Ссылки для упрощенного доступа

16 Декабрь 2017, Бишкекское время 11:32

Первый центральноазиатский форум по управлению Интернетом CAIGF-2016 прошел в Бишкеке 21-22 июня. О чем говорили, какие темы обсуждали его участники, читайте в обзоре «Азаттыка».

На форуме обсуждались государственная политика по управлению Интернетом в странах Центральной Азии, угрозы кибер-безопасности, регулирование Интернета, развитие DNS-индустрии, расширение доступа к Всемирной сети, экономический рост через Интернет и другие вопросы.

В форуме участвовали эксперты по информационно-коммуникационным технологиям из Кыргызстана, соседних стран, России, Европы, разных международных организаций.

День первый

Форум посетили и выступили с речами на его открытии вице-премьер Кыргызстана Мухамметкалый Абулгазиев, постоянный представитель ПРООН Александр Аванесов, глава центра ОБСЕ Сергей Капинос, вице-президент организации ISOC (Internet Society) Рауль Эчеберрия.

Далее в течение дня состоялись две пленарные сессии и два круглых стола. Тема первой сессии звучала как «Будущее Интернета: национальные и глобальные подходы».

Вице-президент ICANN (Корпорации по управлению доменными именами и IP-адресами) по Восточной Европе Центральной Азии и России Михаил Якушев рассказал, что из себя представляет управление Интернетом и насколько это вообще реально - управлять Сетью.

Директор исследовательского центра кибер-безопасности SecDev Рафал Рогозинский презентовал доклад о сетевых угрозах, утечках информации, взломе систем безопасности, прочих проблемах и вызовах. По его данным, Россия, Китай и Южная Африка больше других государств мира подвержены кибер-атакам. При решении этой проблемы означенным странам необходимо установить баланс между правом на личное пространство в Интернете и кибер-безопасностью, а также сохранить Всемирную сеть как открытую систему, поскольку она представляет собой двигатель прогресса, в том числе развития торговли.

Пленарная сессия форума.
Пленарная сессия форума.

Вторая пленарная сессия форума была посвящена преодолению цифрового неравенства и внедрению Интернет-инноваций в регионе. Под первым термином подразумевается отсутствие у какой-либо социальной группы доступа к Интернету и, соответственно, навыков его использования.

Среди главных причин цифрового неравенства в регионе были названы бедность населения пяти стран Центральной Азии, большая часть которого проживает в сельской, отдаленной или труднодоступной местности, куда современные технологии еще не добрались.

Другая причина — языковой барьер, то есть отсутствие контента на местных языках. Зачастую жители стран региона не владеют даже русским, не говоря о других иностранных языках.

Представитель ПРООН Чинара Суюмбаева привела другую статистику: 3,2 миллиарда жителей планеты пользуются Интернетом, из них 2 миллиарда — в развивающихся странах. В Кыргызстане же плотность проникновения Интернета составляет 28,3%, другими словами, три человека из пяти имеют доступ к Сети.

Что касается мобильного Интернета, то почти 97% кыргызстанцев пользуются мобильной связью. Это дает возможность использовать технологии доступа 3G и 4G, но проблема в том, что эти технологии не развиты за пределами Бишкека.

Доклад одного из спикеров, фото Internews Kyrgyzstan
Доклад одного из спикеров, фото Internews Kyrgyzstan

Между сессиями первого дня состоялись два круглых стола на темы развития доменной индустрии стран региона и развития инфраструктуры, а также технологий доступа к Интернету.

На них была озвучена информация, что развитию кыргызского национального домена - KG - мешает его высокая стоимость, колеблющаяся в пределах 50 долларов США. Поэтому зачастую местные веб-пользователи предпочитают покупать более дешевые зарубежные домены.

Другой интересной темой стал проект Digital CASA-1000, который, по аналогии со своим энергетическим проектом, призван создать интернет-канал в страны Южной Азии через Таджикистан, Афганистан и Пакистан.

По словам замдиректора Центра электронного управления правительства Кыргызстана Калыбека Акматова, создание этого канала позволит получить альтернативный маршрут для Интернета, уменьшит стоимость интернет-услуг в странах региона, повысить доступность Всемирной сети. Но проект финансируется международными донорами, его реализация ожидается в течение трех лет.

