Если спросить себя, с чем у тебя ассоциируется Кыргызская Республика, первое, что приходит на ум, это горы, лошади и гостеприимный народ. Подумаешь еще немного и вспомнишь о таких вещах как коррупция, кумовство, регионализм, некомпетентные институты и так называемая конституционная реформа властей.
Мы привыкли всегда обвинять кого-то или что-то в том, что в стране происходят государственные перевороты и что живем в неудовлетворительных условиях. В 2005 году мы обвинили в этом феномен «цветных революций» и Запад. В 2010 году мы обвинили «третьи силы», и заметьте, каждый под «третьими силами» подразумевал опять кого-то конкретного, наиболее подходящего под образ врага. Но чего мы наотрез не принимаем - это того, что вся вина за все лежит на нас самих.
Каждый раз «всенародно» избранный глава государства при поддержке провластной партии пытается изменить Конституцию, перекраивает ее на свой лад, перераспределяет полномочия парламента, Верховного суда, правительства, Генеральной прокуратуры - то есть смещает механизм сдержек и противовесов между ветвями власти, чтобы править единолично, игнорируя легитимность своих действий.
Каждый новый глава государства начинает с репрессий критиков, ограничения протестов, арестов оппонентов, давления на прессу. Заново мы воздаем хвалу его превосходительству, возводим его заслуги до небывалых высот, сравнивая его с солнцем, небом и истиной в последней инстанции, не замечая, как при этом вдавливаем в грязь всех тех, кто как-то пытается противостоять этому.
И каждый раз нашим президентам мешают работать и проводить реформы препятствия в виде «мин» в Конституции, враги народа, третьи силы, инопланетяне - кто угодно, можете сами продолжить список.
Возможно, мой сарказм не к месту. Но я не перестаю удивляться тому, что в стране живет огромное число «доверчивых» людей, которые аплодировали прежним властям, а теперь поют гимны восходящему на трон «всемогущему президенту», который, проведя изменения в Конституцию, наконец, решит проблемы безработицы, радикализации общества, деградации государственных институтов, остановит спад в экономике, развернет борьбу с криминалитетом, коррупцией, защитит наши интересы за рубежом и так далее.
Боюсь разочаровать вас, но изменениями в Конституцию вышеуказанные проблемы не решить. Как говорится, плохому танцору что-то всегда мешает - то ноги, то руки, то костюм... Наши провалы за последние пять лет - это не следствие несовершенства Конституции, а недееспособная власть. Кто-то просто не умеет управлять страной - и точка! Социально-экономические, вопросы безопасности, внешней политики решаются в открытой среде с максимальной конкуренцией, когда все участники движутся в одном направлении.
Президент убеждает народ в том, что надо изменять Конституцию, иначе власти связаны по рукам и ногам в то время, когда им необходимо бороться с терроризмом, преступными группировками. Это, мягко говоря, неправда. Согласно, отчету Amnesty International 2015/16, в Кыргызской Республике «отсутствует беспристрастная и эффективная судебная, правоохранительная системы». Так из 79 зарегистрированных случаев пыток, расследование по которым тянется с 2011 года, только по 4 был вынесен вердикт.
И как можно пытаться бороться с террористами, и организованной преступностью, если верховная власть в государстве не обеспечивает законность в стране? По сути, она подталкивает своих граждан искать справедливость в других местах. Прежде, чем проводить конституционную, президенту нужно ответить, почему не продвигается реформа судебной и правоохранительной систем!
Когда государство утрачивает демократическую легитимность, оно проигрывает умы и сердца своих граждан негосударственным, религиозным, радикальным группам. И они заполняют вакуум, как это происходит во всех авторитарных режимах. Пока еще не поздно задуматься об этом. Президенту нужно подумать о том, какое наследие он оставит после себя.
Даниэль Кадырбеков, политолог, выпускник Университета Кобе (Япония).
Нашего автора можно найти в Твиттере @DanielK1J.
Тексты в рубрике «Особое мнение» не отражают точку зрения радио «Азаттык».
