Кроме того, возможно, что на референдум могут быть вынесены такие вопросы, как возвращение смертной казни, досрочное проведение президентских выборов.
В прошлом году парламент пятого созыва рассматривал законопроект о внесении изменений в закон о референдуме. Тогда законопроект прошел первое чтение, на втором для его принятия не хватило одного голоса.
Один из авторов проекта, депутат от фракции «Ата Мекен» Алмамбет Шыкмаматов сообщил, что внесение изменений в закон о референдуме продиктовано желанием привести в соответствие Основной закон страны:
- Только этот закон не был приведен в соответствие с Конституцией. В сегодняшней редакции он соответствует прежней Конституции, по которой референдум могли инициировать правительство, президент, Жогорку Кенеш или граждане КР. Мы вносим поправки, согласно которым инициатива проведения референдума принадлежит народу и парламенту. Мы исключили президента как субъекта, который может инициировать референдум. Но президент здесь все равно играет главную роль, так как порядок проведения референдума предполагает принятие закона, а закон не вступает в силу без подписи президента.
Другой автор проекта закона, лидер фракции «Онугуу – Прогресс» Бакыт Торобаев отметил, что Кыргызстан всегда должен быть готов к референдуму:
- Будет референдум или нет, это другой вопрос. Важно, чтобы на любой, даже непредвиденный случай было законнное основание. Вы знаете, что мы предлагаем ввести смертную казнь для педофилов и террористов. Поэтому мы должны принять закон и быть готовыми.
По словам ряда экспертов, как только будут приняты поправки в этот закон, первый же референдум будет касаться изменений в Конституцию. Политолог Бакыт Бакетаев считает, что это правильно:
- Прошли пять лет Атамбаева. Он много чего инициировал, часть работы была завершена, часть – нет. Атамбаев до ухода должен изменить Конституцию, поскольку после него может прийти диктатор. Сегодняшняя Конституция – документ для диктаторов.
Политолог Эмиль Джураев отметил, что попытка изменить Конституцию путем референдума – политическая ошибка:
- В последние год-два разное говорят об изменении Конституции. Некоторые выступают за парламентскую демократию, другим нравится президентское правление. Одни хотят изменить судебную систему, другие – административную вертикаль. Сейчас очень много вопросов, связанных с Конституцией. Нельзя все решить просто одним голосованием. Единственный правильный путь – не дать провести референдум. В парламенте хотят изменить закон о референдуме, чтобы попытаться, как говорится, не через дверь, так через окно внести поправки в Основной закон. Это вызывает сомнения в законности самой инициативы.
В истории независимости до 2010 года референдум был инструментом власти. В 2010 году Временное правительство узаконило власть и приняло Конституцию посредством референдума.
В случае, если законопроект будет принят, то в начале года на первый референдум могут вынести вопрос о досрочном проведении выборов президента.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.