По мнению некоторых депутатов, надбавка к зарплате существенно не отразится на доходах людей. Они также отмечают, что учителя в приграничных селах остались без внимания со стороны государства.
Нововведение направлено на государственную поддержку учителей и врачей, работающих в высокогорных и труднодоступных районах Кыргызстана.
По словам одного из инициаторов законопроекта - депутата Жанара Акаева – соответствующие коэффициенты, предусмотренные для оплаты труда в условиях высокогорья, были отменены в 2012 году:
- Во время визитов в регионы врачи и учителя просили решить этот вопрос. В итоге мы вносим изменения в две статьи Трудового кодекса. Раньше надбавка к зарплате начислялась всем учителям и врачам, кто жил и работал в условиях высокогорья, но сверхурочная их работа никак не оплачивалась. Теперь же медикам и педагогам сверхурочные часы работы будут оплачиваться в полном объеме.
Для реализации инициативы Министерство финансов должно изыскать 29 миллионов 700 тысяч сомов. С будущего года дополнительная зарплата должна выдаваться уже в полном объеме.
По данным Министерства труда и социального развития, изменения коснутся 1882 сотрудников по всей стране. Замминистра Зууракан Каденова добавила, что надбавка к зарплате будет выдаваться в 789 населенных пунктах:
- В Кыргызстане насчитывается 461 населенный пункт, расположенный на высоте 1800 и более метров. Кроме этого, в стране 272 отдаленных села, более 50 высокогорных и труднодоступных населенных пунктов. Затраты будут включены в республиканский бюджет 2017 года.
Заработает ли закон?
Тем временем, несмотря на упразднение в 2012 году высокогорного коэффициента, в некоторых районах выплаты с его учетом продолжались вплоть до 2015 года. В Министерстве социального развития отмечают, что это происходило в основном из-за непонимания и неправильного использования соответствующими ведомствами механизмов начисления заработной платы. В результате люди получали лишние деньги, больше других - жители Нарынской области.
По словам депутата Акылбека Жапарова, есть опасения, что из-за этого работники в этом регионе могут остаться без дополнительных выплат:
- Мне сообщили, что прокуратура на основе заявлений преследует учителей. Мы не должны добиваться возвращения неправильно начисленных и уже выплаченных денег. Необходимо в законопроекте указать, что его действие начнется не со дня подписания, а с 2013 года. Иначе можно ожидать новых протестов.
Некоторые депутаты предлагают добавить в список получателей надбавок к зарплате и социальных работников в приграничных селах. Парламентарий Руслан Казакбаев отметил, что 29 миллионов сомов на почти две тысячи сотрудников в год - это незначительная сумма. Поэтому в высокогорных и труднодоступных районах труд учителей и врачей необходимо оценивать выше:
- Если поднять сумму до 1 миллиона долларов, сильно по бюджету это не ударит. На строительство дорог, энергетические проекты, культурные мероприятия выделяются большие деньги. Но 29 миллионов сомов в год для работников высокогорья – смешная сумма. На своих карманах люди этого просто не почувствуют.
Предлагаемые изменения касаются не всех соцработников в высокогорных и труднодоступных населенных пунктах. Проект направлен на поддержку учителей и врачей, которые помимо основных рабочих обязанностей занимаются сверхурочным трудом. Министерство финансов признает, что для повышения заработных плат по всей стране средств в бюджете не достаточно.
YrU
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
