так и на свободу выражения не должны превышать того, что «необходимо в демократическом обществе», то есть вмешательство должно соответствовать насущным потребностям общества и должно быть соразмерным таким потребностям. Венецианская комиссия и БДИПЧ ОБСЕ напоминают, что по международным стандартам свобода выражения также распространяется на информацию или идеи, которые могут быть сочтены раздражающими, шокирующими или волнующими. Мы также отмечаем, что в отношении НПО не должны устанавливаться требования касательно получения разрешения в целях создания филиалов как в стране, так и за рубежом», - пояснила Томас Элис.
Она добавила, что в свете негативного смысла, который несет в себе термин «иностранный агент», НКО, отнесенная к категории «иностранного агента», скорее всего столкнется с атмосферой недоверия, страха и вражды, что будет затруднять его деятельность.
«Поэтому мы хотели бы выразить серьезные опасения в части использования термина «иностранный агент». При этом поправки, предлагаемые данным законопроектом, очевидно ставят в неблагоприятное положение НПО, получающие финансирование из-за границы. Иностранная поддержка является жизненно важной для многих НКО, без нее они просто не смогли бы выжить», - резюмировала Томас Элис.
AKu
