«Азаттык»: Во время расследования «Азаттыка» вы рассказали, что в 1994 году было утеряно 100 тысяч бланков паспортов, выпущенных в Кыргызстане. В эти дни на фоне терактов и других событий активно обсуждается вопрос выдачи документов в нашей стране. Могут ли иметь отношение к сегодняшним событиям утерянные паспорта?
Джумадылов: В 1994 году Кыргызстан заказал канадской компании изготовление пустых бланков паспортов. Компания должна была выпустить три миллиона экземпляров. Я тогда запрашивал информацию у МВД сколько бланков доставлено, официально значилась цифра в 2 млн 900 тысяч бланков.
«Азаттык»: Куда пропали остальные 100 тысяч?
Джумадылов: По этому поводу было дано поручение провести расследование. Позже, в 1998 году, кыргызские паспорта были обнаружены у главаря «Исламского движения Узбекистана» Джумы Намангани, ворвавшегося на территорию Кыргызстана со своей группировкой. Наши паспорта находили и у девушек, выезжавших в страны Европы и арабские государства в целях занятия проституцией.
«Азаттык»: Значит, они могли использовать те самые утерянные паспорта?
Джумадылов: В 1994 году паспорта заполняли вручную. Приклеивали фотографию и ставили печать. Подделать документы было очень легко. Позже их можно было поменять на паспорта нового образца. По этому поводу восемь лет назад я обращался к президенту, премьер-министру и спикеру парламента. Я предупреждал, что без принятия мер кыргызские паспорта могут получить международные террористы, транснациональные преступные группировки и наркодилеры.
«Азаттык»: Потом такие факты действительно происходили. Только на моей памяти кыргызские паспорта находили у двух международных криминальных авторитетов, таджикских и казахских политических беглецов и подозреваемых в терроризме.
Джумадылов: Об этом и идет речь. Переводить паспорта на биометрические данные пока рано. Прежде всего необходимо в корне поменять систему приема документов и проверки на подлинность. Иначе, биометрические паспорта смогут получать и граждане других стран. Ведь утерянные паспорта образца 1994 года давно заменили на новые.
Кроме того, раньше при выдаче документов гражданина проверяли через МВД и ГКНБ, не находится ли человек в розыске. Эта норма была ликвидирована Госрегистром. Сейчас в случае выдачи документа человеку в розыске ГРС не несет никакой ответственности.
«Азаттык»: Сейчас ведь нельзя сказать, что все, у кого обнаруживают кыргызские паспорта, когда-то обменяли паспорта образца 1994 года на новые. Я имел ввиду немного другое. По разным данным, незаконные паспорта люди получают тремя путями. Первый путь – когда паспорта продают обычные граждане. Второй – через подделку документов. И третий – когда документы продают люди в ответственных органах. По этим фактам МВД возбуждались уголовные дела. Значит именно по этим каналам и получают кыргызские паспорта?
Джумадылов: Для совершения больших преступлений люди, конечно, будут стараться использовать фальшивые документы. Но их могут задержать при проверке на границах. Поэтому им легче подкупить людей и получить паспорта легально. В связи с чем нужно кардинально реформировать ГРС.
А для этого необходимо принять стратегию по выдаче, обмену документов. Кроме того, нужно создать государственный информационный ресурс – систему проверки данных. Иностранцам и проживающим за рубежом необходимо полностью запретить выдачу паспортов. Конечно, нужно беречь бланки паспортов, но приоритет необходимо отдавать защите данных на этих бланках.
YrU
Перевод с кыргызского. Оригинал интервью здесь.
