«Азаттык»: Если мигрантам в России необязательно получать полис медицинского страхования, тогда как изменились для них условия?
Кожоев: Вначале немного поясню ситуацию. Система обязательного медицинского страхования касается только легальных трудовых мигрантов. Работающие по трудовому договору соотечественники перечисляют часть заработной платы на медицинское страхование. Вместе с тем есть и внутренние договоренности в рамках этой процедуры. К примеру, в каждом регионе России есть внутренние законы. Так, получение полиса в Москве для мигрантов усложнили. Кроме того, есть проблемы с недостатком финансирования сферы здравоохранения в России. Поэтому мы должны быть далеки от мысли, что завтра все российские больницы начнут оказывать мигрантам медицинские услуги.
Больше половины мигрантов работают без заключения трудового договора. Работодатели заинтересованы не заключать договоры, так они в нарушение закона пытаются избежать налогообложения. Поэтому опять наши мигранты не должны надеяться, что теперь все они будут обеспечены медицинским страхованием.
Новые изменения, возможно, будут применяться к мигрантам, которые работают на законных основаниях. Чтобы новые изменения заработали, потребуется год и даже больше.
«Азаттык»: Сколько на сегодняшний день стоит полис медицинского страхования и какой существует штраф для тех, у кого такого полиса нет?
Кожоев: Сообщается, что с 1 января медицинский полис станет бесплатным, но до этого мигранты уже приобрели себе полисы. По полисам страховых компаний существуют различные ограничения. Например, есть полисы, предусматривающие посещение больницы 1-2 раза в месяц. Если вы не обращались в больницу, то эти деньги просто сгорят.
Касательно стоимости, самый дешевый полис стоит от 3 до 5 тысяч рублей. Однако на деле, если наши граждане заболеют и попадут в больницу, они все равно заплатят десятки тысяч рублей за лечение. Если честно, то мигранты приобретают полисы медицинского страхования для того, чтобы их не штрафовали полиция или миграционная служба.
«Азаттык»: Согласно новым изменениям, социальное обеспечение, за исключением пенсионного, трудящихся стран ЕАЭС и членов их семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан государства трудоустройства. При этом к социальному обеспечению, в частности, относится обязательное медицинское страхование. Как это может работать в реальности?
Кожоев: Реализовать это очень сложно. Опыт показывает. Во время вступления в ЕАЭС говорили о беспрепятственном экспорте сельскохозяйственной продукции, однако на деле все было не так. Открыты границы, но мы не можем вывезти молоко и мясо. В этом вопросе то же самое. Пусть наш гражданин попробует пойти в больницу в России и сказать, что болеет - его не примут. Поэтому это декларативное заявление, на деле это будет сложно реализовать.
Одно радует – полицейские стали меньше спрашивать медицинский полис. Раньше за это штрафовали, теперь проверяют больше граждан Узбекистана и Таджикистана, кыргызстанцы приобретают полис на добровольной основе.
Вместе с тем, было бы хорошо, если работающие на основании трудового договора мигранты имели бы равные права в области медицинского обеспечения и возможность лечиться в больницах. Однако, на сегодняшний день это остается желанием и, несмотря на договоренности, реализовать данный механизм невозможно.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
