Соответствующее положение в настоящий момент находится на стадии подготовки. Предполагается, что списки граждан, по тем или иным причинам уклонившихся от службы в армии, будут переданы в Государственную пограничную службу, которая будет уполномочена запретить выезд таковым в зарубежные страны.
В обществе инициатива породила разные отзывы, связанные с конституционными правами и обязанностями граждан.
По словам специалиста Госкомитета обороны, полковника Намысбека Аманалиева, проект по ограничению выезда за рубеж годных к службе молодых людей разработан на основе Закона «О внешней миграции»:
- Проект разработан в целях реализации этого закона. Он был издан и вступил в силу еще 17 июля 2000 года. А 4 июля 2016 года Совет обороны принял специальное решение. Мы предлагаем временно ограничить право на выезд за рубеж тем гражданам, которые признаны годными к службе в армии. Хочу подчеркнуть, что предлагается ввести временные ограничения. В документе прописано, что внешняя миграция регулируется Конституцией и другими нормативно-правовыми актами.
Полковник Аманалиев отмечает, что ежегодно после весеннего и осеннего призывов списки уклонившихся от службы граждан будут передаваться в Погранслужбу, на которую будет возложена ответственность за исполнение положения.
Эксперты считают, что оборонное ведомство нововведение инициирует от безысходности. Генерал-лейтенант Токон Мамытов отметил, что ежегодно около 70 тысяч молодых людей достигают призывного возраста, однако, служить в армию приходит всего около трех тысяч из них. Зачастую возникают трудности с заполнением в Вооруженных силах и такого малого числа новобранцев:
- Бывает так, что военному комиссариату приходится призывать людей с улицы или граждан, имеющих проблемы со здоровьем. Когда же они идут за здоровыми, психически окрепшими ребятами со спортивной подготовкой, выясняется, что те уже за рубежом. Поэтому приходится идти на такой шаг. Общественность должна правильно отнестись к инициативе.
Тем не менее Токон Мамытов признает, что ресурсы кыргызской армии не позволяют принимать на воинскую службу и десять процентов от общего числа лиц призывного возраста в стране. Это также представляет собой проблему, которую необходимо решать.
Депутат Жогорку Кенеша Алмамбет Шыкмаматов поддержал выдвинутую оборонным ведомством инициативу. Он считает, что признанные годными к службе молодые люди должны знать не только свои конституционные права, но и обязанности тоже:
- В России очень много наших граждан, которые уехали туда, чтобы избежать службы в армии. Многие из них совершают преступления, издеваются над девушками, хулиганят. Большинство - уклонисты от службы в армии. Зачем они туда едут, если не работают? Более того, там они грабят наших же девушек. Я считаю, что каждый гражданин должен исполнить долг перед своей страной - отслужить в армии.
По словам председателя Комитета солдатских матерей Уулкан Байгубатовой, избежавшие военную службу, выехав за рубеж, молодые люди сталкиваются с проблемами и после возвращения на родину:
- Очень много наших граждан работают за границей. По возвращении у них возникают проблемы, связанные с воинским долгом. Получается, что они нигде не зарегистрированы и не проходили службу. По закону, не прошедшие службу в армии граждане не принимаются на работу в правоохранительные и другие государственные органы. Есть множество и других преград.
Правозащитница Азиза Абдирасулова считает, что обязать граждан исполнить воинский долг можно и другими способами:
- Ограничение на выезд за рубеж должно регулироваться законодательством. Действительно, инициатива ограничивает права граждан. С другой стороны, молодые люди обязаны пройти службу в возрасте от 18 до 25 лет. Если парень, скажем, в 19 лет уезжает за границу, это не означает, что он уклонился от армии. Он ведь может быть призван в армию и позже - в 21-22 года.
Не секрет, что многие из молодых людей призывного возраста относятся к службе негативно. Один из них объясняет ситуацию так:
- Мне сейчас 27, в армии не служил. Потому что многие мои знакомые рассказывали, что на службе очень много случаев внеуставных отношений. Солдат избивают, требуют деньги, унижают. По состоянию своего здоровья я решил не проходить службу.
Правозащитники отмечают, что прежде чем обязывать проходить службу, государству необходимо создать условия и улучшить морально-психологический климат в армии. Многие молодые ребята уклоняются от службы, потому что наслышаны о неуставных отношениях и дедовщине в воинских частях.
Срок обязательной службы в армии в Кыргызстане - один год. У граждан есть возможность пройти альтернативную службу. Для этого необходимо заплатить 25 тысяч сомов, при этом гражданин лишается права работать в правоохранительных органах. Кроме этого, можно пройти месячные сборы, заплатив 50 тысяч сомов. В этом случае никаких ограничений на работу в правоохранительных и силовых структурах не предусмотрено.
YrU
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь.