День второй

Следующий день форума был гораздо насыщеннее - включал в себя две пленарные сессии и четыре круглых стола.

Первая сессия была посвящена балансу между свободой Интернета и безопасностью в Центральной Азии. Профессор Кардиффского университета Мэйдлин Карр отметила, что властям и рядовым пользователям всегда приходится искать компромисс между безопасностью и личным пространством в Интернете.

Но при усилении властями мер безопасности, регулирования и контроля возникают угрозы ущемления прав граждан, которые при подобной практике использования Сети невозможно восстановить.

Единого подхода к решению этого вопроса нет, поскольку каждая страна самостоятельно регулирует рамки дозволенного и правила безопасности.

Участники форума.
Участники форума.

Выступивший с докладом на сессии представитель российского общественного Центра защиты цифровых прав (Роскомсвобода) Саркис Дарбинян рассказал про последние законодательные инициативы по регулированию и ужесточению контроля над Интернетом.

Среди них он назвал законы о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и так называемый Яровой. Первый документ делит информационные продукты на пять категорий и запрещает ее распространение в зависимости от возраста детей. Второй представляет собой пакет поправок в антитеррористический закон, ограничивающих права и свободы граждан России и расширяющие полномочия государства.

По словам Дарбиняна, эти инициативы напрямую ограничивают свободы россиян и нарушают право на личную жизнь. Однако существует другая сторона медали — меры, обозначенные в них, невозможно реализовать технически.

Далее началась работа круглых столов, тема одного из них - «Национальные стратегии кибер-безопасности». Выступали спикеры из Украины, Молдовы, Казахстана, Грузии, Беларуси, Кыргызстана.

Об отечественной практике рассказал представитель Центра информационной безопасности Антон Кирсанов. Он отметил, что в Кыргызстане нередки целевые атаки на интернет-пользователей и сайты госструктур. Они сопровождаются взломами, кражами данных и вымогательством средств. На государственном же уровне стратегии защиты интернет-пространства нет, госорганы практикуют один-единственный подход — скрывать информацию, не публиковать ее в открытом доступе. Однако назвать это эффективной мерой сложно.

Проблемы кибер-безопасности в Кыргызстане связаны с недостаточной квалификацией пользователей и специалистов, а также слабой законодательной базой.

Участники, фото Internews Kyrgyzstan.
Участники, фото Internews Kyrgyzstan.

Среди других выступлений в течение второго дня форума хочется отметить доклад об интернет-регулировании в Казахстане​ Дианы Окремовой — директора фонда «Правовой медиа-центр». Среди плюсов она отметила достаточно динамичное развитие сферы государственных онлайн-услуг и электронного правительства: открытую базу данных НПА, портал-оценки эффективности госорганов, сайт государственного бюджета и портал открытых государственных данных.

При этом правительство Казахстана ежегодно выделяет миллиарды тенге СМИ, другими словами, на пропагандуу. Но эффективность расходования этих средств у специалистов вызывает вопросы.

Власти Казахстана поставили амбициозные задачи по внедрению цифрового вещания, охвату населения Интернетом, развитию доменов kz и KAZ, росту количества мобильных приложений и другие. Однако негативных сторон оказалось больше, поскольку надзор за Интернетом в Казахстане жесткий. За репост в социальных сетях, комментарии, распространение запрещенной продукции можно получить реальные сроки.

Операторы и провайдеры обязаны ограничить доступ к запрещенным ресурсам или сайтам с запрещенным содержанием, власти же могут без решения суда применять блокировку.

Все интернет-сайты, даже не являющиеся СМИ, согласно действующему законодательству считаются таковыми. Это налагает обязанности и ответственность по фильтрации контента, причем не только собственного, но и стороннего - от комментаторов и посетителей.

Ежегодный форум

Второй день мероприятия завершился общим собранием участников. Благодарственные речи участников разбавила новость о том, что форум отныне будет ежегодным. Организаторы уже планируют, как будут проводить форум в следующем году.

XS
SM
MD
LG