За неделю джалалабадская территориальная избирательная комиссия и ЦИК вынесли несколько противоречащих друг другу решений по жалобе партий «Ата Мекен», «Ата-Журт» и «Онугуу-Прогресс», но в итоге СДПК не снята с предвыборной гонки. Из-за этого высказываются мнения, что социал-демократам подыграли, «не заметив» их незаконные действия.
ЦИК 5 декабря рассмотрел заявление СДПК. Члены Центизбиркома приняли решение отменить постановление джалалабадской территориальной избирательной комиссии об отмене регистрации списка СДПК. ЦИК объяснил такое решение отсутствием кворума в ТИК во время принятия решения об отстранении кандидатов от выборов.
За это решение ЦИК проголосовали семь его членов, двое – Атыр Абдрахматова и Гульнара Джурабаева – высказались против. Абдрахматова считает, что ЦИК на основании несоблюдения СДПК гендерного баланса в своем списке должен был отменить регистрацию кандидатов:
- По закону, если в списке партии не соблюден гендерный баланс, она должна быть отстранена от выборов. Сейчас не важно, правильным было решение ТИК о снятии СДПК с выборов или нет. ЦИК должен был аннулировать список на основании того, что он был неправильно подан, неверно зарегистрирован, в нем не соблюден гендерный баланс. Мы должны рассматривать не процедуру приятия решения ТИК, а процесс представления кандидатов. На этом основании ЦИК должен был сам принять решение. Правильно поступил ТИК или нет – это второстепенный вопрос. В отношении ТИК мы должны сами предпринять меры. А ЦИК должен был сам принять решение касательно соблюдения в списке партии гендерного баланса.
Одна из партий, высказывающих претензии по списку кандидатов от СДПК в Джалалабадский горкенеш – «Онугуу-Прогресс». Представитель этой партии в Жогорку Кенеше Мирлан Бакиров заявил, что они готовы судиться за соблюдение законности:
- После получения официального решения ЦИКа мы рассмотрим процедуру голосования, кто в нем участвовал, был кворум или нет. Насколько мы наслышаны, было голосование по доверительному письму. И по закону, и по регламенту не разрешается голосовать по доверительному письму. После уточнения всего этого мы дадим дополнительную информацию. Если имело место нарушение закона, мы обязательно обратимся в суд.
Представители Социал-демократической партии Кыргызстана, в свою очередь, отвергают обвинения в свой адрес. Токтогул Туманов считает такие претензии направлены на нанесение урона имиджу партии:
- Эти партии рассматривают ТИК не как официальный орган, а как игрушку. Если поначалу были недочеты в списке, закон позволяет устранить их. Мы исправили ошибки и подали список в территориальную избирательную комиссию. Но эти партии снова пишут заявления и не дают ТИК нормально работать. Мы расцениваем это как попытку нанести урон репутации партии. Это организовано против нас. Если партия неправильно подала бы документы, то ТИК не зарегистрировал бы ее. Если зарегистрировали, значит, все правильно. Если у какого-то кандидата документы неправильные, ТИК имеет право исключить его из списка. Они сейчас вмешиваются в работу ТИК и указывают, что и как делать. ТИК выносит свои решения. Над ней надзор осуществляет ЦИК.
Токтогул Туманов добавил, что в первоначальном списке было 85 кандидатов, но после заявления трех партий, 21 человек был исключен, в итоге в списке остался 61 кандидат.
Скандал со списком социал-демократов начался неделю назад. Три партии – «Онугуу-Прогресс», «Ата Мекен» и «Ата-Журт» - участвующие в выборах в Джалалабадский горкенеш, пожаловались в ЦИК на нарушения в списке СДПК. В заявлении они указали, что нарушены нормы о том, что не менее 30% списка должны составлять женщины и что нарушен порядок их распределения, согласно которому каждым третьим кандидатом по списку должна быть женщина. Кроме того, было указано, что несколько кандидатов не имеет прописки в Джалал-Абаде. Поэтому, как отмечалось, список СДПК должен быть аннулирован.
2 декабря ЦИК принял решение не удовлетворять жалобу трех партий. Но в то же время были отмечены ошибки председателя джалалабадской ТИК при регистрации списка СДПК, было рекомендовано рассмотреть его ответственность. В тот же день на свое заседание собралась ТИК, которая приняла решение отстранить кандидатов от СДПК, мотивируя это ошибкой при регистрации списка.
ТИК снова собралась на заседание 5 декабря и отменила свое же решение от 2 декабря. Председатель территориальной избирательной комиссии уволился. В тот же день вечером Центризбирком принял постановление, отменяющее решение ТИК об отстранении списка СДПК от выборов в Джалалабадский горкенеш.
Представитель партии «Ата-Журт» Нурлан Шакиев считает, что такие действия дают повод сомневаться в легитимности выборов и не делают чести власти. Он отмечает, что другие партии могут и не надеяться на такое лояльное отношение к себе:
- Если на месте СДПК были бы «Ата-Журт», «Ата Мекен» или «Онугуу-Прогресс», их обязательно «завалили» бы. В 2015 году Камчыбека Ташиева исключили из списка без решения суда, основываясь только на информации милиции. Сейчас такая же ситуация. ЦИК и тогда вынес неправильное решение, грубо нарушил закон. Сейчас тоже, несмотря на грубые нарушения, решение выносится в пользу СДПК. Но за это они позже ответят.
К такому мнению присоединяется и правозащитница Динара Ошурахунова. Она считает, что ЦИК необъективен:
- Избирательная комиссия то ли не заметила, то ли закрыла глаза на нарушения в списке СДПК, но зарегистрировала его. Например, в прошлом году во время парламентских выборов некоторые партии отстранили за самые мелкие нарушения. Если кандидат не собрал и не сдал вовремя требуемые документы, он не должен быть зарегистрирован. Это касается всех. ЦИК и ТИК должны обязательно придерживаться принципа, что все равны. Если нет равенства, то это угрожает политической конкуренции. Этот принцип сейчас нарушается. Я не думаю, что если вместо СДПК была бы другая оппозиционная партия, ей дали бы время на устранение недочетов. Если ЦИК нарушит принцип равенства, то может возникнуть политический конфликт.
В выборах в Джалалабадский городской кенеш участвуют 7 партий.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
